Постановление Правительства Нижегородской области от 7 апреля 2009 г. N 189 "Об утверждении административного регламента министерства образования Нижегородской области по исполнению государственной функции "Реализация системы поощрения кадров в сфере образования, науки и молодежной политики"

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года N 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

утвердить прилагаемый административный регламент министерства образования Нижегородской области по исполнению государственной функции "Реализация системы поощрения кадров в сфере образования, науки и молодежной политики".

Губернатор

В.П. Шанцев

Административный регламент министерства образования
Нижегородской области по исполнению государственной функции
"Реализация системы поощрения кадров в сфере
образования, науки и молодежной политики"
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 7 апреля 2009 г. N 189)

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Административный регламент по исполнению государственной функции "Реализация системы поощрения кадров в сфере образования, науки и молодежной политики" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества работы по награждению организаций и работников сферы образования, науки и молодежной политики и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства образования Нижегородской области при исполнении государственной функции по осуществлению представления к награждению государственными наградами Российской Федерации (далее - государственные награды), знаками отличия в сфере образования и науки (далее - знаки отличия), наградами и премиями Нижегородской области и по награждению наградами министерства образования Нижегородской области (далее - государственная функция).

1.2. Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:

- Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 года N 442 "О государственных наградах Российской Федерации" ("Российская газета" от 10 марта 1994 года N 46);

- Указом Президента Российской Федерации от 25 ноября 1994 года N 2119 "Об утверждении форм наградного листа для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации" ("Российская газета" от 3 декабря 1994 года N 234-235);

- Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года N 1341 "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации" ("Российская газета" от 13 февраля 1996 года N 29);

- Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2008 года N 487 "О Почетной грамоте Президента Российской Федерации и благодарности Президента Российской Федерации" ("Российская газета" от 23 апреля 2008 года N 88);

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2004 года N 84 "О знаках отличия в сфере образования и науки" (Бюллетень Министерства образования и науки Российской Федерации 2004 года N 12);

- Законом Нижегородской области от 21 апреля 2003 года N 28-З "О наградах и премиях Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 25 апреля 2003 года N 75);

- Законом Нижегородской области от 27 июня 2007 года N 72-З "О почетном звании "Почетный гражданин Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 4 июля 2007 года N 118);

- постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 21 октября 1997 года N 265 "Об утверждении Положения "О порядке награждения Почетной грамотой Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 28 января 1998 года N 16);

- постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 15 июля 2004 года N 1087-III "Об утверждении Положения о Почетном звании Нижегородской области "Лауреат премии Минина и Пожарского" и признании утратившим силу постановления Законодательного Собрания и Администрации Нижегородской области "Об учреждении почетного звания Нижегородской области "Лауреат премии Минина и Пожарского" ("Нижегородские новости" от 18 августа 2004 года N 152);

- постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 ноября 2006 года N 334-IV "Об утверждении Положения о премии Нижегородской области имени А.M.Горького" ("Нижегородские новости" от 30 декабря 2006 года N 240);

- Указом Губернатора Нижегородской области от 23 апреля 2003 года N 22 "Об утверждении форм наградных листов для представления к награждению наградами Нижегородской области, решение о награждении которыми принимается Губернатором и Правительством Нижегородской области";

- Указом Губернатора Нижегородской области от 5 марта 2005 года N 7 "Об утверждении Порядка награждения Почетным дипломом Губернатора Нижегородской области и Порядка награждения Почетной грамотой Губернатора Нижегородской области" ("Нижегородская правда" от 11 мая 2006 года N 47 (24633);

- постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2005 года N 59 "Об утверждении Порядка награждения Благодарственным письмом Правительства Нижегородской области и Порядка награждения Дипломом Правительства Нижегородской области" (Нижегородские новости" от 20 апреля 2005 года N 69);

- постановлением Правительства Нижегородской области "Об утверждении Регламента Правительства Нижегородской области" от 16 апреля 2007 года N 122 ("Нижегородские новости" от 16 мая 2007 года N 85, от 19 мая 2007 года N 88);

- постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2007 года N 530 "Об утверждении Положения о министерстве образования Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 26 января 2008 года N 15);

- приказом министерства образования Нижегородской области от 11 января 2009 года N 2 "Об утверждении Положения о наградах министерства образования Нижегородской области".

