Постановление Правительства Нижегородской области от 4 мая 2011 г. N 333 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Нижегородской области"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2004 года N 288 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей, ежемесячной денежной выплаты и предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке обеспечения проездом детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях Нижегородской области" следующие изменения:

1.1. В Положении о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей, ежемесячной денежной выплаты и предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

1) пункт 2 после слов "в семьях граждан" дополнить словами ", в том числе в приемных семьях,";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Ежемесячное пособие на опекаемых детей назначается органами опеки и попечительства на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных на воспитание в приемные семьи, на основании:

- заявления на назначение ежемесячного пособия на опекаемых детей с указанием способа выплаты;

- паспорта опекуна (попечителя, приемного родителя) и опекаемого ребенка (для ребенка в возрасте от 14 лет), свидетельства о рождении ребенка (для ребенка в возрасте до 14 лет);

- сберегательной книжки либо иного документа с указанием номера счета физического лица в кредитной организации;

- документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком обоих или единственного родителя:

свидетельства о смерти обоих или единственного родителя;

решения суда о лишении родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

решения суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);

справки органов внутренних дел о розыске родителей (родителя);

справки бюро медико-социальной экспертизы с указанием сведений:

- об инвалидности I группы (в случае установления инвалидности после 31 декабря 2009 года);

- об ограничении способности к трудовой деятельности III степени (в случае установления инвалидности с 1 января 2004 года до 1 января 2010 года);

- о нетрудоспособности (в случае установления инвалидности до 1 января 2004 года);

акта об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, составленного по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования;

справки о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданной соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;

заявления родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

медицинского заключения по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, подтверждающего наличие у родителей заболевания, препятствующего выполнению ими родительских обязанностей, в соответствии с определяемым Правительством Российской Федерации Перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью.

Ежемесячное пособие на опекаемых детей назначается и выплачивается опекаемому (подопечному) до достижения подопечным возраста шестнадцати лет. По достижении подопечным возраста шестнадцати лет выплата ежемесячного пособия на опекаемых детей может быть продлена подопечному, не достигшему возраста восемнадцати лет, на основании правового акта органа местного самоуправления о продлении предоставления ежемесячного пособия на опекаемых детей, содержащего дату начала и дату прекращения выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей, на период:

- до 1 сентября года окончания обучения подопечного в образовательном учреждении независимо от формы обучения (очной, вечерней, заочной и других), а также типа, вида и ведомственной принадлежности образовательного учреждения при наличии документа, подтверждающего не предоставление подопечному полного государственного обеспечения в данном учреждении, и при отсутствии факта трудоустройства;

- установления подопечному категории "ребенок-инвалид", а также на период невозможности обучения или трудоустройства подопечного по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения);

- невозможности трудоустройства подопечного в связи с отсутствием рабочих мест или иных оснований, лишающих впервые ищущих работу возможности ее получить.

Документами, подтверждающими эти обстоятельства, являются:

- справка об обучении: в учреждении начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования (представляется в органы опеки и попечительства 2 раза в течение календарного года - в период с 1 по 15 марта и с 1 сентября по 15 октября); в общеобразовательном учреждении или в специальном (коррекционном) учреждении, для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (предоставляется в органы опеки и попечительства при достижении подопечным возраста 16 лет и далее 1 раз в течение учебного года в период с 1 сентября по 15 октября);

- заключение бюро медико-социальной экспертизы об инвалидности ребенка;

- справка службы занятости о постановке на учет (представляется в органы опеки и попечительства ежеквартально).";

3) абзац второй пункта 5 исключить;

4) абзац второй пункта 6 дополнить предложением следующего содержания: "Датой прекращения выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей, переданных на воспитание в приемные семьи, является дата, следующая за датой окончания срока действия договора о приемной семье.";

5) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Для осуществления выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей органы опеки и попечительства не позднее, чем в трехдневный срок со дня принятия решения органом местного самоуправления о назначении опекунского пособия передают в органы социальной защиты населения по акту приема-передачи копию правового акта органа местного самоуправления о назначении ежемесячного пособия на опекаемых детей и следующие документы:

- копию паспорта опекуна (попечителя, приемного родителя) и опекаемого ребенка (для ребенка в возрасте от 14 лет), копию свидетельства о рождении ребенка (для ребенка в возрасте до 14 лет);

- копию сберегательной книжки либо иного документа с указанием номера счета физического лица в кредитной организации.

Копии документов, поименованных в настоящем пункте, хранятся в органах социальной защиты населения в течение 10 лет.";

6) в пункте 9:

абзац первый после слов "со дня" дополнить словами ", следующего за днем";

в абзаце втором слово "(попечительства)" заменить словами "(попечительства, срока действия договора о приемной семье)";

в абзаце четвертом слова "в образовательные учреждения всех типов и видов независимо от их ведомственной принадлежности" заменить словами "в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"- при прекращении действия оснований для назначения ежемесячного пособия на опекаемых детей, указанных в пунктах 2 - 5 части 1 статьи 3 Закона.";

7) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. При возникновении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей, опекун (попечитель, приемный родитель), а также органы, осуществляющие управление в сфере образования, здравоохранения, служба занятости, органы внутренних дел обязаны в 10-дневный срок известить об этом органы опеки и попечительства и органы социальной защиты населения.";

8) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Выплата ежемесячного детского пособия, ежемесячных денежных выплат на обеспечение питанием и обеспечение проезда на детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, ежемесячной денежной выплаты на обеспечение питанием детей из малоимущих семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях органами социальной защиты населения прекращается при назначении ежемесячного пособия на опекаемых детей.

В случае, если ежемесячное пособие на опекаемых детей назначается за прошлое время, размер ежемесячного пособия на опекаемых детей уменьшается на сумму полученных за этот период ежемесячного детского пособия и указанных в настоящем пункте ежемесячных денежных выплат.

В случае, если произведена смена формы устройства ребенка из опеки (попечительства) в приемную семью, а выплата ежемесячного пособия на опекаемых детей произведена за полный месяц за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Закона, выплата ежемесячного пособия на опекаемых детей за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Закона Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 224-З "О материальном обеспечении и мерах социальной поддержки приемных семей на территории Нижегородской области", производится с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства.";

9) пункт 14 после слов "возмещаются получателем" дополнить словами "в соответствии с правовым актом органа местного самоуправления о прекращении выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей и о возврате излишне выплаченных денежных средств";

10) абзац первый пункта 14.1 изложить в следующей редакции:

"14.1. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательном учреждении или в специальном (коррекционном) учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья после достижения ими 18-летнего возраста, производится ежемесячная денежная выплата в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста.".

1.2. В пункте 1 Положения о порядке обеспечения проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях Нижегородской области слова "за исключением обучающихся в федеральных учреждениях профессионального образования" заменить словами "находящихся в ведении органов исполнительной власти Нижегородской области, а также в муниципальных образовательных учреждениях".

2. Внести в Порядок предоставления материального обеспечения и мер социальной поддержки приемным семьям на территории Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 21 июня 2006 года N 201, изменение, исключив в абзаце втором пункта 3 слова "органами социальной защиты населения".

3. Внести в административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей", утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2011 года N 152, следующие изменения:

1) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Решение о назначении ежемесячного пособия на опекаемых детей или мотивированный отказ в его назначении принимается в 10-дневный срок с момента подачи заявления на назначение ежемесячного пособия на опекаемых детей и необходимых документов.

Решение о выплате ежемесячного пособия на опекаемых детей принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления в органы социальной защиты следующих документов (далее - пакет документов):

- копии правового акта органа местного самоуправления о назначении ежемесячного пособия на опекаемых детей;

- копии паспорта опекуна (попечителя, приемного родителя) и опекаемого ребенка (для ребенка в возрасте от 14 лет), копии свидетельства о рождении ребенка (для ребенка в возрасте до 14 лет);

- копии сберегательной книжки либо иного документа с указанием номера счета физического лица в кредитной организации.

Пакет документов предоставляется органами опеки и попечительства в трехдневный срок со дня принятия решения органом местного самоуправления о назначении ежемесячного пособия на опекаемых детей.";

2) абзац первый пункта 2.6 после слов "в семьях граждан" дополнить словами ", в том числе в приемных семьях,";

3) абзац первый пункта 2.8 после слов "не достигшему возраста восемнадцати лет," дополнить словами "на основании правового акта органа местного самоуправления о продлении предоставления ежемесячного пособия на опекаемых детей, содержащего дату начала и дату прекращения выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей,";

4) пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:

2.9.1. Заявление на предоставление государственной услуги с указанием способа выплаты (далее - заявление).

2.9.2. Паспорт опекуна (попечителя, приемного родителя) и опекаемого ребенка (для ребенка в возрасте от 14 лет), свидетельство о рождении ребенка (для ребенка в возрасте до 14 лет).

2.9.3. Сберегательная книжка либо иной документ с указанием номера счета физического лица в кредитной организации.

2.9.4. Документы, подтверждающие факт отсутствия попечения над ребенком обоих или единственного родителя:

- свидетельство о смерти обоих или единственного родителя;

- решение суда о лишении родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

- решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);

- справка органов внутренних дел о розыске родителей (родителя);

- справка бюро медико-социальной экспертизы с указанием сведений:

об инвалидности I группы (в случае установления инвалидности после 31 декабря 2009 года);

об ограничении способности к трудовой деятельности III степени (в случае установления инвалидности с 1 января 2004 года до 1 января 2010 года);

о нетрудоспособности (в случае установления инвалидности до 1 января 2004 года);

- акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, составленного по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования;

- справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданной соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;

- заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

- медицинское заключение по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, подтверждающее наличие у родителей заболевания, препятствующего выполнению ими родительских обязанностей, в соответствии с определяемым Правительством Российской Федерации Перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью.

2.9.5. В случаях, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, заявитель дополнительно представляет:

- справку об обучении: в учреждении начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования (представляется в органы опеки и попечительства 2 раза в течение календарного года - в период с 1 по 15 марта и с 1 сентября по 15 октября); в общеобразовательном учреждении или в специальном (коррекционном) учреждении, для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (предоставляется в органы опеки и попечительства при достижении подопечным возраста 16 лет и далее 1 раз в течение учебного года в период с 1 сентября по 15 октября);

- заключение бюро медико-социальной экспертизы об инвалидности ребенка;

- справку службы занятости о постановке на учет (представляется в органы опеки и попечительства ежеквартально).";

5) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Выплата ежемесячного пособия на опекаемых детей производится органами социальной защиты на основании договора о приемной семье (в случае передачи ребенка на воспитание в приемную семью), а также пакета документов, который передается органами опеки и попечительства в органы социальной защиты по акту приема-передачи не позднее, чем в трехдневный срок со дня принятия решения органом местного самоуправления о назначении ежемесячного пособия на опекаемых детей.";

6) пункт 3.4 исключить.

7) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Регистрация пакета документов осуществляется специалистом отдела органа социальной защиты, осуществляющего функции приема документов (далее - отдел приема), в следующем порядке:

- проверяется комплектность документов, ставится подпись с расшифровкой фамилии и дата на акте приема-передачи;

- пакет документов регистрируется в журнале регистрации заявлений и передается в отдел, осуществляющий функции по назначению (далее - отдел назначения).";

8) пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. После передачи пакета документов из отдела приема в отдел назначения, специалист указанного отдела вводит информацию в автоматизированный программный комплекс "Соцпомощь", производит распечатку протокольного решения о выплате ежемесячного пособия на опекаемых детей.";

9) в пункте 3.8 слова "выплатное дело" заменить словами "протокольное решение о выплате ежемесячного пособия на опекаемых детей";

10) в пункте 3.9 слова "выплатного дела" заменить словами "пакета документов".

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

В.П. Шанцев