Постановление Правительства Нижегородской области от 10 декабря 2009 г. N 910 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Нижегородской области для социальной защиты отдельных категорий граждан"

В целях реализации статьи 109 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Нижегородской области для социальной защиты отдельных категорий граждан.

2. Утвердить прилагаемую Типовую форму договора безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан в Нижегородской области.

3. Министерству социальной политики Нижегородской области обеспечить:

- реализацию настоящего постановления;

- заключение договоров безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан с гражданами, проживающими в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан в Нижегородской области на момент вступления в силу настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А. Суворова.

Губернатор

В.П. Шанцев

Положение
о порядке и условиях предоставления жилых помещений
специализированного жилищного фонда Нижегородской
области для социальной защиты отдельных категорий граждан
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 10 декабря 2009 г. N 910)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области" и определяет порядок и условия предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Нижегородской области для социальной защиты отдельных категорий граждан в специализированных жилых домах по договорам безвозмездного пользования (далее - жилые помещения).

2. Формирование специализированного жилищного фонда Нижегородской области для социальной защиты отдельных категорий граждан осуществляется путем строительства или приобретения жилых помещений в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, с их последующим оформлением в собственность Нижегородской области.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд Нижегородской области с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилых помещений из указанного жилищного фонда осуществляются на основании решения уполномоченного Правительством Нижегородской области органа исполнительной власти Нижегородской области по управлению жилищным фондом Нижегородской области с соблюдением требований и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

3. Жилые помещения находятся в собственности Нижегородской области и закрепляются на праве оперативного управления за государственными учреждениями системы социального обслуживания населения Нижегородской области следующих видов (далее - учреждение):

а) комплексный центр социального обслуживания населения;

б) центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

в) специализированный жилой дом для граждан пожилого возраста и инвалидов.

4. Жилые помещения специализированного жилищного фонда Нижегородской области для социальной защиты отдельных категорий граждан не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем.

5. Жилые помещения должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными, применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

6. Предоставление жилого помещения оформляется договором безвозмездного пользования, заключаемым между гражданином и учреждением, типовая форма которого утверждается Правительством Нижегородской области.

7. Жилое помещение предоставляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, сохранившим полную или частичную способность к самообслуживанию в быту.

8. Категории граждан, которым могут быть предоставлены жилые помещения, устанавливаются законодательством Нижегородской области.

9. Жилые помещения предоставляются в порядке очередности, исходя из даты принятия решения о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда Нижегородской области для социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - учет в качестве нуждающегося в жилом помещении).

ГАРАНТ:

См. также положение о министерстве социальной политики Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2009 г. N 148

10. Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданами (далее - заявители) в территориальный орган уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере социальной защиты (далее - территориальный орган) подается личное заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (далее - заявление) с представлением следующих документов:

а) копия паспорта заявителя;

б) документ, подтверждающий факт постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в органах местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в порядке, установленном законодательством Нижегородской области;

в) документы, подтверждающие состав семьи (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность и степень родства членов семьи заявителя: свидетельство о рождении (для несовершеннолетних), свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебное решение о признании членом семьи);

г) выписка из домовой книги и выписка из финансового лицевого счета;

д) акт материально-бытового обследования условий проживания заявителя, составленный органами социальной защиты населения по месту жительства на основании письменного личного заявления;

е) копии удостоверений о праве на льготы (при наличии);

ж) медицинская справка о состоянии здоровья заявителя формы N 027/у-80.

11. Заявление регистрируется территориальным органом в книге регистрации граждан, нуждающихся в жилом помещении специализированного жилищного фонда Нижегородской области для социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - книга регистрации).

12. На заявителя (семью), подавшего заявление о предоставлении жилого помещения, формируется одно личное дело, в котором содержатся документы (их копии), определенные пунктом 10 настоящего Положения.

13. Территориальный орган готовит ходатайство и направляет личное дело в уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области в сфере социальной защиты (далее - уполномоченный орган) в течение семи дней со дня регистрации заявления.