1.3. Органы, исполняющие государственную функцию

1.3.1. Государственную функцию исполняет орган исполнительной власти Нижегородской области - министерство образования Нижегородской области (далее - Министерство) в пределах установленных полномочий.

1.3.2. Административные действия Министерства в рамках исполнения государственной функции осуществляются государственными гражданскими служащими отдела организационно-правовой и кадровой работы (далее - отдела) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

1.3.3. Местонахождение и почтовый адрес Министерства: 603950, Нижний Новгород, ул.Ильинская, д.18, ГСП-58.

Справочные телефоны: 8 (831) 434-10-32, 434 -31-16.

Адрес электронной почты: official@obr.kreml.nnov.ru

1.3.4. В процессе исполнения государственной функции Министерство взаимодействует с Министерством образования и науки Российской Федерации, аппаратом Губернатора и Правительства Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, государственными образовательными учреждениями Нижегородской области.

2. Административные процедуры

2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции

2.1.1. Исполнение государственной функции в рамках полномочий Министерства включает в себя следующие административные процедуры:

- представление к награждению государственными наградами и знаками отличия;

- представление к награждению наградами и премиями Нижегородской области;

- награждение наградами Министерства.

2.1.2. Представление к награждению государственными наградами и знаками отличия.

2.1.2.1. Прием, регистрация и проверка наградных материалов, необходимых для представления к награждению.

2.1.2.1.1. Основанием для приема, регистрации и первичной проверки наградных материалов, необходимых для представления к награждению работника государственной наградой, является поступление письменного ходатайства о награждении работника сферы образования, науки и молодежной политики от коллектива государственного образовательного учреждения или органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Нижегородской области (далее - заявитель).

Прием наградных материалов осуществляется через почтовое отделение или непосредственно от заявителя.

2.1.2.1.2. К ходатайству о награждении государственными наградами должны быть приложены следующие документы:

- наградной лист (форма N 1, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 25 ноября 1994 года N 2119) в трех экземплярах;

- ксерокопия паспорта лица, представленного к награждению (1,2 страницы);

- выписка из решения коллегии, педагогического совета, ученого совета, иного коллегиального органа заявителя (далее - коллегиальный орган заявителя).

2.1.2.1.3. Для представления к награждению государственными наградами председателей советов директоров, руководителей, их заместителей, главных экономистов, главных бухгалтеров организаций необходимо прилагать документы, содержащие следующие сведения об организации на момент направления ходатайства о награждении:

- о задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (её реструктуризации) и состоянии с текущими основными платежами;

- о динамике основных финансово-экономических показателей за последние три года, о выполнении кредитных и долговых обязательств (приложение 1 к настоящему Регламенту);

- об отсутствии задолженности по выплате заработной платы и пособия на книгоиздательскую продукцию;

- о часовой нагрузке (для руководителей образовательных учреждений, представленных на присвоение почетного звания "Заслуженный учитель Российской Федерации").

2.1.2.1.4. К ходатайству о награждении Почетной грамотой Президента Российской Федерации и об объявлении благодарности Президента Российской Федерации прилагаются:

- выписка из решения коллегиального органа заявителя;

- характеристика с указанием производственных, научных или иных достижений лица или коллектива, а также другие необходимые информационные и справочные материалы;

- личный листок по учету кадров.

2.1.2.1.5. Основанием для приема, регистрации и первичной проверки наградных материалов, необходимых для представления работника к награждению знаком отличия, является поступление письменного ходатайства о награждении от коллегиального органа по месту основной работы представляемого к награждению.

2.1.2.1.6. К ходатайству о награждении знаками отличия должны быть приложены следующие документы:

- наградной лист (форма N 2, утвержденная приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2004 года N 84) в одном экземпляре;

- список печатных трудов в области педагогических наук (при представлении к награждению медалью К.Д. Ушинского);

- копия свидетельства о государственной аккредитации (при представлении к награждению знаками отличия работников негосударственных учреждений (организаций) и научных организаций).

2.1.2.1.7. В соответствии с графиком, ежегодно утверждаемым приказом министра образования Нижегородской области (далее - министр), наградные материалы на представление работников к награждению государственными наградами направляются в Министерство в ноябре-декабре; наградные материалы на знаки отличия - в октябре-ноябре.

