Постановление Правительства Нижегородской области от 27 октября 2010 г. N 735 "Об утверждении Положения об управлении делами Правительства Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2011 г.

В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 10 августа 2010 года N 50 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении делами Правительства Нижегородской области.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 20 октября 2009 года N 735 "Об утверждении Положения об управлении делами Правительства Нижегородской области".

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор

В.П. Шанцев

Положение
об управлении делами Правительства Нижегородской области
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 27 октября 2010 г. N 735)

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Управление делами Правительства Нижегородской области (далее - Управление делами) является органом исполнительной власти Нижегородской области.

1.2. Управление делами подчиняется Правительству Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.

1.3. Управление делами в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также настоящим Положением.

1.4. Управление делами осуществляет свою деятельность за счет средств областного бюджета, предусматриваемых ежегодно в расходной части бюджета.

1.5. Управление делами является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки с изображением герба Нижегородской области и со своим наименованием, а также штампы и иные реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.

1.6. Управление делами имеет имущество, относящееся к государственной собственности Нижегородской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления.

1.7. Управление делами имеет расчетный и иные счета, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области.

1.8. За Управлением делами могут закрепляться подведомственные ему организации.

1.9. Управление делами может создавать государственные учреждения в установленном законодательством порядке.

1.10. Положение об Управлении делами, структура, предельная численность и размер ассигнований на содержание работников Управления делами утверждаются Правительством Нижегородской области.

1.11. Штатное расписание Управления делами в пределах установленных штатной численности и ассигнований на оплату труда утверждается управляющим делами Правительства Нижегородской области по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и руководителем аппарата Правительства Нижегородской области - министром Правительства Нижегородской области.

1.12. Управление делами является правопреемником управления делами Губернатора Нижегородской области.

1.13. Место нахождения Управления делами: г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 1.

2. Основные задачи

Основными задачами Управления делами являются:

2.1. Материально-техническое обеспечение деятельности Правительства Нижегородской области, аппарата Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, не являющихся юридическими лицами.

2.2. Социально-бытовое и медицинское обслуживание членов Правительства Нижегородской области, сотрудников аппарата Правительства Нижегородской области, Управления делами и органов исполнительной власти Нижегородской области, не являющихся юридическими лицами.

2.3. Финансовое обеспечение деятельности Правительства Нижегородской области, аппарата Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, не являющихся юридическими лицами.

2.4. Организация и непосредственное осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, материально-технического и финансового обеспечения деятельности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избранных от Нижегородской области, и их помощников.

2.5. Финансовое, материально-техническое и иное обеспечение мероприятий, совещаний и конференций, проводимых Правительством Нижегородской области, аппаратом Правительства Нижегородской области, органами исполнительной власти Нижегородской области, не являющимися юридическими лицами.

2.6. Управление подведомственными ему организациями.

3. Функции

В целях реализации возложенных задач Управление делами осуществляет следующие функции:

3.1. Является главным распорядителем средств областного бюджета в отношении органов исполнительной власти Нижегородской области, находящихся на финансовом обеспечении в Управлении делами, подведомственных учреждений.

ГАРАНТ:

См. также административный регламент управления делами Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление полномочий главного распорядителя средств областного бюджета в отношении органов исполнительной власти Нижегородской области, находящихся на финансовом обеспечении в управлении делами, подведомственных учреждений", утвержденный приказом управления делами Правительства Нижегородской области от 13 декабря 2010 г. N 132-ф

3.2. Является главным распорядителем и получателем средств областного бюджета на содержание Управления делами и реализацию возложенных на него задач.

3.3. Является государственным заказчиком в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для Правительства Нижегородской области, аппарата Правительства Нижегородской области, Управления делами, органов исполнительной власти Нижегородской области, не являющихся юридическими лицами, подведомственных учреждений.

ГАРАНТ:

См. также административный регламент управления делами Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление полномочий государственного заказчика в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для Правительства Нижегородской области, аппарата Правительства Нижегородской области, управления делами Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, не являющихся юридическими лицами, подведомственных учреждений", утвержденный приказом управления делами Правительства Нижегородской области от 13 декабря 2010 г. N 132-ф

3.4. Является субъектом бюджетного планирования в отношении органов исполнительной власти Нижегородской области, находящихся на финансовом обеспечении в Управлении делами, подведомственных учреждений.

