Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий на возмещение части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства

Приложение N 1
к постановлению администрации города Сарова
от 4 июня 2012 г. N 2154

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий порядок определяет условия и механизм предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки из средств бюджета города Сарова в виде субсидий на возмещение части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства за счет предусмотренных на эти цели ассигнований в бюджете города Сарова на соответствующий год.

3. Право выбора лизинговой компании в соответствии с настоящим порядком предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства.

4. Субсидия предоставляется в порядке очередности по дате и времени подачи заявительной документации по действующим договорам лизинга для реализации инвестиционных проектов, направленных на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение, приобретение машин, оборудования, предназначенных и используемых в соответствии с осуществляемыми видами экономической деятельности (далее - проекты), без передачи в сублизинг.

5. Субсидия предоставляется на условиях, предусмотренных муниципальной целевой программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства города Сарова на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации города Сарова от 14.10.2011 N 4137, с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Сарова от 01.12.2011 N 4854, от 14.03.2012 N 937 (далее - программа), настоящим порядком и соглашением, заключенным между администрацией города Сарова и субъектом.

6. Субсидия предоставляется с остатка сумм лизинговых платежей.

7. Ежемесячный размер предоставляемой субсидии рассчитывается исходя из 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора лизинга (далее - 2/3 ставки ЦБ РФ), по следующей формуле:

Размер субсидии =	2/3 ставки ЦБ РФ, % * количество дней в расчетном периоде	*	Остаток сумм лизинговых платежей
	количество дней в расчетном году

В рамках реализации одного и того же инвестиционного проекта субсидия предоставляется в размере не более 5 000 000 (Пяти миллионов) рублей одному и тому же субъекту.

8. Субсидия предоставляется на один финансовый год с 1 января по 31 декабря текущего года в пределах предусмотренных на эти цели средств бюджета города Сарова.

9. Субсидии предоставляются при условии, что субъект малого и среднего предпринимательства, претендующий на получение субсидии (далее - субъект):

9.1. соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", программы;

9.2. зарегистрирован и осуществляет хозяйственную деятельность на территории города Сарова;

9.3. не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

9.4. не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

9.5. не является участником соглашений о разделе продукции;

9.6. не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

9.7. не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

9.8. не находится в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства.

10. При обращении субъекта за оказанием поддержки в предоставлении субсидии отказывается в случае, если:

10.1. не представлены документы, указанные в пункте 11 настоящего порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

10.2. не выполнены условия оказания поддержки, указанные в пункте 9 настоящего порядка;

10.3. ранее в отношении субъекта было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

10.4. с момента признания субъекта допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

10.5. имеется задолженность по налоговым платежам и платежам по аренде муниципального имущества;

10.6. субъектом не обеспечен уровень средней заработной платы не ниже величины прожиточного минимума, установленного в Нижегородской области для трудоспособного населения;

10.7. субъектом получено финансирование из средств бюджетов иных уровней бюджетной системы Российской Федерации, бюджета города Сарова, а также из средств технической помощи на затраты, указанные в бизнес-плане, направленные на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение, приобретение машин, оборудования с использованием механизма лизинга;

10.8. отсутствуют средства бюджета города Сарова, предусмотренные для предоставления субсидии;

10.9. субъектом, претендующим на получение поддержки, представлен бизнес-план, в результате реализации которого размер поступлений налоговых и неналоговых платежей, выплачиваемых субъектом в консолидированный бюджет Нижегородской области, меньше размера предоставляемой субсидии.

11. При обращении за оказанием поддержки субъект подает на имя главы администрации города Сарова следующие документы (далее - заявительная документация):

11.1. заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

11.2. бизнес-план, составленный в соответствии с макетом бизнес-плана, утвержденным постановлением администрации города Сарова от 15.12.2006 N 3595, заверенный субъектом;

11.3. справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за месяц до подачи заявки;

11.4. копию договора финансовой аренды (лизинга) с графиком уплаты лизинговых платежей;

11.5. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее, чем за месяц до подачи заявки;

11.6. копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и/или налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения и/или декларации о доходах (в зависимости от принятой системы налогообложения) за предшествующий календарный год и последний отчетный период;

11.7. копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а так же по расходам на выплату страхового обеспечения за последний отчетный период (далее - Копию расчета ФСС) за предшествующий календарный год и последний отчетный период.