График представления наградных материалов направляется органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и государственным образовательным учреждениям Нижегородской области в июне.

Награждение очередным знаком отличия за новые заслуги возможно не ранее чем через два года после предыдущего награждения.

2.1.2.1.8. Прием и регистрацию наградных материалов осуществляет должностное лицо отдела, ответственное за прием и регистрацию входящей документации.

Зарегистрированные наградные материалы направляются на рассмотрение министру, заместителю министра, начальнику отдела и передаются сотруднику, ответственному за работу по поощрению кадров сферы образования, науки и молодёжной политики (далее - сотрудник).

2.1.2.1.9. Сотрудник в течение 15 рабочих дней с момента регистрации проводит первичную проверку наградных материалов.

2.1.2.1.10. Отказ заявителю в оформлении документов, необходимых для представления к награждению, производится по следующим основаниям:

- комплект наградных материалов не соответствует перечню, указанному в подпунктах 2.1.2.1.2, 2.1.2.1.3, 2.1.2.1.6 настоящего Регламента;

- комплект наградных материалов представлен в нарушение сроков, указанных в подпункте 2.1.2.1.7 настоящего Регламента.

2.1.2.1.11. В случае отсутствия оснований для отказа заявителю в оформлении документов, необходимых для представления к награждению, сотрудник производит административные процедуры, указанные в пункте 2.1.2.2 настоящего Регламента.

В случае наличия для отказа заявителю в оформлении документов, необходимых для представления к награждению, сотрудник в течение 30 дней с момента регистрации наградных материалов обеспечивает направление письменного ответа и возврат наградных материалов заявителю.

2.1.2.2. Формирование комплекта наградных материалов.

Формирование комплекта наградных материалов включает в себя следующие действия:

- проверка соответствия содержания и качества оформления наградных материалов требованиям нормативных правовых актов, перечисленных в подразделе 1.2 настоящего Регламента;

- сведение в комплект проверенных наградных материалов.

2.1.2.2.1. В наградном листе работника, представленного к присвоению почетного звания "Заслуженный учитель Российской Федерации", "Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации", должны быть отражены его конкретные заслуги и указаны следующие сведения:

- наличие знака отличия;

- наличие высшей квалификационной категории (для педагогических работников);

- стаж работы педагогических работников дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений всех видов, учреждений дополнительного (внешкольного) образования, детских домов, учреждений начального, среднего профессионального образования, учреждений высшего профессионального образования, институтов повышения квалификации работников образования, работников органов, осуществляющих управление образованием муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, по специальности не менее 15 лет (для представленных на присвоение почетного звания "Заслуженный учитель Российской Федерации");

- стаж работы преподавателей, сотрудников системы высшего, послевузовского профессионального, соответствующего дополнительного образования по специальности не менее 20 лет (для представленных на присвоение почетного звания "Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации").

2.1.2.2.2. В наградном листе работника, представленного на награждение знаком отличия, должны быть отражены его конкретные заслуги, достижения и успехи, раскрывающие существо и степень указанных заслуг в научно-педагогической, воспитательной, учебно-методической сферах деятельности и указаны следующие сведения:

- общий стаж работы в образовательных учреждениях (организациях) или органах, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов, не менее 12 лет;

- стаж работы в образовательных учреждениях (организациях) системы начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования не менее 15 лет;

- наличие высшей или первой квалификационной категории (для кандидатур, представленных к награждению нагрудными знаками).

2.1.2.2.3. Для работников, представленных на награждение Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации, необходимо наличие стажа работы в соответствующей области не менее 5 лет.

2.1.2.2.4. Сотрудник в течение месяца со дня регистрации наградных материалов осуществляет проверку их содержания. При необходимости сотрудник запрашивает у заявителя в устной или письменной форме документы и (или) копии документов, подтверждающих сведения и факты, изложенные в наградном листе, а также дополнение к характеристике на представляемую к награждению кандидатуру в случае несоответствия перечисленных в характеристике заслуг статуту заявленной награды.

