Приложение N 2. Порядок работы и содержания муниципальных кладбищ города Нижнего Новгорода

Приложение N 2
к постановлению главы администрации города
от 30 марта 2005 г. N 25

Порядок
работы и содержания муниципальных кладбищ города Нижнего Новгорода

1. Общие положения

Муниципальные кладбища города Нижнего Новгорода являются муниципальной собственностью и находятся в хозяйственном ведении муниципального предприятия города Нижнего Новгорода "Комбинат ритуальных услуг населению" (далее - МП "КРУН").

2. Организация работы муниципальных кладбищ

2.1. Муниципальные кладбища города Нижнего Новгорода классифицируются на два вида: открытые и закрытые.

Открытое кладбище - кладбище, зона захоронения которого свободна для осуществления погребений.

Закрытое кладбище - кладбище, зона захоронений которого использована. Решение о закрытии кладбища принимается администрацией города Нижнего Новгорода.

2.2. Территория муниципальных кладбищ разделяется на кварталы. На дорожках устанавливаются указатели номеров кварталов. При главном входе на кладбище вывешивается план-схема.

2.3. Муниципальные кладбища открыты для свободного посещения гражданами ежедневно с мая по сентябрь с 9.00 до 19.00 часов и с октября по апрель с 9.00 до 17.00 часов.

2.4. Захоронения умерших на кладбищах производятся ежедневно с 10.00 до 17.00 часов. Погребение умерших не производится 1 января и в день праздника Святой Пасхи.

3. Порядок захоронения, установки
надмогильных сооружений

3.1. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными нормами и правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлению свидетельства о смерти.

3.2. Заказы на захоронение на муниципальных кладбищах оформляются через салоны-магазины или приемщиков заказов на дому МП "КРУН" за сутки до захоронения с учетом особенностей вероисповедания и национальных традиций умершего.

Время захоронения устанавливается по согласованию с заказчиком при оформлении заказа.

3.3. Предоставление участков земли для захоронения оформляется при приеме заказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" предоставление участка земли для погребения умершего осуществляется на безвозмездной основе таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Размер выделяемого участка для погребения умершего составляет: 1,5 х 2 х 2,5 м (ширина, длина, глубина).

Примечание. Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод.

3.4. На территории муниципальных кладбищ могут быть организованы в установленном порядке кварталы (участки) семейных захоронений и воинские участки.

3.5. Захоронения на территории закрытого кладбища производятся, как правило, в родственные могилы. На территории закрытого кладбища на земельном участке, где ранее захоронение не производилось, захоронение возможно при изыскании свободной площади.

3.6. Повторное захоронение в родственные могилы на всех муниципальных кладбищах допускается по письменному заявлению граждан, на которых зарегистрирована могила, при соблюдении следующих условий:

по истечении 20 лет с момента предыдущего захоронения, если оно производилось на глубину не менее 1,5 метра;

независимо от срока предыдущего захоронения, на глубину 1,5 метра, если первое захоронение производилось на глубину не менее 2,0 метра.

3.7. При наличии свободного участка земли в родственной ограде, захоронение на нем производится независимо от срока имеющегося захоронения по письменному заявлению граждан, на которых зарегистрирована могила при условии, что расстояние между могилами по длинным сторонам составляет не менее 1 метра.

3.8. После произведенного захоронения лицо, взявшее на себя обязанность осуществить захоронение, обязано установить на могиле знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты его смерти. Ответственность за сохранность знака с информацией об умершем несет лицо, его установившее.

3.9. Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбища в книге установленной формы.

Супругу, близким родственникам, другим родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить захоронение, выдается удостоверение установленного образца.

Регистрационные номера, выданные администрацией кладбища, должны быть в обязательном порядке укреплены ответственным лицом на надмогильном сооружении.

Перерегистрация захоронения на муниципальных кладбищах на другого гражданина осуществляется с согласия владельца удостоверения по согласованию с администрацией кладбища.

В случае смерти владельца удостоверения перерегистрация захоронения на муниципальных кладбищах на другого гражданина осуществляется по предъявлению им свидетельства о смерти бывшего владельца, свидетельства о смерти захороненного лица и документов, подтверждающих родственные отношения.

3.10. Захоронение урны с прахом производится при предъявлении свидетельства о смерти, справки о кремации, разрешения администрации кладбища на предоставление места.