12. Заявительная документация, представляемая субъектом, должна быть:

- сброшюрована, страницы пронумерованы, заверены подписью и печатью субъекта (если имеется). Последовательность размещения документов должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 11 настоящего порядка. Первым листом заявительной документации должно быть заявление о предоставлении субсидии, последним листом должен быть перечень документов с указанием наименований документов, содержащихся в заявительной документации, и номеров страниц, на которых находятся указанные документы;

- выполнена с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

Субъект несет ответственность за достоверность представляемых им сведений в соответствии с действующим законодательством.

13. Поступившая заявительная документация регистрируется специалистами управления по работе с предприятиями и развитию предпринимательства (далее - Управление) по мере поступления, с указанием времени подачи.

14. Управление проводит предварительный анализ заявительной документации на предмет соответствия условиям и требованиям пунктов 11, 12 настоящего порядка. В случае несоответствия заявительной документации указанным в настоящем пункте требованиям, заявительная документация возвращается субъекту с уведомлением о выявленных недостатках. После устранения недостатков субъект имеет право повторно представить заявительную документацию.

15. Управление запрашивает информацию в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Сарова на предмет наличия/отсутствия задолженности по аренде муниципального имущества и выносит вопрос о предоставлении субъектам субсидии на рассмотрение Координационного совета по малому и среднему предпринимательству г. Сарова (далее - совет) не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации заявительной документации.

16. В случае несоответствия заявителя, заявительной документации требованиям, установленным пунктами 9, 10, 11 настоящего порядка, Управление готовит ответ за подписью главы администрации об отказе в предоставлении субсидии:

- с указанием причин отказа;

- с информированием о возможности повторно представить заявительную документацию;

- с приложением заявительной документации.

Основанием для возврата заявительной документации для доработки является наличие в представленных документах неверных расчетов, данных.

17. Совет рассматривает вопрос о предоставлении субъектам субсидии и разрабатывает рекомендации главе администрации о предоставлении субсидии.

18. С учетом рекомендаций совета глава администрации города Сарова принимает решение о предоставлении субсидии.

19. Решение о предоставлении субсидии оформляется постановлением администрации города Сарова о включении в реестр проектов для возмещения части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - реестр).

20. В течение 5 рабочих дней с даты подписания постановления администрации города Сарова о включении в реестр, Управление направляет субъекту письменное уведомление о принятом решении.

21. На основании постановления о включении в реестр, Управление в течение 3 календарных дней со дня подписания постановления готовит проект соглашения по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему порядку и направляет его субъекту, проект которого включен в реестр, для подписания.

22. При наличии финансирования на очередной финансовый год в приоритетном порядке в реестр подлежат включению проекты, включенные в реестр в предыдущем финансовом году.

Управление проводит мониторинг проектов, включенных в реестр в предыдущем финансовом году, по итогам отчетного года в срок до 20 апреля и выносит вопрос о включении проектов в реестр на очередной финансовый год на рассмотрение Совета.

Совет рассматривает вопрос о включении проектов на очередной финансовый год и разрабатывает рекомендации главе администрации о включении проектов на очередной финансовый год при условии выполнения субъектом требований и обязательств, предусмотренных программой, настоящим порядком, соглашением, заключенным между администрацией города Сарова и субъектом, и договором лизинга.

С учетом рекомендаций совета глава администрации города Сарова принимает решение о включении в реестр на очередной финансовый год.

Решение о предоставлении субсидии оформляется постановлением администрации города Сарова о включении в реестр.

23. Субъект самостоятельно производит расчет суммы субсидии на возмещение части лизинговых платежей по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (далее - расчет) за период, который соответствует периоду расчета лизинговых платежей по договору лизинга (далее - период).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 3 к настоящему Порядку

24. Субъект ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за периодом, представляет в Управление расчет, копии платежных поручений, подтверждающих своевременную уплату лизинговых платежей, заверенные субъектом.

Указанные документы за период с ноября по декабрь текущего года субъект представляет до 23 декабря текущего года.

25. Управление осуществляет проверку расчета. При наличии ошибок в расчете и/или отсутствии копий документов, подтверждающих своевременную уплату лизинговых платежей (далее - документы), документы направляются субъекту на доработку.

26. При отсутствии ошибок в расчете и наличии документов, указанных в пункте 24 настоящего порядка, Управление не позднее 10-го числа месяца, следующего за периодом, готовит проект постановления администрации города Сарова о предоставлении субсидий на возмещение части лизинговых платежей (далее - постановление).

27. Отдел бухгалтерского учета не позднее 3 рабочих дней со дня подписания постановления, указанного в п. 26 настоящего порядка, перечисляет денежные средства на расчетный счет субъекта.