Дополнение должно содержать заголовок с указанием фамилии, имени, отчества представленного к награждению, должности и места работы, наименования награды. Дополнение к характеристике подписывается руководителем организации по основному месту работы награждаемого и заверяется гербовой печатью. Дополнение к характеристике руководителя организации подписывает заместитель руководителя.

2.1.2.2.5. Сотрудник формирует комплект наградных материалов на каждую кандидатуру, представленную к награждению государственной наградой.

2.1.2.2.6. Сотрудник формирует наградные материалы на кандидатуры, представленные к награждению знаком отличия, в общее дело.

2.1.2.2.7. При выявлении несоответствия содержания наградных материалов статуту заявленной награды сотрудник в течение 30 дней со дня регистрации обеспечивает направление письма заявителю об отказе в оформлении наградных материалов с указанием мотивированной причины отказа и с приложением представленных заявителем наградных материалов.

2.1.2.2.8. При положительном результате проверки содержания наградных материалов сотрудник производит административные процедуры в соответствии с пунктом 2.1.2.3 настоящего Регламента.

2.1.2.3. Направление наградных материалов на согласование и (или) утверждение.

2.1.2.3.1. Сотрудник в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки оформляет листы согласования и списки кандидатур, представленных на награждение, и направляет руководителям структурных подразделений Министерства для согласования. В списке указываются фамилия, имя, отчество, должность и место работы награждаемого, стаж работы в сфере образования, науки или молодежной политики, квалификационная категория (для педагогических работников).

2.1.2.3.2. Сотрудник обеспечивает согласование списка руководителями структурных подразделений Министерства в течение 10 рабочих дней после направления листа согласования.

2.1.2.3.3. В случае согласования кандидатур руководители подразделений ставят визу в листе согласования.

2.1.2.3.4. В случае отклонения кандидатуры (кандидатур) руководитель структурного подразделения Министерства представляет министру мотивированный отказ в письменном виде.

2.1.2.3.5. Списки и листы согласования передаются сотруднику для подготовки проекта решения коллегии Министерства. Проект решения о награждении работников сферы образования, науки, молодёжной политики Нижегородской области и список кандидатур, не прошедших согласование, представляется за 7 дней до начала заседания коллегии Министерства.

2.1.2.3.6. Коллегия Министерства проводится в соответствии с планом работы Министерства (январь). По решению министра вопросы о награждении государственными наградами и знаками отличия могут рассматриваться оперативно в течение года.

2.1.2.3.7. На основании рассмотрения представленных документов коллегия Министерства принимает решение:

- ходатайствовать о награждении кандидатуры (кандидатур);

- отклонить кандидатуру (ы);

- перенести срок рассмотрения ходатайства по кандидатуре (ам).

2.1.2.3.8. При принятии коллегией Министерства решения о награждении государственными наградами сотрудник оформляет выписку из решения коллегии Министерства и письмо (ходатайство) в адрес Губернатора Нижегородской области в течение 15 рабочих дней после подписания протокола коллегии Министерства.

2.1.2.3.9. Сотрудник направляет письмо (ходатайство), выписку из решения коллегии Министерства, комплект наградных материалов в адрес Губернатора Нижегородской области для согласования.

2.1.2.3.10. После процедуры согласования наградных материалов Губернатором Нижегородской области и Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе пакет документов направляется в Министерство образования и науки Российской Федерации для согласования и Президенту Российской Федерации для утверждения.

2.1.2.3.11. При принятии коллегией Министерства решения о ходатайстве о награждении знаками отличия сотрудник в течение 15 рабочих дней после подписания протокола коллегии Министерства оформляет следующие документы:

- выписку из решения коллегии Министерства;

- письмо (ходатайство) в Министерство образования и науки Российской Федерации с информацией, содержащей статистические данные о количестве работников сферы образования, науки и молодежной политики Нижегородской области, награжденных знаками отличия;

- проект приказа Министерства образования и науки Российской Федерации о награждении работников сферы образования, науки и молодежной политики Нижегородской области на бумажном и магнитном носителях.

2.1.2.3.12. Комплект наградных материалов отправляется фельдъегерской связью в Министерство образования и науки Российской Федерации в срок до 1 марта.

