Приложение 1. Положение о порядке размещения и эксплуатации рекламных конструкций на территории Златоустовского городского округа

Приложение 1

к постановлению главы округа

от 23 января 2007 г. N 8-п

Положение
о порядке размещения и эксплуатации рекламных конструкций на территории Златоустовского городского округа
(с изменениями от 11 декабря 2007 г., 12 мая, 22 июля 2009 г.)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 г., N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом РФ от 13.03.2006 г., N 38-ФЗ "О рекламе" и регулирует порядок размещения и эксплуатации рекламных конструкций на территории Златоустовского городского округа.

2. Установленный Положением порядок размещения и эксплуатации рекламных конструкций распространяется на земельные участки, здания, строения, сооружения и прочие объекты, расположенные на территории Златоустовского городского округа.

3. Действие настоящего Положения не распространяется:

1) на политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;

2) на объявления физических и юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;

3) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

2. Основные условия размещения и эксплуатации рекламных конструкций

4. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы,

5. Распространение рекламы на любом приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

6. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного объекта недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

7. Установка рекламной конструкции (кроме установки на витринах, передвижных пунктах торговли, киосках, лотках, уличных зонтиках) допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого управлением архитектуры и градостроительства администрации Златоустовского городского округа. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Златоустовского городского округа Челябинской области от 11 декабря 2007 г. N 361-п настоящее приложение дополнено пунктом 7-1

7-1. Разрешения на временную установку рекламных конструкций, выданные до 01.07.2006 г., действуют до истечения указанного в них срока. По истечении срока действия таких разрешений владелец рекламной конструкции обязан получить разрешение на установку рекламных конструкций по утвержденной форме.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 22 июля 2009 г. N 197-п Постановление главы Златоустовского городского округа Челябинской области от 12 мая 2009 г. N 119-п, которым в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения признано утратившим силу

См. текст пункта в редакции, действовавшей с 12 мая по 22 июля 2009 г.

8. Контроль за соблюдением требований пункта 7 настоящего Положения (выявление самовольных установок рекламных конструкций) осуществляется управлением архитектуры и градостроительства администрации Златоустовского городского округа (далее - УАиГ), Муниципальным унитарным предприятием "Комитет городского хозяйства". В случае выявления нарушения уполномоченное должностное лицо УАиГ выносит предписание (приложение 1 к настоящему Положению), обязывающее демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию.

9. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технических регламентов.

10. Размещение и эксплуатация рекламной конструкции должны осуществляться с соблюдением:

1) требований Федерального закона "О рекламе";

2) требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

3) требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народа в Российской федерации, их охране и использовании;

4) технических регламентов;

5) внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа.

11. При размещении и эксплуатации рекламных конструкций владелец такой конструкции обязан в пределах, установленных законодательством, предоставлять конструкцию для размещения социальной рекламы.

12. Использование муниципального имущества для размещения рекламной конструкции осуществляется на возмездной основе. Денежные средства за использование муниципального имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, поступают в бюджет Златоустовского городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 22 июля 2009 г. N 197-п часть 3 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Особенности установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности

13. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, желающие произвести установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Златоустовского городского округа, а также на земельных участках в границах округа, государственная собственность на которые не разграничена, должны направить в Управление архитектуры и градостроительства (УАиГ) письменное обращение о возможности предоставления рекламного места для установки и эксплуатации рекламной конструкции.

14. В обращении должны быть указаны:

1) полные данные о заявителе, в том числе: организационно-правовая форма, название, адрес его месторасположения, банковские реквизиты;

2) вид и адрес места расположения рекламной конструкции.

15. К обращению прилагаются следующие документы:

1) Цветной фотомонтаж устанавливаемой рекламной конструкции на земельном участке, на здании (ином недвижимом имуществе);

2) план-схема установки с указанием прилегающих улиц и объектов (ситуационный план);

16. В целях рассмотрения возможности предоставления рекламного места для установки и эксплуатации рекламной конструкции, УАиГ выдает заявителю для согласования с заинтересованными организациями (должностными лицами) акт согласования места размещения рекламного объекта (далее - Акт).

17. После согласования акта со всеми заинтересованными организациями (должностными лицами), УАиГ принимает решение о возможности предоставления рекламного места для установки и эксплуатации рекламной конструкции, о чем делается соответствующая отметка на Акте. Один экземпляр Акта передается заявителем в УАиГ.

18. В случае принятия положительного решения, УАиГ извещает МУ "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" (далее - Комитет) о необходимости проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

19. От имени муниципального образования Златоустовский городской округ стороной по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выступает Комитет.

20. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции производится в порядке, определенном настоящим Положением.

20-1. По договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - договор) Комитет предоставляет собственнику рекламной конструкции (далее - рекламораспространитель) за плату возможность по ее установке и эксплуатации на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Златоустовского городского округа, в том числе переданном в аренду, хозяйственное ведение, оперативное или доверительное управление, а также на земельных участках в границах округа, государственная собственность на которые не разграничена.

20-2. Плата по договору устанавливается на основании методики расчета платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, утвержденной решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 5 октября 2007 г. N 77-ЗГО и является ценой договора.

Порядок внесения платы устанавливается договором. Плата за установку и эксплуатацию рекламных конструкций является доходом бюджета Златоустовского городского округа.

20-3. В случае использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном или доверительном управлении, аренде, заключение договора допускается с согласия лица, которому это имущество передано в аренду, хозяйственное ведение, доверительное или оперативное управление.

Установка рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности, в том числе переданных на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного либо доверительного управления, без договора с Комитетом не допускается.

20-4. Право, приобретенное рекламораспространителем по договору, не может быть передано им другим лицам, в том числе в случае смены владельца рекламной конструкции.

20-5. После прекращения действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции рекламораспространитель обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение 15 дней. В случае невыполнения обязанности по демонтажу рекламной конструкции, Комитет вправе самостоятельно осуществить демонтаж рекламной конструкции силами сторонних организаций и требовать от рекламораспространителя возмещения убытков в размере расходов по демонтажу и оплаты штрафа (3-х месячная плата по договору) за неисполнение обязательства по демонтажу.

Рекламораспространитель оплачивает фактическое размещение рекламной конструкции после прекращения действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Расчет платы за фактическое размещение рекламной конструкции производится в соответствии с методикой расчета платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Управление не несет перед рекламораспространителем ответственности за убытки, возникшие у него вследствие такого демонтажа.

20-6. Демонтаж рекламных конструкций силами сторонних организаций в случаях, предусмотренных п. 24 настоящего Положения, финансируется из бюджета Златоустовского городского округа в установленном порядке.

20-7. Лицо, осуществившее самовольную установку рекламной конструкции, обязано возместить убытки в размере платы за эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности и расходов по демонтажу, хранению, а в необходимых случаях уничтожению демонтированных конструкций, по восстановлению рекламного места в первоначальное состояние.

20-8. Рекламораспространитель обязан использовать рекламную конструкцию исключительно в целях распространения рекламы или социальной рекламы. Материалы социальной рекламы предоставляются Администрацией Златоустовского городского округа. Работы по размещению социальной рекламы выполняются рекламораспространителем.

20-9. Социальная реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства. Распространение социальной рекламы осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О рекламе".

20-10. Администрация ЗГО осуществляет размещение заказов на производство и распространение социальной рекламы. Администрация ЗГО определяет и выделяет рекламные места для размещения социальной рекламы и предоставляет материалы социальной рекламы.

4. Порядок оформления разрешения на установку рекламной конструкции

21. Органом, осуществляющим делопроизводство, необходимое для выдачи разрешения, является УАиГ. Должностным лицом, уполномоченным принимать решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на установку рекламных конструкций, является начальник УАиГ.

22. К заявлению о выдаче разрешения прилагаются:

1) данные о заявителе:

для физического лица - копия документа, удостоверяющего личность;

для юридического лица или индивидуального предпринимателя - копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц / индивидуальных предпринимателей; копия паспорта представителя юридического лица либо доверенного лица индивидуального предпринимателя;

2) письменное согласие собственника соответствующего имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником имущества, с копией документа, подтверждающего право собственности на это имущество;

3) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешения;

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 22 июля 2009 г. N 197-п пункт 22 настоящего приложения дополнен подпунктом 4

4) проект внешнего вида и технических параметров рекламной конструкции с отображением места ее размещения, способа установки или присоединения при использовании конструктивных элементов зданий. Для рекламной конструкции размещаемой на здании (ином недвижимом имуществе), предоставляется техническое обследование места ее размещения.

5. Ответственность за нарушение законодательства при размещении и
эксплуатации рекламных конструкций

23. В случаях, установленных Федеральным законом от 13.03.2006 г., N 38-ФЗ "О рекламе", разрешение на установку рекламной конструкции может быть аннулировано либо признано в судебном порядке недействительным. Решение об аннулировании разрешения принимается начальником УАиГ.

24. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным в судебном порядке владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца.

25. При невыполнении обязанности по демонтажу владельцем рекламной конструкции администрация Златоустовского городского округа вправе обратиться в соответствующий суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.