Приложение N 1. Положение об организации похоронного дела в городе Нижнем Новгороде

Приложение N 1
к постановлению главы администрации города
от 30 марта 2005 г. N 25

Положение
об организации похоронного дела в городе Нижнем Новгороде

Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности специализированных служб и хозяйствующих субъектов по вопросам похоронного дела, а также определяет основные виды услуг в области похоронного дела.

1. Специализированные службы по вопросам похоронного дела

1.1. Обязанность по осуществлению погребения умерших возлагается на специализированные службы по вопросам похоронного дела, создаваемые органом местного самоуправления.

1.2. Муниципальной специализированной службой по вопросам похоронного дела является муниципальное предприятие города Нижнего Новгорода "Комбинат ритуальных услуг населению".

1.3. Оказание ритуальных услуг населению, в том числе по погребению умерших, является основным видом деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела.

1.4. Специализированные службы по вопросам похоронного дела обязаны:

обеспечивать предоставление на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению для различных категорий граждан;

оказывать гарантированный перечень услуг по погребению по ценам и тарифам, утвержденным в установленном порядке.

1.5. Специализированные службы по вопросам похоронного дела вправе предоставлять гражданам за плату ритуальные услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению, оказываемых на безвозмездной основе.

1.6. Организация погребения умерших на безвозмездной основе производится специализированными службами по вопросам похоронного дела в пределах гарантированного перечня услуг по погребению с возмещением им затрат в размерах и порядке, установленном действующим законодательством.

1.7. В помещениях специализированных служб по вопросам похоронного дела в доступном для граждан месте должна быть размещена необходимая информация в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Положением об организации похоронного дела в городе Нижнего Новгорода (далее - настоящее Положение).

1.8. Муниципальная специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана обеспечить круглосуточный режим работы справочно-информационной и агентской служб.

1.9. Справочно-информационная служба, являющаяся структурным подразделением МП "КРУН", вправе при рекламе услуг данного предприятия именоваться как "Городская ритуальная служба".

2. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие ритуальные услуги

2.1. Право на оказание услуг в области похоронного дела кроме находящихся в исключительной компетенции специализированных служб имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - хозяйствующие субъекты).

2.2. Хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги в области похоронного дела, должны иметь:

специально выделенное помещение с вывеской, указывающей наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя с информацией о режиме его работы;

на доступном для заказчика месте:

гарантированный перечень услуг по погребению;

прейскурант цен на ритуальные услуги;

извлечение (выписку) из закона Российской Федерации "О защите прав потребителей";

сведения о порядке предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания;

надлежащим образом оформленную книгу отзывов и предложений.

2.3. Хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги в области похоронного дела, должны соблюдать законодательство о защите прав потребителей, санитарные нормы и правила, а также правила осуществления деятельности в области похоронного дела.

3. Основные виды услуг в области похоронного дела

3.1. К основным видам услуг в области похоронного дела относятся агентские услуги, подготовка тела умершего к погребению, транспортировка тела умершего, захоронение.

3.2. Агентские услуги оказываются приемщиком заказа (агентом) на оказание ритуальных услуг.

3.3. Агентские услуги включают в себя:

3.3.1. Консультативную помощь лицу, взявшему на себя обязанность по осуществлению погребения умершего:

по организации церемонии проводов умершего с учетом национальных традиций и религиозных обрядов;

в определении вида погребения (предания земле или огню);

в выборе места погребения;

в определении комплекса мероприятий, обеспечивающих сохранение тела на срок, установленный законодательством;

в выборе необходимого набора косметических и реставрационных работ с телом;

в подборе предметов ритуала;

по иным видам ритуальных услуг;

по льготам в сфере похоронного дела, предусмотренным для отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством;

по порядку проведения и оформления захоронения на безвозмездной основе;

по правилам работы кладбищ;

по оформлению прижизненного договора на оказание ритуальных услуг;

о возможности безвозмездного захоронения умерших, неработавших пенсионеров; лиц, не работавших и не являвшихся пенсионерами, а также мертворожденного ребенка по истечении 196 дней беременности;

3.3.2. Оформление заказа на:

получение необходимых для организации похорон документов;

осуществление комплекса мероприятий по подготовке тела к погребению;

приобретение предметов ритуала;

катафальные и транспортные перевозки;

осуществление погребения (кремации);

услуги организатора ритуала погребения;

предоставление во временное пользование, в том числе в аренду, помещения (зала) для проведения гражданской панихиды и (или) обряда поминания;

выполнение прочих услуг, связанных с погребением умершего;

3.3.3. Исполнение заказа на:

организацию и проведение церемонии проводов умершего;

сопровождение похоронной процессии до места погребения;

получение врачебного свидетельства о смерти и (или) свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС.

