Постановление администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 30 июня 2008 г. N 2432 "Об утверждении Положения о порядке проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ городского округа город Дзержинск"

В целях реализации городской целевой Программы реформирования муниципальных финансов городского округа город Дзержинск (2007 - 2009 гг.), с частичным финансированием из федерального бюджета, утвержденной постановлением Городской Думы города Дзержинска от 20.12.2007 г. N 288, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 57 Устава городского округа город Дзержинск постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ городского округа город Дзержинск.

2. Отделу пресс-службы (А.Е. Марков) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Мэра по экономике, промышленности, транспорту и связи А.С. Гуторова.

Мэр города

В.В. Портнов

Положение
о порядке проведения мониторинга эффективности реализации
долгосрочных муниципальных целевых программ
городского округа город Дзержинск
(утв. постановлением Администрации г.Дзержинска
от 30 июня 2008 г. N 2432)

Положение о порядке проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ городского округа город Дзержинск (далее - Положение) определяет порядок проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ (далее - целевые программы), позволяющий определить степень достижения целей и задач целевых программ в зависимости от конечных результатов.

Статья 1. Основные понятия и термины

В настоящем Положении отдельные термины и понятия имеют следующие значения:

целевая программа - увязанный по задачам, ресурсам комплекс мероприятий межотраслевого характера, согласованных по содержанию, финансовому обеспечению, исполнителям и срокам исполнения, направленных на достижение целей и решение задач развития экономики и (или) социальной сферы, определяемых планами социально-экономического развития города Дзержинска и иными документами стратегического характера, на долгосрочный период;

исполнитель-координатор целевой программы - структурное подразделение Администрации города, обеспечивающее реализацию целевой программы и осуществляющее координацию действий исполнителей целевой программы;

целевой индикатор - количественный показатель эффективности реализации целевой программы, отражающий степень достижения целей и задач целевой программы.

Статья 2. Порядок проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ городского округа город Дзержинск

1. Для оценки эффективности реализации целевой программы применяются основные целевые индикаторы (далее - целевые индикаторы), указанные в паспорте целевой программы или в целевой программе.

2. Мониторинг (оценка) эффективности реализации целевой программы осуществляется исполнителем-координатором по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации целевой программы.

3. Мониторинг (оценка) эффективности реализации целевой программы осуществляется путем присвоения каждому целевому индикатору из формы N 1 соответствующего балла:

- при выполнении целевого индикатора - 0 баллов;

- при увеличении целевого индикатора - плюс 1 балл за каждую единицу увеличения;

- при снижении целевого индикатора - минус 1 балл за каждую единицу снижения.

4. Исполнители-координаторы целевых программ ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представляют в управление промышленности, экономики и прогнозирования и департамент финансов Администрации города сведения об оценке эффективности реализации целевой программы за отчетный финансовый год по формам N 1, 2 к настоящему Положению, документы, подтверждающие достижение полученных результатов и объяснение причин отрицательной или положительной динамики целевых индикаторов.

5. Управление промышленности, экономики и прогнозирования Администрации города дает заключение об эффективности реализации каждой целевой программы согласно форме N 3 к настоящему Положению с учетом представленной информации исполнителем-координатором.

6. Оценка эффективности реализации целевой программы осуществляется управлением промышленности, экономики и прогнозирования Администрации города по следующим критериям:

- при положительном значении итоговой сводной оценки делается вывод о возрастании эффективности;

- при 0 значении итоговой сводной оценки делается вывод, о соответствии эффективности уровню предыдущего года;

- при отрицательном значении итоговой сводной оценки делается вывод о снижении эффективности.

7. Снижение или повышение эффективности целевой программы является основанием соответственно для уменьшения или увеличения в установленном бюджетным законодательством порядке средств городского бюджета, выделяемых в очередном финансовом году и плановом периоде на реализацию целевой программы.

Снижение эффективности целевой программы может являться основанием для принятия в установленном бюджетным законодательством порядке решения о приостановлении или прекращении действия целевой программы.

8. Департамент финансов Администрации города с учетом заключения управления промышленности, экономики и прогнозирования Администрации города готовит сводную аналитическую записку об эффективности реализации целевых программ для годового отчета Мэра города и годового отчета об исполнении бюджета, а также в Бюджетную комиссию для формирования бюджета города на очередной финансовый год.

Статья 3. Порядок принятия решений о внесении изменении# (корректировке), приостановлении или досрочном прекращении целевой программы с учетом достигнутых результатов в ходе ее реализации

1. В случае достижения или перевыполнения основных целевых индикаторов целевой программы Администрация города вправе применить процедуру стимулирования исполнителей, ответственных за достижение соответствующих целевых индикаторов программы.

2. В качестве мер стимулирования исполнителя могут быть использованы:

2.1. меры экономического стимулирования - корректировка предоставляемых исполнителю бюджетных средств в текущем финансовом году или на очередной финансовый год и (или) плановый период на реализацию закрепленных за исполнителем мероприятий целевой программы;

2.2. меры административного стимулирования - установление большего приоритета мероприятиям, закрепленным за исполнителем в рамках целевой программы, при рассмотрении вопроса о реализации целевой программы в очередном финансовом году и плановом периоде.

3. Решение о стимулировании исполнителя принимает Мэр города на основании сводной аналитической записки об эффективности реализации целевых программ, подготовленной департаментом финансов Администрации города.

4. В случае недостижения или невыполнения целевых индикаторов Бюджетная комиссия принимает решение о применении процедуры сокращения расходов городского бюджета, предусмотренных на реализацию отдельных мероприятий целевой программы или в целом на реализацию целевой программы, приостановлении или о досрочном прекращении реализации программы в установленном бюджетным законодательством порядке.

Данное решение принимается не позднее, чем за один месяц до дня внесения проекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Городскую Думу.

5. В случае недостижения или невыполнения более чем 30 % от общего количества целевых индикаторов, установленных в целевой программе, Бюджетная комиссия принимает решение о приостановлении целевой программы в установленном бюджетным законодательством порядке.

6. В случае недостижения или невыполнения более чем 50 % от общего количества целевых индикаторов, установленных в целевой программе, Бюджетная комиссия принимает решение о досрочном прекращении целевой программы в установленном бюджетным законодательством порядке.

Начальник управления промышленности, экономики и прогнозирования

Н.Ю. Трубникова

Форма N 1

Оценка основных целевых индикаторов целевой программы
_____________________________________________
(наименование целевой программы)
за ___________ год

Наименование целевого индикатора	Наименование исполнителя, ответственного за достижение целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора
			Утверждено в целевой программе	Достигнуто	Отклонение	Оценка в баллах
Целевой индикатор 1
Целевой индикатор 2
Целевой индикатор 3
__.
Итоговая сводная оценка

Форма N 2

Динамика целевых значений основных целевых индикаторов
_______________________________________________
(наименование целевой программы)

Целевые индикаторы	Единица измерения	Год реализации целевой программы			Последний год (целевое значение)	%
		1 -й год	2-й год	отчетный год
Целевой индикатор 1
Целевой индикатор 2
Целевой индикатор 3
__..

Форма N 3

Оценка эффективности целевых программ

Наименование целевой программы	Итоговая сводная оценка (баллов)	Обоснование причин положительной / отрицательной динамики эффективности	Вывод об эффективности программы	Предложения по дальнейшей реализации целевой программы