28. В случае, если начало и окончание периода приходятся на разные финансовые годы, сумма возмещения, причитающаяся к выплате субъекту с начала указанного в настоящем пункте периода по 31 декабря текущего финансового года, выплачивается в следующем финансовом году при наличии средств бюджета города Сарова на указанные в настоящем порядке цели, при условии включения проекта в реестр на очередной финансовый год.

В случае, если проект не включен в реестр на очередной финансовый год, сумма возмещения, причитающаяся к выплате субъекту с начала указанного в настоящем пункте периода по 31 декабря текущего финансового года, не выплачивается.

29. Субсидия выплачивается ежемесячно после подтверждения полного и своевременного погашения субъектом лизинговых платежей за счет собственных средств в соответствии с условиями договора лизинга и расчетом лизинговых платежей. Изменение условий и графика погашения лизинговых платежей возможно с письменного согласия администрации города Сарова.

30. При недостатке средств бюджета города Сарова на цели, указанные в настоящем порядке, сумма субсидии уменьшается. Остаток средств бюджета города Сарова распределяется между субъектами пропорционально остатку сумм лизинговых платежей, с которых производится возмещение. Управление письменно уведомляет субъектов об уменьшении суммы субсидии, с указанием причин уменьшения суммы субсидии.

31. При отсутствии средств бюджета города Сарова на предоставление субсидии, администрация прекращает предоставление субсидии. Управление письменно уведомляет субъекта о прекращении предоставления субсидии, с указанием причин прекращения предоставления субсидии.

32. Выплата субсидии приостанавливается в следующих случаях:

32.1. документы, указанные в п. 24, п. 36 настоящего порядка, не представлены в срок, предусмотренный настоящим порядком;

32.2. выявление фактов наличия просроченной задолженности по лизинговым платежам в течение не более одного месяца.

33. В выплате субсидии отказывается в случаях:

33.1. непредставления или несвоевременного представления документов, указанных в п. 24, п. 36 настоящего порядка, два и более раза подряд;

33.2. выявления фактов наличия просроченной задолженности по лизинговым платежам в течение двух и более месяцев подряд;

33.3. отсутствия средств бюджета города Сарова на цели, указанные в настоящем порядке;

33.4. невыполнения условий оказания поддержки;

33.5. наличия задолженности по налоговым платежам и платежам по аренде муниципального имущества;

33.6. если не обеспечен уровень средней заработной платы, указанный в бизнес-плане;

33.7. если не выполнены обязательства по созданию или сохранению рабочих мест, указанные в бизнес-плане;

33.8. если не обеспечено поступление налоговых и неналоговых платежей, выплачиваемых субъектом в консолидированный бюджет Нижегородской области, в размере, указанном в бизнес-плане.

34. В случае выявления фактов, указанных в п. 32 настоящего порядка, Управление готовит заключение и выносит вопрос о приостановлении выплаты субсидии на рассмотрение совета. С учетом рекомендаций совета, глава администрации города Сарова принимает решение о приостановлении выплаты субсидии, которое оформляется постановлением администрации, с указанием даты, начиная с которой выплата субсидии приостанавливается.

В случае устранения субъектом фактов, предусмотренных п. 32 настоящего порядка, в течение одного месяца со дня подписания постановления о приостановлении выплаты субсидии, выплата субсидии возобновляется, а в случае неустранения - принимается решение о прекращении выплаты субсидии.

Решение о прекращении выплаты субсидии принимается в соответствии с п. 35 настоящего порядка.

После устранения фактов, предусмотренных п. 32 настоящего порядка, субъект направляет на имя главы администрации города Сарова письмо с документальным подтверждением устранения фактов, указанных в п. 32 настоящего порядка.

За период с даты, указанной в постановлении о приостановлении выплаты субсидии, до даты получения администрацией города Сарова письма с подтверждением устранения фактов, предусмотренных п. 32 настоящего порядка, субсидия не выплачивается.

35. В случае выявления фактов, указанных в п. 33 настоящего порядка, Управление готовит заключение и выносит предложение об отказе в выплате субсидии на рассмотрение совета. С учетом рекомендаций совета, глава администрации города Сарова принимает окончательное решение об исключении из реестра проектов для возмещения части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), которое оформляется постановлением администрации "Об исключении из реестра проектов для возмещения части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)", с указанием даты, начиная с которой в выплате субсидии отказывается.

36. Для организации мониторинга субъект ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Управление:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

35.1. справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций за последний отчетный период;

35.2. копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и/или налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения и/или декларации о доходах (в зависимости от принятой системы налогообложения) за последний отчетный период;

35.3. копию расчета ФСС.