Постановление Правительства Нижегородской области
от 24 ноября 2010 г. N 814
"О мерах по реализации областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611"
18 февраля, 14 сентября, 3 ноября, 27 декабря 2011 г.
В целях реализации областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611, для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под малоэтажное жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2011 г. N 112 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27 декабря 2011 г. N 1094) настоящее постановление дополнено пунктом 1.1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 13 января 2011 г.
1.1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления, распределения и использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611, на обеспечение земельных участков под малоэтажное жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой.
2. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсной комиссии по отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611, для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под малоэтажное жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой.
3. Утвердить прилагаемый состав конкурсной комиссии по отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611, для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под малоэтажное жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.
5. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор |
В.П. Шанцев |
Порядок
проведения отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611, для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под малоэтажное жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 24 ноября 2010 г. N 814)
18 февраля 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611 (далее - Программа), и организации государственным заказчиком - координатором Программы - министерством экономики Нижегородской области (далее - Минэкономики) отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования, Участники) для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой (далее - Отбор).
Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2011 г. N 112 пункт 1.2 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
1.2. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на выполнение комплекса работ по строительству инженерной и дорожной инфраструктуры на земельных участках в целях малоэтажного жилищного строительства осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления, распределения и использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета Нижегородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611, на обеспечение земельных участков под малоэтажное жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой, утверждаемым постановлением Правительства Нижегородской области.
1.3. Отбор осуществляется конкурсной комиссией по отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под малоэтажное жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой в рамках областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611 (далее - Комиссия), созданной в соответствии с утвержденным Правительством Нижегородской области положением.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2011 г. N 112 пункт 1.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
1.4. Отбор проводится не менее 1 раза в год. Даты и сроки проведения отбора определяются решением председателя Комиссии на основании предложений Минэкономики.
1.5. В целях обеспечения организации и проведения Отбора Минэкономики осуществляет:
1.5.1. Организационное и техническое обеспечение работы Комиссии.
1.5.2. Ведение переписки с Участниками, а также иными заинтересованными лицами в связи с проведением Отбора, в том числе информирование муниципальных образований о начале проведения Отбора, размещение на официальном сайте Правительства Нижегородской области (далее - Сайт) информации и документов, связанных с проведением Отбора.
1.5.3. Прием, учет и хранение поступивших от Участников и иных заинтересованных лиц документов в связи с проведением Отбора.
1.5.4. Доведение до сведения Участников Отбора его результатов, в том числе путем их размещения на Сайте.
1.5.5. Исключен.
См. текст подпункта 1.5.5
1.5.6. Иные функции, необходимые для надлежащего проведения Отбора.
2. Извещение о проведении отбора и порядок предоставления документов
2.1. Информация о начале проведения Отбора доводится Минэкономики до сведения муниципальных образований письменно, а также публикуется на Сайте в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении Отбора. На сайте публикуются:
- извещение о проведении Отбора;
- настоящий Порядок.
2.2. Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:
- наименование и адрес Минэкономики;
- наименование Программы;
- место предоставления, дата, время начала и окончания приема заявок от муниципальных образований на участие в Отборе;
- необходимую контактную информацию.
2.3. Для участия в Отборе Участники представляют в Минэкономики следующий комплект документации (далее - Заявка):
2.3.1. Заявление на участие в Отборе, оформленное в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.
2.3.2. Информационная карта, оформленная в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
2.3.3. Документы, подтверждающие отсутствие нецелевого использования муниципальным образованием субвенций и субсидий, предоставляемых за счет областного бюджета в предшествующем году:
- справку об отсутствии нецелевого использования муниципальным образованием субвенций и субсидий, предоставляемых за счет областного бюджета в предшествующем году;
- копию справки о результатах проверки муниципального образования министерством финансов Нижегородской области в предшествующем году, заверенную надлежащим образом (в случае проведения соответствующей проверки).