14. Заявление в течение 30 дней со дня его регистрации в территориальном органе рассматривается в уполномоченном органе на заседании комиссии, уполномоченной рассматривать вопросы о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Нижегородской области для социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - комиссия), которой принимается решение о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, либо об отказе в принятии на учет, утверждаемое приказом уполномоченного органа.

Граждане, принятые на учет, включаются в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Нижегородской области, для социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - список), который ведется уполномоченным органом.

В случае принятия комиссией в один день решений по нескольким заявителям (семьям) очередность включения в список устанавливается с учетом последовательности регистрации их заявлений в книге регистрации в соответствующем территориальном органе.

Ветераны Великой Отечественной войны имеют право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями.

Преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями имеют граждане, проживающие на территории муниципального образования, где расположены жилые помещения.

15. По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган в течение трех рабочих дней направляет личное дело заявителя в территориальный орган и уведомляет заявителя о принятом решении.

16. Основанием для отказа в постановке на учет является:

а) отсутствие оснований отнесения гражданина к категории нуждающегося в жилом помещении для социальной защиты отдельных категорий граждан;

б) наличие медицинских противопоказаний к проживанию в жилом помещении для социальной защиты отдельных категорий граждан:

- наличие бактерио- или вирусоносителей;

- хронический алкоголизм;

- карантинные инфекционные заболевания;

- активная форма туберкулеза;

- тяжелые психические расстройства;

- венерические заболевания;

- иные заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения;

в) полная утрата гражданином способности к самообслуживанию;

г) заявитель не представил документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения;

д) выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений.

17. Территориальный орган по состоянию на 1 и 15 число каждого месяца направляет в уполномоченный орган информацию о наличии (отсутствии) свободного жилого помещения.

18. При наличии свободного жилого помещения в соответствии с очередностью заявителей из территориального органа запрашивается личное дело с актуализированными данными.

19. Личное дело повторно рассматривается комиссией, которой выносится решение о предоставлении жилого помещения, либо об отказе в предоставлении жилого помещения в случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

20. На основании решения комиссии издается распоряжение уполномоченного органа о предоставлении гражданину жилого помещения специализированного жилищного фонда Нижегородской области для социальной защиты отдельных категорий граждан на основании договора безвозмездного пользования, которое направляется в территориальный орган.

21. Уполномоченный орган уведомляет заявителя о принятом решении в течение 3 рабочих дней с момента подписания распоряжения.

22. При поступлении распоряжения в течение 7 рабочих дней учреждением заключается договор безвозмездного пользования жилым помещением.

23. В случае отказа гражданина от предлагаемого жилого помещения жилое помещение предоставляется другому гражданину в соответствии с настоящим Порядком.

Отказ гражданина оформляется в виде письменного заявления в произвольной форме с указанием причин отказа и приобщается к личному делу.

24. В случае прекращения или расторжения договора безвозмездного пользования жилое помещение подлежит передаче другому лицу в соответствии с настоящим Положением.

Типовая форма договора
безвозмездного пользования жилым помещением
для социальной защиты отдельных категорий
граждан в Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 10 декабря 2009 г. N 910)
N _________

_______________ район

"___" ________ 200_ г.

Нижегородская область

____________________________________________________________________

(наименование учреждения)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ,

именуемое в дальнейшем Ссудодатель, с одной стороны, и гражданин(ка)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ,

(фамилия, имя, отчество)

паспорт серия _______________________, N _____________________________,

выдан _______________________________________________________________,

именуемый(ая) в дальнейшем Пользователь, действующий(ая) от своего имени, с другой стороны, на основании распоряжения министерства социальной политики Нижегородской области "О предоставлении жилого помещения" от "___" _______ 200_ г. N _______ заключили настоящий договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Ссудодатель передает, а Пользователь принимает в безвозмездное пользование изолированное жилое помещение для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда Нижегородской области в виде квартиры (комнаты) (далее - Имущество), расположенной по адресу: _______________________________________

____________________________________________________________________

_________________________________________________ общей площадью ________ кв. м, состоящей из _________ жилых комнат, на неопределенный срок с "____" _____________ 20___ года для пользования в целях проживания Пользователя, а Пользователь обязуется вернуть Имущество по истечении срока действия данного Договора в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа, либо в состоянии, которое может быть согласовано между сторонами настоящего Договора дополнительно.