3.4. Прием заказов на предоставление гарантированного перечня услуг по погребению, которые по закону должны оказываться только специализированными службами по вопросам похоронного дела, может осуществляться агентами, аккредитованными для этих целей при соответствующей специализированной службе по вопросам похоронного дела или заключившими с ней соответствующий договор.

3.5. Подготовка тела умершего к погребению включает в себя комплекс работ, направленных на сохранение (бальзамирование), восстановление внешнего вида (косметическую обработку) тела, а также его санитарную обработку.

Проведение данных мероприятий имеют право осуществлять лица со средним специальным или высшим медицинским образованием и (или) лица, имеющие стаж работы санитарами моргов три года и более.

3.6. Бальзамирование тела умершего для сохранения на срок от 3 суток производится только в специализированном помещении при соблюдении всех санитарно-эпидемиологических требований.

3.7. Мероприятия по подготовке тела умершего к погребению могут производиться как в жилом помещении, где находится тело умершего, так и в моргах.

3.8. Транспортировка тел умерших подразделяется на транспортировку тел умерших в морги и катафальные перевозки.

3.9. Транспортировка тел умерших в морги осуществляется специально оборудованным и обработанным транспортом только при наличии врачебного свидетельства (справки) о смерти, гербового свидетельства о смерти или направления органов внутренних дел.

3.10. Транспортировка тел умерших из лечебных учреждений и умерших на дому в морги осуществляется службой специализированной перевозки трупов скорой медицинской помощи.

3.11. В моргах паталого-анатомических учреждений заполняется журнал регистрации, в котором отмечается прием и выдача трупов, произведенные бальзамирования.

3.12. Под катафальными перевозками понимается транспортировка тел умерших и (или) предметов ритуала в церковь, мечеть, на кладбище или иное место, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение.

3.13. Катафальные перевозки могут осуществляться только специализированным катафальным транспортом - специальными или приспособленными транспортными средствами.

3.14. Транспортировка тела умершего из города Нижнего Новгорода в другие регионы Российской Федерации и за пределы Российской Федерации осуществляется железнодорожным, авиационным или иным видом транспорта в герметично опаянном цинковом гробу. В случае перевозки тела за пределы Российской Федерации опайка цинкового гроба производится в присутствии представителя таможенной службы.

3.15. В случае, предусмотренном п.3.14. настоящего Положения, городским органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора выдаются справки на вывоз тел умерших в порядке, установленном санитарным законодательством.

3.16. Цинковый гроб представляет собой специальный ящик, включающий в себя собственно гроб, цинковый вкладыш и транспортировочный контейнер.

3.17. Опайка цинковых гробов - технологический процесс, обеспечивающий герметизацию цинкового гроба для транспортировки в соответствии с санитарными, таможенными и иными требованиями.

Опайка цинкового гроба в городе Нижнем Новгороде производится при наличии у заказчика свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, и справки городского органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

3.18. Захоронение - предание земле тела умершего, праха умершего после кремации.

3.19. Захоронение может производиться только в местах погребения на основании гербового свидетельства о смерти. Захоронение урны с прахом производится на основании гербового свидетельства о смерти и справки о кремации.

3.20. Время и место проведения захоронения на муниципальных кладбищах города регулирует диспетчерская служба МП "КРУН".

3.21. Предметы ритуала - это похоронные принадлежности: гробы, венки, гирлянды и букеты из искусственных и живых цветов, ленты, постели, покрывала, тапочки, нарукавные повязки, подушечки для наград, фото на керамике или других материалах, траурные портреты и прочие предметы, используемые при проведении обряда погребения.

3.22. Торговля предметами ритуала разрешается в специализированных салонах-магазинах или павильонах.

Уличная торговля предметами ритуала запрещается.