2.3.4. Гарантийные письма о подтверждении софинансирования за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников. В случае включения объекта в Программу гарантийные письма подтверждаются выписками из муниципальных актов, утверждающих местные бюджеты, об обеспечении софинансирования, представляемыми в течение 10 дней после их утверждения.
2.3.5. Сведения о потенциальных получателях жилых помещений (с разбивкой по категориям) и информацию о проектах комплекса работ по строительству инженерной и дорожной инфраструктуры на земельных участках в целях малоэтажного жилищного строительства (далее - Проект), оформленные в соответствии с требованиями, изложенными в приложении 3 к настоящему Порядку.
2.3.6. Краткое описание планируемых к строительству объектов с указанием их основных параметров, точек присоединения к существующим сетям инженерной, дорожной инфраструктуры и необходимых для присоединения к сетям инженерных сооружений,# размеров требуемой поддержки за счет средств областного бюджета, объема и сроков ввода жилья на соответствующих площадках, расчет необходимых финансовых средств из областного бюджета, исходя из потребности малоэтажного жилья для категорий населения, указанных в разделе V Программы.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2011 г. N 112 подпункт 2.3.7 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
2.3.7. Копия (копии) кадастрового паспорта (паспортов) земельного участка (участков) на котором (на которых) планируется реализация проекта, заверенная (заверенные) Участником.
2.3.8. Проектно-сметная документация, имеющая положительное заключение экспертизы и утвержденная в установленном порядке.
2.3.9. Заключение Минэкономики о предварительной стоимости объекта, подлежащего включению в областные целевые программы, подготовленное в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 года N 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен (тарифов) на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области".
2.4. В случае, если муниципальное образование, представленное для участия в Отборе, являлось участником Программы в предшествующем году, в Минэкономики представляются дополнительно следующие документы:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2011 г. N 112 в подпункт 2.4.1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
2.4.1. Документы, подтверждающие выполнение принятых обязательств по Программе по состоянию на 31 декабря предшествующего года:
- справку об освоении выделенных средств с информацией об объемах выполненных работ, согласованную министерством социальной политики Нижегородской области.
2.4.2. Документы, подтверждающие отсутствие нецелевого использования муниципальным образованием субвенций и субсидий, предоставляемых за счет областного бюджета в предшествующем году:
- справку об отсутствии нецелевого использования муниципальным образованием субвенций и субсидий, предоставляемых за счет областного бюджета в предшествующем году;
- копию справки о результатах проверки муниципального образования министерством финансов Нижегородской области в предшествующем году, заверенную надлежащим образом (в случае проведения соответствующей проверки).
Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2011 г. N 112 в пункт 2.5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
2.5. Указанные в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Порядка документы в обязательном порядке подписываются главой администрации муниципального образования и руководителем финансового органа муниципального образования и скрепляются печатью Участника.
Документы, указанные в подпунктах 2.3.1, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.9 настоящего Порядка, направляются также в электронном виде на CD-дисках.
2.6. Участник, которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиям, установленным настоящим Порядком, а также иным документам, оформляемым и представляемым в связи с проведением Отбора, может обратиться с соответствующим письменным запросом в Минэкономики. Запрос также может быть направлен по факсу либо по электронной почте, указанным в Извещении о проведении Отбора.
2.7. Минэкономики в течение пяти рабочих дней с даты получения запроса направляет ответ на запрос Участнику, а также размещает запрос и ответ на него на Сайте. Минэкономики не гарантирует своевременное получение ответа Участником, если запрос поступил менее чем за десять календарных дней до окончания срока подачи заявок.
3. Порядок представления заявок участниками отбора и внесения изменений в ранее представленные заявки
3.1. Заявка, в том числе входящая в ее состав документация, представляется в одном экземпляре и оформляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.
3.2. Заявка оформляется в следующем порядке:
3.2.1. Список документов, содержащихся во всех папках, с указанием номера папки и номера страницы, на которой находится соответствующий документ, заявление на участие в Отборе и Информационная карта участника Отбора брошюруются в папку N 1.