2.1.2.3.13. В случае принятия коллегией Министерства решения об отказе в ходатайстве на представление к награждению государственными наградами или знаками отличия или переносе срока рассмотрения вопроса о награждении сотрудник в течение 30 дней после подписания протокола заседания коллегии Министерства направляет заявителю по почте выписку из решения коллегии Министерства с сопроводительным письмом.

2.1.2.4. Организация оформления, получения и выдачи знаков отличия.

2.1.2.4.1. Оформление знаков отличия осуществляется после подписания приказа Министерства образования и науки Российской Федерации о награждении работников сферы образования Нижегородской области знаками отличия.

2.1.2.4.2. Сотрудник организует техническое оформление удостоверяющих документов в срок не более 2 месяцев со дня подписания приказа.

2.1.2.4.3. Сотрудник обеспечивает получение знаков отличия в Министерстве образования и науки Российской Федерации и доставку их в Министерство.

2.1.2.4.4. Выдача заявителю знаков отличия производится сотрудником в отделе под роспись в течение 10 рабочих дней с момента доставки.

2.1.2.4.5. Вручение знаков отличия и соответствующих удостоверений к ним производится в рамках проведения торжественного мероприятия или в торжественной обстановке по месту работы награжденного:

- Министерством в соответствии с планом работы в рамках проведения областного торжественного мероприятия;

- органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;

- руководителями государственных образовательных учреждений.

2.1.2.4.6. В случае проведения Министерством процедуры вручения государственных наград или знаков отличия сотрудник:

- обеспечивает своевременную явку награжденных;

- оформляет список награжденных для проведения регистрации;

- подготавливает информацию для пресс-релиза (по поручению министра).

2.1.2.4.7. При поступлении в Министерство Указа Президента Российской Федерации о награждении работников сферы образования, науки и молодежной политики Нижегородской области государственными наградами сотрудник обеспечивает направление награжденным телеграммы для поздравления (по поручению министра).

2.1.2.4.8. Результатом исполнения государственной функции является вручение работникам сферы образования, науки и молодежной политики Нижегородской области государственных наград или знаков отличия с удостоверяющими их документами.

Блок-схема последовательности действий при представлении к награждению государственными наградами и знаками отличия приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.

2.1.2.5. Представление к награждению наградами и премиями Нижегородской области.

2.1.2.5.1. Прием, регистрация и проверка наградных материалов.

Основанием для принятия и регистрации документов на представление к награждению наградами и премиями Нижегородской области является поступление в Министерство письменного ходатайства коллегиальных органов предприятий, организаций, учреждений, согласованное руководителями, или ходатайство руководителей предприятий, учреждений, организаций (далее - заявитель) с комплектом документов, предусмотренных нормативными правовыми актами Нижегородской области, указанными в подразделе 1.2 настоящего Регламента.

Прием наградных материалов производится лично от заявителя или через почтовое отделение в срок не позднее 6 недель до момента награждения.

2.1.2.5.2. Регистрация наградных материалов производится должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию входящих документов, и направляется на резолюцию министру, заместителю министра, начальнику отдела в день регистрации или на следующий день и передается сотруднику для исполнения.

2.1.2.5.3. Сотрудник в течение 5 рабочих дней со дня регистрации наградных материалов проводит проверку содержания документов, при необходимости запрашивает дополнительные документы. Запрос может быть сделан в письменной или в устной форме по телефону.

2.1.2.5.4. В случае отклонения ходатайства сотрудник направляет письменный отказ заявителю в течение месяца со дня регистрации наградных материалов.

Основанием для отказа в оформлении наградных материалов является:

- нарушение срока представления ходатайства о награждении;

- нарушение периодичности и последовательности при представлении к награждению наградой Нижегородской области;

- отсутствие стажа работы в коллективе, предусмотренного нормативными правовыми актами, указанными в подразделе 1.2 настоящего Регламента.

2.1.2.5.5. Формирование комплекта наградных материалов.

Сотрудник в течение 10 рабочих дней со дня регистрации формирует комплект наградных материалов:

- письмо (ходатайство) Министерства о представлении к награждению кандидатуры (кандидатур);

- наградной(ые) лист(ы) (форма N 2 для физических лиц или форма N 3 для организаций, утвержденные Указом Губернатора Нижегородской области от 23 апреля 2003 года N 22);

- выписка из решения коллегиального органа заявителя.