ГАРАНТ:

См. также административный регламент управления делами Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление в установленном порядке полномочий субъекта бюджетного планирования в отношении органов исполнительной власти Нижегородской области, находящихся на финансовом обеспечении в управлении делами, подведомственных учреждений", утвержденный приказом управления делами Правительства Нижегородской области от 7 декабря 2010 года N 129-ф

3.5. Организует эксплуатацию объектов, переданных Управлению делами в оперативное управление, а также содержание закрепленных за ним помещений, оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии.

3.6. Осуществляет в установленном порядке обслуживание автотранспортом органов исполнительной и законодательной власти, иных государственных органов Нижегородской области.

3.7. Организует общественное питание в административных зданиях, переданных Управлению делами в оперативное управление, а также обслуживание протокольных мероприятий и официальных приемов, проводимых Правительством Нижегородской области, аппаратом Правительства Нижегородской области.

ГАРАНТ:

См. также административный регламент управления делами Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Протокольное сопровождение, организация и обеспечение проведения мероприятий с участием и от имени Губернатора и Правительства Нижегородской области", утвержденный приказом управления делами Правительства Нижегородской области от 13 января 2011 г. N 3-ф

3.8. Решает в установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области порядке вопросы медицинского, социально-бытового обслуживания и обеспечения жилыми помещениями лиц, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.

3.9. Направляет в Управление делами Государственной Думы и Аппарат Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации документы на возмещение расходов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения.

3.10. Организует проведение физкультурно-оздоровительных, культурных и социальных мероприятий для сотрудников, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.

3.11. Формирует и утверждает текущие и перспективные планы, а также проектно-сметную документацию на капитальный и текущий ремонт, организует реконструкцию и ремонт объектов, переданных Управлению делами в оперативное управление.

3.12. Осуществляет функции заказчика (застройщика) при инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3.13. Осуществляет функции заказчика (застройщика) при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

3.14. Координирует работу подведомственных Управлению делами организаций по повышению эффективности их деятельности, а также эффективности использования закрепленного за ними государственного имущества Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 марта 2011 г. N 159 пункт 3.15 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.15. Осуществляет государственный финансовый контроль главного распорядителя бюджетных средств за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, а также контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, установленными при представлении указанных средств из бюджета.

ГАРАНТ:

См. также административный регламент управления делами Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного финансового контроля главного распорядителя бюджетных средств за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, а также контроля за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, установленными при предоставлении указанных средств из бюджета", утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 14 марта 2011 г. N 165

3.16. Осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ему организаций.

3.17. Осуществляет оперативный, бухгалтерский и статистический учет в Правительстве Нижегородской области, аппарате Правительства Нижегородской области, Управлении делами, органах исполнительной власти Нижегородской области, не являющихся юридическими лицами, контролирует состояние учета и отчетности в подведомственных Управлению делами организациях, ведет учет и анализ результатов их деятельности.

ГАРАНТ:

См. также административный регламент управления делами Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Формирование и представление бюджетной, налоговой и статистической отчетности", утвержденный приказом управления делами Правительства Нижегородской области от 13 декабря 2010 г. N 132-ф

3.18. Представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в министерство финансов Нижегородской области бухгалтерскую и иную отчетность.

3.19. Создает, эксплуатирует и развивает локальную вычислительную и телефонную сеть для обеспечения деятельности Правительства Нижегородской области, аппарата Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, не являющихся юридическими лицами. Является главным администратором корпоративной информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Нижегородской области.

ГАРАНТ:

См. также административный регламент управления делами Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление полномочий главного администратора корпоративной информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Нижегородской области", утвержденный приказом управления делами Правительства Нижегородской области от 17 января 2011 г. N 6-ф

3.20. Утверждает тарифы на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) подведомственными Управлению делами организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

3.21. Организует противопожарную охрану, пропускной режим и охрану зданий, переданных Управлению делами в оперативное управление, в том числе с использованием систем видеонаблюдения и иных электронно-технических средств.