3.2.2. Сведения о потенциальных получателях жилых помещений и информация о Проектах со всеми приложениями брошюруются в отдельные папки по каждому Проекту.
3.2.3. Все документы, входящие в Заявку, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Участника.
3.2.4. На 1-й странице каждой папки указываются:
- адрес Минэкономики;
- слова: "на отбор муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой";
- наименование муниципального образования;
- номер папки.
3.3. При принятии Заявки уполномоченным лицом Минэкономики на первой папке делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема и количества принятых папок.
3.4. Участник Отбора может внести изменения в Заявку при условии представления в Минэкономики до истечения установленного срока подачи Заявок соответствующего уведомления, подписанного лицом, которое вправе подписывать Заявку Участника.
3.5. Уведомление об изменении Заявки, полученное Минэкономики, не может быть отозвано соответствующим Участником.
3.6. Изменения к Заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи Заявок, с обязательным указанием на письменном уведомлении Участника текста "Внесение изменений в заявку на участие в отборе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой".
3.7. При неоднократном внесении изменений в Заявку каждое такое изменение должно быть пронумеровано Участником по порядку возрастания номера.
В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.
3.8. После представления в установленном порядке изменений к Заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
3.9. Заявка может быть доставлена в Минэкономики нарочным или почтовой связью.
Наличие в составе Заявки необходимых документов проверяется уполномоченным лицом Минэкономики при получении Заявки в течении# одного рабочего дня. В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, Заявка с аргументированным отказом в течение одного рабочего дня направляется Участнику, о чем Участник оповещается в течение одного рабочего дня по телефону, по электронной почте и факсимильной связью.
Заявка не принимается Минэкономики при:
- отсутствии в составе заявки документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка;
- ее получении по истечении установленного срока представления Заявок, указанного в Извещении о проведении Отбора.
Датой и временем получения Заявки считаются дата и время (часы, минуты), проставленные уполномоченным лицом Минэкономики при получении Заявки.
3.10. Участник вправе отозвать Заявку, направив в Минэкономики соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в отборе" и подписанное лицом, имеющим право подписи Заявки.
Заявка считается отозванной со дня получения Минэкономики вышеуказанного письменного уведомления. В случае, если отзыв Заявки получен Минэкономики после ее передачи для рассмотрения в Комиссию, он в течение одного рабочего дня передается в Комиссию и является основанием для прекращения работы Комиссии по этой Заявке и исключению ее из числа рассматриваемых документов.
В случае, если Участник, допущенный к участию в Программе, отозвал Заявку, высвободившиеся средства по решению Комиссии предоставляются другим Участникам, допущенным к участию в Отборе в порядке, установленном настоящим Порядком.
3.11. Уведомление об отзыве Заявки, полученное Минэкономики, не может быть отозвано соответствующим Участником.
3.12. Заявки, представленные на Отбор, Участникам не возвращаются.
3.13. Участники несут все расходы, связанные с подготовкой и представлением Заявок. Минэкономики не имеет каких-либо обязательств по расходам, связанным с подготовкой и представлением Заявок, независимо от результатов Отбора.
4. Порядок допуска участника к отбору и методика подведения итогов отбора для допуска к участию в Программе
4.1. После окончания срока представления Заявок Минэкономики в течение десяти рабочих дней проводит проверку заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и обеспечивает передачу всех полученных документов для дальнейшей работы в Комиссию.
4.2. На основании результатов проверки Минэкономики Комиссия принимает решение о допуске Участника к Отбору.
4.2.1. Допущенным к Отбору считается Участник, представивший Заявку в полном объеме, оформленную в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.
4.2.2. В случае, если Заявка представлена не в полном объеме и (или) не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком, она в течение трех рабочих дней с момента вынесения Комиссией решения направляется Участнику совместно с мотивированным решением Комиссии.
4.2.3. После принятия Комиссией решения о допуске к Отбору Минэкономики направляет членам Комиссии для ознакомления и анализа документы, указанные в подпунктах 2.3.1, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.9 настоящего Порядка (в электронном виде и на бумажных носителях). По требованию членов Комиссии Минэкономики направляет им копии иных документов, поданных в составе Заявки.