2.1.2.6. Направление комплекта наградных материалов на согласование и награждение.

Сотрудник направляет комплект наградных материалов в адрес Губернатора Нижегородской области в срок не позднее чем за 4 недели до момента награждения.

В случае запроса из управления государственной гражданской и муниципальной службы аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области об изменении или дополнении комплекта наградных материалов на награждение наградой или премией Нижегородской области сотрудник обеспечивает исполнение запроса в полном объеме.

2.1.2.7. Организация получения и выдачи наград и премий Нижегородской области.

2.1.2.7.1. Сотрудник обеспечивает получение наград Нижегородской области в секторе наград управления государственной гражданской и муниципальной службы аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области и их доставку в Министерство.

2.1.2.7.2. Сотрудник выдает награды Нижегородской области заявителю или его представителю под роспись с указанием даты выдачи, фамилии, имени, отчества, должности и места работы получателя.

2.1.2.7.3. Сотрудник обеспечивает организацию получения премий награжденным по поручению министра.

Блок-схема последовательности действий при представлении к награждению наградами и премиями Нижегородской области приведена в приложении 3 к настоящему Регламенту.

2.1.2.8. Награждение наградами Министерства.

К наградам Министерства относятся: Почетная грамота министерства образования Нижегородской области (далее - Почетная грамота); Почетный диплом министерства образования Нижегородской области (далее - Почетный диплом); Благодарственное письмо министерства образования Нижегородской области (далее - Благодарственное письмо).

2.1.2.8.1. Прием, регистрация и проверка наградных материалов.

Основанием для приема и регистрации наградных документов является ходатайство органа, осуществляющего управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов, или государственного образовательного учреждения, организации о награждении работника (работников) наградами Министерства.

2.1.2.8.2. Ходатайство о награждении Почетной грамотой инициируется коллегиальным органом по основному месту работы представляемого к награждению.

2.1.2.8.3. Органы, осуществляющие управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, направляют в Министерство для рассмотрения и утверждения следующие документы:

- ходатайство о награждении на бумажном и магнитном носителях (общее на все кандидатуры);

- наградной лист на каждую кандидатуру в 1 экземпляре (форма ПГ) (приложение 5).

2.1.2.8.4. Государственные образовательные учреждения, организации направляют в Министерство для рассмотрения и утверждения следующие документы:

- ходатайство о награждении на бумажном и магнитном носителях (общее на все кандидатуры);

- наградной лист на каждую кандидатуру в одном экземпляре (форма ПГ);

- выписку из решения коллегиального органа (общую на все кандидатуры).

2.1.2.8.5. Ходатайство о награждении Благодарственным письмом, кроме этого, могут инициировать руководители структурных подразделений Министерства.

2.1.2.8.6. Ходатайство о награждении представляется в письменном и электронном виде с указанием фамилии, имени, отчества награждаемого (награждаемых), должности и места работы, педагогического стажа, квалификационной категории (при наличии), с указанием, за что производится награждение. При награждении в связи с юбилейной датой учреждения указывается дата проведения торжественного мероприятия. Все сведения указываются полностью, без сокращений.

2.1.2.8.7. К ходатайству о награждении Почетным дипломом или Благодарственным письмом вместо наградного листа (форма ПГ) прилагается характеристика работника. В случае награждения Благодарственным письмом коллектива организации при необходимости представляется архивная справка о времени создания учреждения.

2.1.2.8.8. Прием наградных материалов осуществляется через почтовое отделение, непосредственно от заявителя, факсимильной связью. Прием и регистрацию наградных материалов осуществляет сотрудник, ответственный за прием и регистрацию входящей документации.

2.1.2.8.9. Регистрация комплекта наградных материалов на награждение наградами Министерства в связи с юбилейными датами осуществляется за три недели до вручения награды.

2.1.2.8.10. Регистрация комплекта наградных материалов в связи с награждением ко Дню учителя осуществляется ежегодно с 1 по 10 сентября.

2.1.2.8.11. Зарегистрированные документы направляются на рассмотрение министру, заместителю министра, начальнику отдела и передаются сотруднику для исполнения резолюции.

2.1.2.8.12. Сотрудник в течение 5 рабочих дней с момента регистрации проводит проверку комплекта документов.