1.2. Имущество является государственной собственностью Нижегородской области.

1.3. Техническое состояние Имущества, его местонахождение, инвентаризационная стоимость, степень износа и характеристики жилого помещения, недостатки имущества изложены в приложении к настоящему Договору.

1.4. Если в период срока действия настоящего Договора Пользователем с согласия Ссудодателя были произведены улучшения Имущества, то по определению сторон Договора будет действовать следующий порядок:

- отделимые улучшения являются собственностью Пользователя;

- неотделимые улучшения являются собственностью Ссудодателя, возмещение стоимости таких улучшений Пользователю не производится.

1.5. Ссудодатель гарантирует, что передаваемое имущество не является предметом залога и не может быть отчуждено по иным основаниям третьим лицам, в споре, под арестом и в аренде не состоит.

2. Права и обязанности сторон по Договору

2.1. Ссудодатель обязан:

1) в _________ срок после подписания Договора представить указанное в пункте 1.1 Имущество в освобожденном виде Пользователю по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора, и передать ему ключ;

2) обеспечить в тот же срок свободный доступ пользователя в жилое помещение;

3) в присутствии Пользователя проверить исправность передаваемого Имущества, ознакомить пользователя с правилами эксплуатации данного Имущества, предупредить Пользователя обо всех недостатках, имеющихся у передаваемого в пользование Имущества;

4) оказывать в период действия Договора Пользователю консультационную, информационную, техническую или иную помощь в целях наиболее эффективного и грамотного использования им Имущества, переданного ему во временное пользование по настоящему Договору;

5) в случае расторжения Договора в течение трех рабочих дней принять Имущество от Пользователя по акту приема-передачи.

2.2. Пользователь обязан:

1) соблюдать условия настоящего Договора, правила внутреннего распорядка, пожарной безопасности и санитарной гигиены;

2) использовать Имущество по назначению, указанному в пункте 1.1 настоящего Договора, для проживания;

3) содержать имущество в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии. При обнаружении неисправностей своевременно сообщать о неисправностях Ссудодателю и принимать меры к их устранению;

4) обеспечить доступ в жилое помещение организациям, осуществляющим ремонт и эксплуатацию жилого дома для осмотра его технического состояния и проведения соответствующих работ;

5) заключить договоры с поставщиками жилищно-коммунальных услуг, нести расходы по оплате предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, вывоз и размещение твердых бытовых отходов) и эксплуатационных услуг (лифт, антенна, домофон), своевременно (в установленные сроки) вносить вышеназванные платежи;

6) ежемесячно вносить плату за техническое содержание здания (за исключением капитального ремонта) и потребляемую электроэнергию в кассу Ссудодателя;

7) при использовании Имущества не нарушать права и интересы соседей и других лиц;

8) в случае расторжения Договора в течение трех рабочих дней передать Имущество Ссудодателю в надлежащем санитарном и техническом состоянии по акту приема-передачи.

2.3. Ссудодатель имеет право:

1) предоставить иное Имущество (жилое помещение меньшей площади) в случае изменения состава семьи Пользователя (смерти одного из членов семьи, помещения одного из членов семьи в стационарные учреждения системы социальной защиты населения, иных обстоятельствах).

2.4. Пользователь имеет право:

1) пользоваться предоставленным Имуществом, помещениями культурно-бытового и иного назначения, находящимися при специализированном жилом доме;

2) производить все неотделимые изменения Имущества только с предварительного письменного согласия Ссудодателя;

3) на социальное обслуживание в государственных полустационарных и нестационарных учреждениях системы социальной защиты;

4) на направление для обслуживания в стационарные учреждения системы социальной защиты населения.