4.2.4. Решение Комиссии о допуске к участию в Отборе оформляется протоколом. Протокол Комиссии о допуске к участию в Отборе не позднее чем в течение трех рабочих дней после его подписания публикуется на Сайте.
4.3. Заявки, допущенные к отбору, рассматриваются Комиссией в срок до 30 дней с момента вынесения решения о допуске к Отбору.
По решению Комиссии срок рассмотрения заявок может быть продлен на срок до 30 дней. Решение Комиссии о продлении сроков рассмотрения заявок оформляется протоколом. О принятом решении в течение трех рабочих дней после подписания протокола Участники информируются Минэкономики и протокол публикуется на Сайте.
4.4. Основаниями для принятия Комиссией решения о допуске Участника к участию в Программе является соответствие Участника условиям (требованиям, критериям), установленным в Программе для муниципальных образований, на территории которых будет реализовываться Программа.
4.5. Основаниями для отклонения Комиссией Заявки могут быть:
4.5.1. Несоответствие Заявки условиям (требованиям, критериям), предусмотренным Программой и настоящим Порядком.
При этом Заявка не может быть признана не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности Заявки и не ставят в неравные условия других Участников.
Комиссия принимает решение об оценке выявленных несоответствий Заявки на предмет их отнесения к техническим ошибкам или неточностям, которые могут быть устранены без изменения сущности Заявки при решении вопроса об отклонении Заявки.
4.5.2. Выявление факта представления Участником недостоверной заведомо ложной информации в составе Заявки.
В случае, если Комиссией принято решение об отклонении Заявки, она в течение трех рабочих дней с момента вынесения Комиссией решения направляется Участнику совместно с мотивированным решением Комиссии.
4.6. Решение Комиссии о допуске к участию в Программе оформляется протоколом.
4.7. На основании решения о допуске к участию в Программе Комиссия осуществляет распределение по муниципальным образованиям - участникам Программы средств областного бюджета, предусмотренных Законом Нижегородской области "Об областном бюджете" на соответствующий финансовый год.
Распределение осуществляется следующим образом:
4.7.1. Если сумма заявленных средств по всем участникам Программы равна или меньше ассигнований, предусмотренных в областном бюджете по Программе, лимит распределяется в соответствии с Заявками.
4.7.2. Если сумма заявленных средств по всем участникам Программы больше ассигнований, предусмотренных в областном бюджете в Программе, лимит распределяется Комиссией в приоритетном порядке на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой для строительства жилья для категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области. Далее - пропорционально поданным заявкам. При этом Комиссия учитывает предполагаемые показатели непосредственных результатов реализации Программы в году проведения Отбора.
4.7.3. Распределение средств производится с учетом принятых в предыдущие годы обязательств по размерам государственной поддержки на реализацию Программы и достижения показателей эффективности использования данных средств, определенных Программой.
4.8. Протокол Комиссии о результатах Отбора не позднее чем в течение трех рабочих дней после его подписания публикуется на Сайте.
4.9. В ходе проведения работы по оценке представленных Заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска Участников к Отбору, подведения итогов Отбора:
- у Участников Комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам. Разъяснения и пояснения Участника не могут изменять существа и содержания поданной Заявки и входящих в ее состав документов;
- представленные участниками документы могут быть направлены для экспертной оценки в органы исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с их компетенцией.
4.10. Информация относительно изучения, рассмотрения, оценки и сопоставления Заявок не подлежит разглашению до официального объявления результатов Отбора, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2011 г. N 112 в пункт 4.11 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
4.11. Министерство социальной политики Нижегородской области после подписания протокола Комиссии о результатах Отбора в течение десяти рабочих дней осуществляет подготовку проекта нормативного правового акта Правительства Нижегородской области о распределении субсидий по итогам Отбора и внесение его в установленном порядке в Правительство Нижегородской области.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2011 г. N 112 в пункт 4.12 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
4.12. Министерство социальной политики Нижегородской области в течение десяти рабочих дней после принятия нормативного правового акта Правительства Нижегородской области о распределении субсидий направляет предложение администрациям муниципальных образований, на территории которых планируется реализация отобранных Проектов, о подписании соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (городского округа) на реализацию Программы.
