Постановление Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2010 г. N 845 "О Порядке осуществления контроля за деятельностью государственных казенных и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области"

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за деятельностью государственных казенных и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области.

2. Рекомендовать местным администрациям муниципальных образований Нижегородской области разработать и утвердить муниципальные правовые акты, регулирующие порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года и применяется в 2011 году с учетом положений, установленных Законом Нижегородской области от 17 ноября 2010 года N 180-З "Об особенностях правового положения государственных учреждений Нижегородской области в переходный период".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор

В.П. Шанцев

Порядок
осуществления контроля за деятельностью государственных казенных и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 29 ноября 2010 г. N 845)

Контроль за деятельностью государственных казенных и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области (далее - казенные и бюджетные учреждения) осуществляется органами исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя указанных учреждений.

Контроль за деятельностью казенных и бюджетных учреждений, связанной с использованием и распоряжением, находящимся у казенных и бюджетных учреждений на праве оперативного управления государственным имуществом Нижегородской области, а также с его сохранностью, осуществляется органами исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя указанных учреждений, и министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.

Орган исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя казенного или бюджетного учреждения (далее - уполномоченный орган), осуществляет контроль за соответствие# деятельности казенного или бюджетного учреждения целям, предусмотренным его учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В отношении казенного или бюджетного учреждения уполномоченный орган вправе:

1) запрашивать у казенного или бюджетного учреждения распорядительные документы;

2) запрашивать и получать информацию о деятельности казенного или бюджетного учреждения у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;

3) направлять своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых казенным или бюджетным учреждением;

4) проводить проверки соответствия деятельности казенного или бюджетного учреждения, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным его учредительными документами, с периодичностью, установленной Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в порядке, установленном административным регламентом уполномоченного органа;

5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения казенным или бюджетным учреждением действий, противоречащих целям, предусмотренным его учредительными документами, выносить письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца.

Уполномоченный орган в обязательном порядке осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения по следующим направлениям:

1) соответствие видов деятельности (основных и иных, не являющихся основными) казенного учреждения целям, предусмотренным его учредительными документами;

2) соответствие услуг (работ), которые оказываются потребителям за плату, услугам (работам), предусмотренным нормативными правовыми (правовыми) актами;

3) формирование цен (тарифов) на платные услуги (работы), оказываемые потребителям;

4) исполнение казенным учреждением бюджетной сметы;

5) выполнение казенным учреждением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в случае его утверждения;

6) имеющиеся жалобы потребителей и принятые по результатам их рассмотрения меры;

7) установление фактического наличия и состояния государственного имущества Нижегородской области, находящегося у казенного учреждения на праве оперативного управления, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;

8) изменение (увеличение, уменьшение) дебиторской и кредиторской задолженности казенного учреждения относительно предыдущего отчетного года (в процентах) с указанием причин образования просроченной кредиторской задолженности, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию;

9) достоверность и полнота отчета о результатах деятельности казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества.

Уполномоченный орган в обязательном порядке осуществляет контроль за деятельностью бюджетного учреждения по следующим направлениям:

1) соответствие видов деятельности (основных и иных, не являющихся основными) бюджетного учреждения целям, предусмотренным его учредительными документами;

2) соответствие услуг (работ), которые оказываются потребителям за плату, услугам (работам), предусмотренным нормативными правовыми (правовыми) актами;

3) формирование цен (тарифов) на платные услуги (работы), оказываемые потребителям;

4) выполнение бюджетным учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности;

5) выполнение бюджетным учреждением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

6) имеющиеся жалобы потребителей и принятые по результатам их рассмотрения меры;

7) установление фактического наличия и состояния государственного имущества Нижегородской области, находящегося у бюджетного учреждения на праве оперативного управления, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;

8) изменение (увеличение, уменьшение) дебиторской и кредиторской задолженности бюджетного учреждения относительно предыдущего отчетного года (в процентах) с указанием причин образования просроченной кредиторской задолженности, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию;

9) достоверность и полнота отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества.

Государственный финансовый контроль за деятельностью казенных и бюджетных учреждений осуществляется органами государственного финансового контроля Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 9 марта 2010 года N 36-З "О государственном финансовом контроле в Нижегородской области" и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области в порядке, определенном регламентом, который утверждается в установленном законодательством порядке.