2.1.2.8.13. Отказ заявителю в оформлении наград Министерства производится по следующим основаниям:

- комплект документов не соответствует перечню, указанному в подпунктах 2.1.2.8.3, 2.1.2.8.4 настоящего Регламента;

- комплект документов представлен в нарушение сроков, указанных в подпунктах 2.1.2.8.9, 2.1.2.8.10 настоящего Регламента.

2.1.2.8.14. В случае отсутствия оснований для отказа заявителю в оформлении документов сотрудник производит административные процедуры, указанные в подпункте 2.1.2.9 настоящего Регламента.

2.1.2.9. Формирование комплекта наградных материалов.

2.1.2.9.1. Сотрудник в течение 10 рабочих дней со дня регистрации формирует комплект наградных материалов:

- проект приказа о награждении Почетной грамотой или Почетным дипломом;

- письмо (ходатайство);

- наградной (ые) лист (ы) (форма ПГ) или характеристика;

- выписку из решения коллегиального органа заявителя.

2.1.2.10. Направление наградных материалов на согласование и утверждение.

2.1.2.10.1. Сотрудник направляет проект приказа с комплектом наградных материалов на согласование руководителю структурного подразделения Министерства по курируемому направлению деятельности.

2.1.2.10.2. Руководитель структурного подразделения согласует проект приказа в течение одного рабочего дня.

2.1.2.10.3. При наличии визы руководителя структурного подразделения проект приказа направляется министру на подпись. В течение двух рабочих дней приказ утверждается министром и направляется сотруднику для организации оформления наград Министерства.

2.1.2.11. Организация оформления и выдачи (вручения) наград Министерства.

2.1.2.11.1. Бланки наград Министерства оформляются типографским способом. Сотрудник организует оформление текстов на бланках наград Министерства в соответствии с текстом приказа о награждении и текстом ходатайства на награждение Благодарственным письмом.

2.1.2.11.2. Напечатанные награды направляются на подпись министру, подпись заверяется печатью Министерства.

2.1.2.11.3. В особых случаях приказ о награждении Почетной грамотой и бланк награды оформляются по поручению министра.

2.1.2.11.4. Вручение наград производится в торжественной обстановке по месту работы награждаемого, а также в рамках мероприятий, проводимых в соответствии с планом работы Министерства или органов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

Почетная грамота или Почетный диплом вручается награжденному вместе с приказом о награждении в связи с юбилейной датой. Выписка из приказа о награждении педагогических работников Почетной грамотой в связи с Днем учителя направляется в орган, осуществляющий управление в сфере образования муниципального района или городского округа Нижегородской области.

2.1.2.11.5. В случае утраты награды по обращению заявителя может быть выдана выписка из приказа о награждении. Дубликаты наград не выдаются.

Блок-схема последовательности действий по награждению наградами Министерства приведена в приложении 4 к настоящему Регламенту.

2.1.2.12. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.

2.1.2.12.1. Контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции, за правильностью оформления наград, соблюдением сроков приема наградных материалов и сроков оформления наград осуществляется заместителем начальника отдела.

2.1.2.12.2. Контроль осуществляется в визуальной форме путем сравнения данных на бумажных носителях и оформленных бланков наград и удостоверяющих их документов.

2.1.2.12.3. Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих государственную функцию, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2.1.2.13. Способ фиксации результата выполнения действия.

2.1.2.13.1. Копии документов, удостоверяющих награждение работников сферы образования, науки, молодежной политики Нижегородской области государственными наградами, знаками отличия, наградами и премиями Нижегородской области, наградами Министерства, формируются сотрудником в дело.

2.1.2.13.2. Номер и дата документов, удостоверяющих награждение государственными наградами, знаками отличия, наградами и премиями Нижегородской области, наградами Министерства, вносятся в электронную базу данных Министерства должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию входящих документов и приказов Министерства.

2.1.2.13.3. Отметка о выдаче знаков отличия, наград Нижегородской области, наград Министерства производится на бумажном носителе и формируется сотрудником в дело вместе с комплектом наградных материалов.

2.1.2.13.4. Результат действия и порядок передачи результата.