В случае, если муниципальное образование, допущенное к участию в Программе, в течение тридцати календарных дней после принятия нормативного правового акта Правительства Нижегородской области о распределении субсидий не представит в министерство социальной политики Нижегородской области подписанное соглашение, Комиссия принимает решение об исключении такого Участника из числа участников Программы. Одновременно Комиссией в установленном порядке принимается решение о перераспределении высвободившихся средств между другими участникам Программы или о допуске к участию в Программе другого Участника.
О принятом решении Участники письменно уведомляются Минэкономики в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
4.13. Комиссия в установленном порядке принимает решение об исключении муниципального образования из числа участников Программы и о допуске к участию в Программе других муниципальных образований в случаях:
- невыполнения или ненадлежащего выполнения муниципальным образованием обязательств, установленных Соглашением;
- возникновения оснований, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, препятствующих предоставлению Субсидии.
В данном случае средства Субсидии, ранее предусмотренные бюджету муниципального образования, по решению Комиссии, принятому в установленном порядке, предоставляются другим Участникам в порядке и случаях, установленных настоящим Порядком.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2011 г. N 112 в пункт 4.14 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
4.14. В случае принятия Комиссией решения о перераспределении высвободившихся средств между другими участниками Программы Министерство социальной политики Нижегородской области после подписания протокола Комиссии о перераспределении высвободившихся средств между другими участниками Программы осуществляет подготовку проекта акта Правительства Нижегородской области о перераспределении субсидий и внесение его в установленном порядке в Правительство Нижегородской области.
Приложение 1
к Порядку проведения отбора муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области
в рамках областной целевой программы
"Стимулирование малоэтажного жилищного
строительства в Нижегородской области
на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением
Правительства Нижегородской области
от 16 сентября 2010 года N 611, для предоставления
субсидий на обеспечение земельных участков
под малоэтажное жилищное строительство
инженерной и дорожной инфраструктурой
Заявление
на участие в отборе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой в рамках областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011 - 2013 годы"
__________________________________________ (наименование муниципального образования)
Администрация ________________________ (наименование муниципального образования) заявляет на участие в отборе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой в рамках областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", для чего представляет на рассмотрение конкурсной комиссии следующие проекты:
N |
Количество потенциальных получателей жилых помещений (человек) |
Площадь вводимого жилья (тыс. кв.м) |
Объем средств, необходимых для реализации проекта (тыс. руб.) |
||||||||||||||
Всего |
Объем запрашиваемых субсидий за счет средств областного бюджета |
Объем средств бюджета муниципального образования |
Объем средств, направляемых из других источников |
||||||||||||||
всего по проекту |
в том числе |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
||||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
1. Наименование проекта: _____________________________________________________________________________ | |||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Наименование проекта: _____________________________________________________________________________ | |||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава администрации муниципального образования
______________________ (подпись, дата) _________________________ (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2
к Порядку проведения отбора муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области
в рамках областной целевой программы
"Стимулирование малоэтажного жилищного
строительства в Нижегородской области
на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением
Правительства Нижегородской области
от 16 сентября 2010 года N 611, для предоставления
субсидий на обеспечение земельных участков
под малоэтажное жилищное строительство
инженерной и дорожной инфраструктурой
Информационная карта
__________________________________________ (наименование муниципального образования)
Наименование администрации муниципального образования |
|
Уполномоченный орган администрации муниципального образования, ответственный за реализацию областной целевой программы* (контактные телефоны, факс и e-mail) |
|
Лицо, уполномоченное администрацией муниципального образования представлять ее интересы перед министерством экономики Нижегородской области (фамилия, имя, отчество, должность, контактные телефоны, факс и e-mail) |
|
Банковские реквизиты |
|
Глава администрации муниципального образования ________________ _____________________
М.П.