2.5. Пользователь не вправе:

1) вселять иных лиц, не указанных в настоящем договоре, разрешать проживание временных жильцов, а также сдавать жилое помещение в поднаем, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.

3.Ответственность сторон

В случае ненадлежащего исполнения сторонами обязанностей по Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Изменение и расторжение Договора

4.1. Изменение и расторжение Договора возможны по соглашению сторон.

4.2. По требованию одной из сторон Договор может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным законодательством.

4.3. Пользователь вправе в любое время отказаться от Договора, письменно предупредив об этом Ссудодателя за 1 месяц и вернув Имущество Ссудодателя по акту приема-передачи.

4.4. Любые соглашения сторон по изменению условий настоящего Договора имеют силу в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами Договора.

5. Порядок разрешения споров

5.1. Споры, которые возникают при исполнении условий настоящего Договора, стороны разрешают путем переговоров.

5.2. При недостижении взаимоприемлемого решения стороны вправе передать спорный вопрос на разрешение в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

6. Прочие условия

6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания. Условия настоящего Договора применяются к отношениям сторон, возникшим только после заключения настоящего Договора.

6.2. Отношения сторон, не урегулированные настоящим Договором, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, один для министерства социальной политики Нижегородской области.

6.4. К Договору прилагается акт приема-передачи жилого помещения согласно приложению к Типовой форме договора безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан Нижегородской области.

7. Реквизиты и подписи сторон

Ссудодатель:                             Пользователь:

_______________________________  ________________________________

(Наименование учреждения)                   (Ф.И.О.)

_______________________________  ________________________________

_______________________________  ________________________________

_______________________________  ________________________________

Юридический адрес:               Адрес регистрации:

_______________________________  ________________________________

_______________________________  ________________________________

_______________________________  ________________________________

_______________________________  Паспорт:

ИНН __________________________  серия _______ номер _____________

КПП___________________________  выдан ___________________________

БИК  ______________________                           ___________

ОГРН _________________________  __________ от ___________________

_________________ /_____________/  _________________ /_____________/

(подпись директора) (расшифровка)      (подпись)      (расшифровка)

Приложение
к Типовой форме договора безвозмездного
пользования жилым помещением для социальной
защиты отдельных категорий граждан
Нижегородской области

Акт приема-передачи жилого помещения

____________________________________________________________________ _

(наименование учреждения)

____________________________________________________________________ _,

именуемое в дальнейшем Ссудодатель, с одной стороны, и гражданин

____________________________________________________________________ _,

(фамилия, имя, отчество)

паспорт серия __________________, N __________________________________,

выдан __________________________________________, именуемый (ая) в дальнейшем Пользователь, с другой стороны, на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан Нижегородской области N _____ от "____" _______ 200__ г. (далее - Договор) подписали настоящий акт приема-передачи жилого помещения о нижеследующем:

1. Ссудодатель передает, а Пользователь принимает в безвозмездное пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу:

____________________________________________________________________ _,

общей площадью _______ кв. м, в том числе жилой площадью ______ кв. м, состоящее из

_______ комнат, расположенное на ______ этаже _________ жилого дома.

2. Претензий к техническому состоянию указанного жилого помещения на момент передачи Пользователь не имеет.

Реквизиты и подписи сторон

Ссудодатель:                              Пользователь:

_______________________________  ________________________________

(Наименование учреждения)                    (Ф.И.О.)

_______________________________  ________________________________

_______________________________  ________________________________

_______________________________  ________________________________

Юридический адрес:               Адрес регистрации:

_______________________________  ________________________________

_______________________________  ________________________________

_______________________________  ________________________________

_______________________________  Паспорт:

ИНН __________________________  серия _______ номер _____________

КПП___________________________  выдан __________________________

БИК___________________________  ________________________________

ОГРН _________________________  __________ от ___________________

_________________ /_____________/  _________________ /_____________/

(подпись директора) (расшифровка)      (подпись)      (расшифровка)