2.1.2.13.5. Результатом исполнения государственной функции является:

- правильное и своевременное представление в вышестоящие организации комплекта наградных материалов по награждению государственными наградами, знаками отличия и наградами Нижегородской области;

- правильное и своевременное оформление наград и приказов Министерства о награждении;

- обеспечение доставки и выдачи заявителю знаков отличия и наград Нижегородской области;

- вручение наград Министерства работникам сферы образования, науки, молодежной политики Нижегородской области с удостоверяющими их документами.

2.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента

2.2.1. Обращения (жалобы) заявителя о нарушении положений административного регламента принимаются в произвольной форме.

2.2.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения государственной функции и решение, принятое по результатам его обращения, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.

2.2.3. Срок рассмотрения письменного обращения (жалобы) заявителя не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы) в Министерстве.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса иным должностным лицам для получения документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения (жалобы), министр вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

2.2.4. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) министром принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы).

2.2.5. В случае, если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя (при подаче обращения (жалобы) физическим лицом), наименование заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.

2.2.6. Лицом, ответственным за прием жалоб о нарушении должностным лицом положений Регламента, является начальник отдела организационно-правовой и кадровой работы Министерства (тел. 434-10-32, тел. 434-15-19).

2.2.7. График работы лица, ответственного за прием и рассмотрение жалоб: понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00.

Приложение 1
к административному регламенту
министерства образования Нижегородской
области по исполнению государственной
функции "Реализация системы поощрения
кадров в сфере образования, науки и
молодежной политики"

Справка
о финансово-экономическом состоянии (наименование организации)

N п/п	Финансово-экономические показатели	год	год	год
1	Стоимость основных фондов
2	Общая численность работающих
3	Объем реализации продукции, услуг в физическом и стоимостном выражении
4	Чистая прибыль
5	Рентабельность производства
6	Среднемесячная заработная плата
7	Сумма уплаченных налогов с разбивкой по бюджетам разных уровней
8	Наличие и размер просроченной задолженности по платежам в бюджет, государственные внебюджетные фонды и по заработной плате, данные об отсрочках и рассрочках этих платежей
9	Дебиторская задолженность (с выделением просроченной)
10	Кредиторская задолженность (с выделением просроченной)
11	Сумма уплаченных штрафов и санкций за нарушения, выявленные органами технического (неналогового) регулирования

Руководитель организации

Главный бухгалтер

М.П.

Приложение 2
к административному регламенту
министерства образования Нижегородской
области по исполнению государственной
функции "Реализация системы поощрения
кадров в сфере образования, науки и
молодежной политики"

Блок-схема
последовательности действий при представлении к награждению государственными наградами и знаками отличия

Приложение 3
к административному регламенту
министерства образования Нижегородской
области по исполнению государственной
функции "Реализация системы поощрения
кадров в сфере образования, науки и
молодежной политики"

Блок-схема
последовательности действий при представлении к награждению
наградами и премиями Нижегородской области

Приложение 4
к административному регламенту
министерства образования Нижегородской
области по исполнению государственной
функции "Реализация системы поощрения
кадров в сфере образования, науки и
молодежной политики"

Блок-схема
последовательности действий при награждении наградами Министерства

Приложение 5
к административному регламенту
министерства образования Нижегородской
области по исполнению государственной
функции "Реализация системы поощрения
кадров в сфере образования, науки и
молодежной политики"

Министерство образования Нижегородской области

Форма ПГ

Наградной лист

                                                     Почетная грамота министерства

                                                 образования Нижегородской области

1. Фамилия ______________________________________________________________________

Имя __________________ Отчество _________________________________________________

2. Должность, место работы ______________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(полное наименование учреждения, организации с указанием министерства, ведомства)

3. Дата рождения _____________ 4. Образование ___________________________________

5. Квалификационная категория ___________________________________________________

6. Награды, поощрения ___________________________________________________________

7. Стаж работы в системе образования ____________________________________________

8. Краткая характеристика с указанием конкретных заслуг, достижений за последние 3

года

9. Кандидатура ____________________________________________ рекомендована решением

         (педагогического совета, собрания трудового коллектива)

_________________________________________________________________________________

                                (дата, N протокола)

Подпись руководителя ______________________________

                              (ФИО) М.П.