* Требуется приложение документа, подтверждающего полномочия указанного органа по реализации областной целевой программы.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2011 г. N 112 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
Приложение 3
к Порядку проведения отбора муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области
в рамках областной целевой программы
"Стимулирование малоэтажного жилищного
строительства в Нижегородской области
на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением
Правительства Нижегородской области
от 16 сентября 2010 года N 611, для предоставления
субсидий на обеспечение земельных участков
под малоэтажное жилищное строительство
инженерной и дорожной инфраструктурой
Сведения о потенциальных получателях жилых помещений и информация о Проектах
18 февраля 2011 г.
Таблица 1
Наименование Проекта |
|
|||||||||||||||
Муниципальное образование, на территории которого планируется реализация Проекта |
|
|||||||||||||||
|
Всего по проекту |
2011 |
2012 |
2013 |
||||||||||||
Количество потенциальных получателей жилых помещений и площадь вводимого жилья, из них: |
семей |
человек |
кв. метров |
домостроений |
семей |
человек |
кв. метров |
домостроений |
семей |
человек |
кв. метров |
домостроений |
семей |
человек |
кв. метров |
домостроений |
- дети-сироты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- вынужденные переселенцы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- семьи, проживающие в аварийном фонде |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-молодые специалисты, работающие в учреждениях здравоохранения, образования, культуры и спорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- ветераны Великой Отечественной войны |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- участковые уполномоченные милиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- граждане, участвующие в федеральных и региональных ипотечных программах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- другие (расшифровать) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование Проекта
Таблица 2
N п/п |
Наименование |
Единицы измерения |
Кол-во |
1. |
Общая стоимость застройки земельного участка (в текущем уровне цен*), в том числе: |
тыс. рублей |
|
1.1. |
- стоимость обеспечения земельного участка инженерной и дорожной инфраструктурой под малоэтажное жилищное строительство, в том числе: |
тыс. рублей |
|
|
- стоимость обеспечения земельного участка инженерной и дорожной инфраструктурой под малоэтажное жилищное строительство в пределах земельного участка |
тыс. рублей |
|
|
- стоимость обеспечения земельного участка инженерной и дорожной инфраструктурой под малоэтажное жилищное строительство вне пределов земельного участка |
тыс. рублей |
|
2. |
Удельный вес затрат на обеспечение земельного участка инженерной и дорожной инфраструктурой в стоимости строительства 1 кв. м общей площади жилья |
% |
|
3. |
Ввод общей площади жилья (малоэтажное) за счет запрашиваемых средств государственной поддержки Нижегородской области, всего в том числе: |
тыс. кв. м |
|
3.1. |
2011 год |
тыс. кв. м |
|
3.2. |
2012 год |
тыс. кв. м |
|
3.3. |
2013 год |
тыс. кв. м |
|
4. |
Стоимость строительства 1 кв. м общей площади жилья (в текущем уровне цен*), тыс. руб. |
|
|
4.1 |
- с учетом стоимости инфраструктуры |
|
|
4.2 |
- без учета стоимости инфраструктуры |
|
|
5. |
Степень готовности земельного участка к строительству |
|
|
* на момент подачи заявки
Приложения к таблице 2:
Краткое описание планируемых к реализации проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой (не более 3-х страниц на каждый Проект). К краткому описанию планируемых к реализации Проектов прилагается раздел проекта строительства "Общая пояснительная записка", сводный сметный расчет стоимости инженерной и дорожной инфраструктуры по Проекту.
Глава администрации муниципального образования ________________ |
__________________ |
М.П.
Положение
о конкурсной комиссии по отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611, для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под малоэтажное жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 24 ноября 2010 г. N 814)
18 февраля 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Конкурсная комиссия по отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под малоэтажное жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой в рамках областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611, (далее - Комиссия) осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, а также настоящим Положением.