3.22. Разрабатывает концепцию, планирует и реализует мероприятия, связанные с вопросами содержания и оптимизации функционального использования территории заповедного места "Нижегородский Кремль".

3.23. Заключает договоры (соглашения) с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

3.24. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв Управления делами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 марта 2011 г. N 159 настоящее Положение дополнено пунктом 3.24.1

3.24.1. Осуществляет протокольное сопровождение, организацию и обеспечение проведения мероприятий с участием и от имени Губернатора и Правительства Нижегородской области.

3.25. Осуществляет другие функции в пределах компетенции Управления делами в соответствии с законодательством.

ГАРАНТ:

См. также административный регламент управления делами Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Предоставление информации и ведение лицевых счетов лиц, замещающих государственные должности в органах исполнительной власти Нижегородской области, государственных гражданских служащих, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы аппарата Правительства Нижегородской области и государственных органов, находящихся на финансовом обеспечении в управлении делами Правительства Нижегородской области", утвержденный приказом управления делами Правительства Нижегородской области от 13 декабря 2010 г. N 132-ф

4. Права

Для выполнения возложенных задач и функций Управление делами имеет право:

4.1. Разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Нижегородской области предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления делами.

4.2. Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов информацию, необходимую для реализации возложенных на Управление делами задач.

4.3. Участвовать в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления делами.

4.4. Проводить совещания и конференции с привлечением специалистов других органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от формы собственности.

4.5. В установленном порядке участвовать в создании государственных учреждений и осуществлять функции учредителя в соответствии с распоряжениями Правительства Нижегородской области.

4.6. Проводить проверки и документальные ревизии деятельности подведомственных ему организаций.

4.7. Осуществлять контроль за соблюдением подведомственными ему организациями законодательства Российской Федерации и Нижегородской области.

4.8. Распоряжаться в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области имуществом, находящимся в собственности Нижегородской области, закрепленным за Управлением делами и подведомственными Управлению делами организациями.

4.9. Привлекать экспертов и специалистов сторонних организаций, заключать договоры (соглашения) в соответствии с действующим законодательством.

4.10. Осуществлять иные права в рамках действующего законодательства и настоящего Положения.

5. Руководство

5.1. Управление делами возглавляет управляющий делами Правительства Нижегородской области (далее - управляющий делами), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства в установленном законодательством порядке.

5.2. Управляющий делами подчиняется заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 марта 2011 г. N 159 пункт 5.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Управляющий делами имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства в установленном законодательством порядке.

5.4. Управляющий делами:

- осуществляет руководство деятельностью Управления делами на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление делами;

- в пределах своей компетенции подписывает от имени Управления делами приказы, дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Управления делами;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области проекты законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления делами;

- участвует в заседаниях Правительства Нижегородской области, других совещаниях, проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения Управления делами, и других совещаниях по указанию Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства, Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области или заместителей Губернатора, заместителей Председателя Правительства Нижегородской области;

- по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и руководителем аппарата Правительства Нижегородской области - министром Правительства Нижегородской области утверждает штатное расписание;

- утверждает положения о структурных подразделениях Управления делами, должностные регламенты и инструкции сотрудников Управления делами;

- в установленном законодательством порядке решает вопрос приема на работу и увольнения сотрудников Управления делами;

- согласовывает трудовые договоры с руководителями подведомственных Управлению делами организаций, назначает их на должность и освобождает от должности;

- представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области особо отличившихся сотрудников Управления делами и работников подведомственных организаций к присвоению почетных званий и награждению наградами, принимает решения об иных поощрениях;

- решает в Управлении делами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы;

- осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

6. Взаимоотношения

Управление делами в своей деятельности взаимодействует с Правительством Нижегородской области, структурными подразделениями аппарата Правительства Нижегородской области, министерствами и иными органами исполнительной власти Нижегородской области, Законодательным Собранием Нижегородской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, иными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.

7. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Управления делами осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.