Захоронение урн с прахом в землю на родственных участках производится по заявлению граждан независимо от срока предыдущего захоронения.

3.11. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти на территории иностранного государства осуществляется с обеспечением таможенного контроля в цинковом гробу.

3.12. Надмогильные сооружения являются собственностью лиц, за счет которых они изготовлены и установлены.

3.13. Администрация муниципального кладбища ответственности за сохранность установленных надмогильных сооружений не несет.

3.14. На участках кладбищ, где ранее проводилось безоградное захоронение и на открываемых муниципальных кладбищах установка оград запрещена.

3.15. Надмогильные сооружения на участках кладбищ, где их наличие действующим законодательством не запрещено, устанавливаются после захоронения в пределах отведенного участка и не должны по высоте превышать следующих максимальных размеров:

памятники над захоронениями тел в гробу - 2,0 м

памятники над захоронениями урн с прахом - 1,5 м

ограды - 0,5 м

цоколи - 0,18 м.

3.16. Лица, установившие надмогильные сооружения, размеры которых превышают установленные нормы, в течение 20 дней с момента получения предписания о допущенном нарушении обязаны его устранить.

3.17. Установка памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений вне места захоронения не допускается. Лицо, нарушившее данное положение, обязано перенести и установить надмогильное сооружение в границах отведенного участка.

3.18. Перезахоронение останков умерших производится с учетом сроков, предусмотренных СанПиН 2.1.1279-03, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 8 апреля 2003 г. N 35, в установленном порядке.

4. Обязанности администрации муниципального кладбища

Администрация муниципального кладбища обязана содержать кладбище в надлежащем порядке и обеспечивать:

своевременную подготовку могил, захоронение умерших, урн с прахом;

доставку в летнее время технической воды для нужд посетителей кладбища, функционирование общественных туалетов, систематическую уборку дорожек общественного пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил), а также соблюдение Порядка работы и содержания муниципальных кладбищ города Нижнего Новгорода;

предоставление гражданам во временное пользование инвентаря для ухода за могилой (лопаты, ведра, грабли и др.);

соблюдение установленных норм и правил захоронения;

соблюдение правил пожарной безопасности;

сохранность муниципальных механизмов и инвентаря.

5. Содержание могил и надмогильных сооружений

5.1. Лица, на чье имя выписано удостоверение на участок земли и могилу, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, ограду, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами, либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги.

5.2. При полном отсутствии сведений о захоронении (памятника, цоколя, ограды, знака с информацией об умершем, креста и т. п.) или длительном постоянном отсутствии (более 2 лет) ухода за захоронением оно признается бесхозным.

Для признания захоронения бесхозным администрация кладбища обязана:

вызвать комиссию, созданную МП "КРУН" с участием представителей администраций районов города, для составления акта о состоянии могилы.

выставить на захоронение трафарет-предупреждение о необходимости приведения захоронения в порядок с обязательным уведомлением администрации кладбища;

зафиксировать данное захоронение в специальной книге.

По истечении года после предупреждения, в случае если могила не приведена в порядок и заинтересованное лицо не предоставило документальных доказательств, подтверждающих ответственность за имеющееся захоронение, комиссия МП "КРУН" вправе принять решение о признании ее бесхозной и об использовании данного участка земли для захоронения на общих основаниях.

6. Правила посещения кладбища гражданами

6.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

6.2. На территории кладбища запрещается:

устанавливать надмогильные сооружения, мемориальные доски без разрешения администрации кладбища;

портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища, засорять территорию;

ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;

находиться на территории кладбища после его закрытия;

добывать грунт, оставлять запасы строительных и других материалов;

торговать цветами, предметами ритуала и материалами по благоустройству могил;

складировать мусор и демонтированные надмогильные сооружения в неустановленных местах.

6.3. Въезд катафальных транспортных средств на территорию муниципальных кладбищ осуществляется по пропускам, выдаваемым МП "КРУН".

6.4. По территории муниципальных кладбищ проезд грузовых транспортных средств не допускается. Исключение составляют грузовые транспортные средства хозяйствующих субъектов, осуществляющих установку надмогильных сооружений, проезд которых допускается в пределах схем движения и стоянок транспортных средств на основании договора, заключенного с МП "КРУН".