2. Основная задача Конкурсной комиссии
Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2011 г. N 112 в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
2.1. Основной задачей Комиссии является оценка представленных муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области заявок для участия в отборе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под малоэтажное жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой в рамках Программы (далее - Заявки) и принятие решений по:
- оценке выявленных несоответствий Заявки на предмет их отнесения к техническим ошибкам или неточностям, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки при решении вопроса об отклонении заявки;
- отклонению Заявки муниципального района (городского округа) Нижегородской области (далее - участник отбора, муниципальное образование);
- допуску участника к отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под малоэтажное жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой в рамках Программы (далее - Отбор);
- допуску участника Отбора к участию в Программе;
- распределению по муниципальным образованиям - участникам Программы средств областного бюджета, предусмотренных Законом Нижегородской области "Об областном бюджете" на соответствующий год;
- исключению муниципального образования из числа участников Программы;
- перераспределению высвободившихся средств между другими участниками Программы или о допуске к участию в Программе другого муниципального образования.
3. Состав Комиссии
3.1. Комиссия формируется из членов Правительства Нижегородской области, руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области.
3.2. Председателем Комиссии является Вице-губернатор, первый заместитель Председателя Правительства Нижегородской области.
3.3. Заместителями председателя Комиссии являются заместители Губернатора, заместители Председателя Правительства Нижегородской области.
3.4. Организационное и техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет министерство экономики Нижегородской области.
3.5. Состав Комиссии утверждается Правительством Нижегородской области.
4. Организация деятельности Комиссии
4.1. Работой Комиссии руководит председатель, а в период отсутствия председателя - один из его заместителей.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2011 г. N 112 в пункт 4.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
4.2. Председатель Комиссии:
- осуществляет руководство работой Комиссии;
- ведет заседания Комиссии;
- обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии;
- на основании предложений министерства экономики Нижегородской области определяет даты и сроки проведения Отбора.
4.3. Для осуществления своей деятельности Комиссия может привлекать в установленном порядке для работы в Комиссии экспертов и консультантов из числа представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и других лиц.
4.4. Заседание Комиссии созывается по мере необходимости, как правило, не менее двух раз в год.
4.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более двух третей общего числа членов Комиссии.
4.6. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол заседания, который подписывается председателем.
4.7. Решения Комиссии:
- принимаются на ее заседании большинством голосов присутствующих членов Комиссии;
- подписываются председателем;
При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Состав конкурсной комиссии
по отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611, для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под малоэтажное жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 24 ноября 2010 г. N 814)
Иванов Владимир Александрович - Вице-губернатор, первый заместитель Председателя Правительства Нижегородской области, председатель Комиссии
Лебедев Владимир Альбертович - заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области, заместитель председателя Комиссии
Суворов Геннадий Александрович - заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области, заместитель председателя Комиссии
Ершов Дмитрий Александрович - заместитель начальника управления, начальник отдела правовой, программно-технической работы и контроля управления бюджетной политики, организационно-правовой работы и контроля министерства экономики Нижегородской области, ответственный секретарь Комиссии
Члены Комиссии:
Баландин Геннадий Викторович - министр экономики Нижегородской области
Гурьев Никита Юрьевич - министр социальной политики Нижегородской области
Макаров Александр Витальевич - министр государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области
Сулима Ольга Юрьевна - министр финансов Нижегородской области
Ульянов Валерий Васильевич - министр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
Положение
о порядке предоставления, распределения и использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета Нижегородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611, на обеспечение земельных участков под малоэтажное жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой (далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 24 ноября 2010 г. N 814)
14 сентября, 3 ноября, 27 декабря 2011 г.
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления, распределения и использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - бюджеты муниципальных районов и городских округов) в рамках областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611 (далее - Программа), на обеспечение земельных участков под малоэтажное жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой (далее - субсидии), а также определяет цели и условия предоставления и использования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов, критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий.
2. Цели и условия предоставления и использования субсидий, критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выполнение комплекса работ по строительству инженерной и дорожной инфраструктуры на земельных участках в целях малоэтажного жилищного строительства.
