Постановление Правительства Нижегородской области от 11 июля 2011 г. N 540 "Об утверждении Методики распределения субсидий между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области, участвующими в реализации областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2013 годов"

В целях реализации областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2013 годов, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2010 года N 772, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику распределения субсидий между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области, участвующими в реализации областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2013 годов.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А. Суворова.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора

В.А. Иванов

Методика
распределения субсидий между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области, участвующими в реализации областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2013 годов
(далее - Методика)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 11 июля 2011 г. N 540)

I. Общие положения

1. Настоящая Методика определяет порядок распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в целях обеспечения местных бюджетов средствами на осуществление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты) в соответствии с требованиями областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2013 годов, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2010 года N 772 (далее - Программа).

2. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Нижегородской области, прошедшим отбор на право участия в Программе.

3. Критерии и порядок отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий определены Программой.

4. Расчет размера средств федерального и (или) областного бюджетов, подлежащих перечислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках Программы, производится с учетом даты предполагаемого выхода распоряжения Правительства Нижегородской области о распределении денежных средств. При этом принимаются во внимание нормативы стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам, устанавливаемые органами местного самоуправления.

II. Механизм распределения субсидий

1. Распределение субсидий на предоставление социальных выплат между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области, участвующими в реализации Программы, производится в два этапа.

2. На первом этапе определяется потребность в средствах федерального бюджета, необходимых для предоставления социальных выплат по всем муниципальным районам и городским округам Нижегородской области, и производится формирование сводного списка молодых семей - участников Программы по Нижегородской области (далее - Сводный список).

2.1. Определение потребности в средствах федерального бюджета с учетом средств, предусмотренных на указанные цели в областном и местных бюджетах, производится по следующей формуле:

Fп = (Vоб + М) х У/ (1-У), где:

Fп - потребность в средствах федерального бюджета, необходимых для предоставления социальных выплат по всем муниципальным районам и городским округам Нижегородской области;

Vоб - объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы в областном бюджете;

М - суммарный объем средств, предусмотренных на реализацию Программы в местных бюджетах муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;

У - уровень софинансирования расходного обязательства Нижегородской области за счет субсидий из федерального бюджета определяется в соответствии с федеральными нормативными актами.

2.2. В целях определения объемов софинансирования i-того муниципального района или городского округа производится расчет коэффициента долевого участия каждого из них (Кдфi) в общей сумме средств, предусмотренных на реализацию Программы в местных бюджетах:

Кдфi = mi/M, где:

mi - объем средств, предусмотренных на реализацию Программы в местном бюджете i-того муниципального района или городского округа.

2.3. Исходя из объемов софинансирования со стороны федерального бюджета, определенного в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 настоящей Методики, областного и местных бюджетов, с использованием коэффициентов долевого участия муниципальных районов и городских округов, на основании списков молодых семей - участников Программы, представленных органами местного самоуправления, составляется Сводный список.

3. На втором этапе производится распределение средств, выделенных из федерального бюджета и областного бюджета, необходимых для соблюдения уровня софинансирования на предоставление социальных выплат на соответствующий финансовый год, между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области и формирование списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты (далее - Список претендентов).

3.1. Определение размера средств федерального бюджета, подлежащих направлению отдельному муниципальному району и городскому округу (Fi), производится с помощью Кдфi по следующей формуле:

Fi = F x Кдфi, где:

F - объем средств федерального бюджета, выделенных Нижегородской области на предоставление социальных выплат на соответствующий финансовый год.

Доля участия федерального бюджета в объеме социальных выплат соответствует уровню софинансирования расходного обязательства Нижегородской области (У).

3.2. Распределение средств областного бюджета, необходимых для соблюдения уровня софинансирования на предоставление социальных выплат на соответствующий финансовый год, осуществляется по аналогии с подпунктом 3.1 пункта 3 настоящей Методики.

3.3. Софинансирование мероприятий Программы со стороны областного и местных бюджетов производится в равных объемах.

3.4. В случае, если в результате распределения средств федерального и областного бюджетов между муниципальными районами и городскими округами размер бюджетных средств, выделенных на предоставление социальных выплат по отдельному муниципальному району или городскому округу, не кратен размеру социальной выплаты для одной молодой семьи, допускается изменение объема выделяемых указанному муниципальному району или городскому округу бюджетных средств (в сторону увеличения или уменьшения) до величины, кратной размеру социальной выплаты.

3.5. В соответствии с размером средств, выделенных из федерального и областного бюджетов для предоставления социальных выплат по отдельному муниципальному району или городскому округу Нижегородской области, с учетом подтвержденного объема средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий по реализации Программы, формируется Список претендентов.

4. В случае реализации программных мероприятий в соответствии с пунктом 2.4.14 Программы распределение средств областного бюджета на предоставление социальных выплат на соответствующий финансовый год между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области производится аналогично алгоритму распределения средств федерального бюджета, указанному в подпункте 3.1 пункта 3 настоящей Методики.

5. Если средства федерального и областного бюджетов, направленные в бюджет муниципального образования или городского округа в целях реализации программных мероприятий, не могут быть использованы на указанные цели по причине утраты права на получение социальной выплаты молодой семьей - претендентом освободившиеся средства подлежат перераспределению в том же муниципальном районе или городском округе на следующую молодую семью, включенную в Сводный список и сохранившую право на получение государственной поддержки в рамках Программы. При недостаточности освободившихся средств на софинансирование поддержки молодой семьи или при отсутствии других молодых семей данного муниципального района или городского округа в Сводном списке перераспределение производится для молодой семьи - участницы Программы другого муниципального района или городского округа, определяемого с учетом первоначально рассчитанного коэффициента долевого участия муниципального района и городского округа (Кдфi).

6. Если субсидии, предусмотренные определенному муниципальному району или городскому округу, не могут быть перечислены в местный бюджет в связи с нарушениями условий предоставления субсидий, допускаемыми органом местного самоуправления, данные средства подлежат перераспределению между другими муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области, прошедшими отбор на участие в реализации Программы, в соответствии с настоящей Методикой.

III. Заключительные положения

1. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области осуществляется уполномоченным Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, в объемах, определенных в соответствии с настоящей Методикой, на основании распоряжения Правительства Нижегородской области о распределении денежных средств.

2. Расходование субсидий муниципальными районами и городскими округами осуществляется исключительно на предоставление молодым семьям социальных выплат в соответствии с условиями Программы.

3. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.