2.2. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
2.3. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов при следующих условиях:
- представления заявки в порядке, установленном Правительством Нижегородской области;
- выполнения мероприятий Программы за предыдущий период;
- целевого использования средств областного бюджета.
2.4. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий являются:
- наличие необходимых документов на земельный участок;
- готовность муниципального образования на софинансирование работ в установленных объемах (не менее 10% от стоимости строительства объекта);
- наличие проектно-сметной документации на заявляемые объекты, согласованной в установленном порядке;
- наличие необходимых расчетов финансовых средств, исходя из потребности малоэтажного жилья для отдельных категорий граждан;
- отсутствие нецелевого использования субвенций и субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3. Порядок предоставления и распределения субсидий
3.1. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию Программы.
3.2. Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими округами осуществляется конкурсной комиссией по отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611, для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой (далее - конкурсная комиссия) в соответствии с Порядком проведения отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611, для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под малоэтажное жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области (далее - Порядок).
3.3. Субсидия предоставляется при условии софинансирования за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) в размере не менее 10% от заявленной потребности в средствах на выполнение комплекса работ по строительству инженерной и дорожной инфраструктуры на земельных участках в целях малоэтажного жилищного строительства.
3.4. Предоставление субсидий прекращается в случаях принятия конкурсной комиссией решения по исключению муниципального образования из числа участников Программы в соответствии с Порядком.
Постановлениями Правительства Нижегородской области от 14 сентября 2011 г. N 732, от 3 ноября 2011 г. N 898 и от 27 декабря 2011 г. N 1094 пункт 3.5 настоящего Положения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 13 января 2011 г.
3.5. Сумма экономии денежных средств, сложившаяся по результатам торгов, проведенных администрациями муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством, а также сумма денежных средств, являющаяся разницей между ценой заключенных муниципальных контрактов (договоров бюджетных учреждений) и стоимостью выполненных работ, определенной при расторжении муниципальных контрактов (договоров бюджетных учреждений), используется по решению администрации муниципального района (городского округа) Нижегородской области в соответствии с Программой и разделом 2 настоящего Положения.
При наличии денежных средств, указанных в настоящем пункте, администрации муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области заключают с министерством социальной политики Нижегородской области дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (городского округа) на реализацию Программы об их использовании.
4. Порядок использования субсидий
4.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области направляют субсидии на оплату расходов по выполнению комплекса работ, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения.
4.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области представляют в министерство социальной политики Нижегородской области отчеты о целевом использовании субсидии, о достижении плановых значений индикаторов целей и показателей результатов реализации Программы и о выполнении обязательств по софинансированию за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии с заключенными соглашениями.
4.3. В случае нецелевого использования субсидий средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
5. Контроль за использованием субсидий
5.1. Ответственность за целевое и эффективное использование субсидий и достоверность предоставляемой отчетности несут органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
5.2. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на министерство социальной политики Нижегородской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 24 ноября 2010 г. N 814 "О мерах по реализации областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611"
Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости" от 3 марта 2011 г. N 36
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 2 июля 2013 г. N 437
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 21 января 2013 г. N 25
Постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2012 г. N 960
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 г. N 685
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением отдельных положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2012 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2012 г. N 627
Постановление Правительства Нижегородской области от 8 августа 2012 г. N 524
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением отдельных положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 июля 2012 г. N 485
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 4 мая 2012 г. N 255
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 7 марта 2012 г. N 120
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 27 декабря 2011 г. N 1094
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением отдельных положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие с 13 января 2011 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2011 г. N 112 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 27 декабря 2011 г. N 1094)
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 13 января 2011 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 3 ноября 2011 г. N 896
Постановление Правительства Нижегородской области от 3 ноября 2011 г. N 898
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением отдельных положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие с 13 января 2011 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 14 сентября 2011 г. N 732
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением отдельных положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие с 13 января 2011 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 25 апреля 2011 г. N 298
Постановление Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2011 г. N 112
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления