Приложение. Целевая программа "Улучшение качества жизни больных бронхиальной астмой в Миасском городском округе на 2007-2011гг."

Приложение

к решению Собрания депутатов

Миасского городского округа

от 22 декабря 2006 г. N 20

Целевая программа
"Улучшение качества жизни больных бронхиальной астмой в Миасском городском округе на 2007-2011 гг."

Паспорт программы

Наименование программы     "Улучшение качества жизни больных бронхиальной

                           астмой   в   Миасском   городском   округе  на

                           2007-2011 гг."

Основание для разработки   Постановление  Правительства  РФ от 30.07.1994

программы                  N   890   (в   редакции   от   14.02.2002)  "О

                           государственной поддержке развития медицинской

                           промышленности    и    улучшении   обеспечения

                           населения    и    учреждений   здравоохранения

                           лекарственными     средствами    и   изделиями

                           медицинского назначения".

                           Постановление     Законодательного    собрания

                           области  от  25.08.2005 г. N  1826 "О принятии

                           областной    целевой    программы   "Улучшение

                           качества  жизни  больных  бронхиальной астмой"

                           на 2006-2010 годы".

Цели программы             Улучшение  качества жизни больных бронхиальной

                           астмой.

                           Снижение   уровня  инвалидности  и  смертности

                           среди  населения   от  бронхиальной  астмы  на

                           основе    комплексного     решения     проблем

                           диагностики,     лечения     и    реабилитации

                           больных бронхиальной астмой.

Задачи программы           Диагностика  бронхиальной  астмы, профилактика

                           осложнений   и  прогрессирования  бронхиальной

                           астмы.

                           Укрепление     материально-технической    базы

                           пульмонологической службы Миасского городского

                           округа.

                           Обеспечение  современного эффективного лечения

                           больных бронхиальной астмой.

                           Обеспечение    медикаментами    и   средствами

                           доставки   медикаментов  (пикфлуометры)  детей

                           и   трудоспособных   взрослых  с  бронхиальной

                           астмой  тяжелой  степени,  не  имеющих  группы

                           инвалидности.

                           Повышение  квалификации  медицинских  кадров и

                           медицинской культуры населения.

Разработчик программы      МГУ "Здравоохранение"

Сроки реализации программы 2007-2011 годы

Ожидаемые результаты       Сокращение     количества    вызовов    скорой

                           медицинской   помощи   по   поводу  обострения

                           бронхиальной астмы на 19%.

                           Уменьшение  количества  госпитализации больных

                           с  осложненными  формами бронхиальной астмы от

                           числа зарегистрированных больных на 20%.

                           Оптимизация       процессов      профилактики,

                           диагностики  и  лечения  больных  бронхиальной

                           астмой на основе внедрения эффективных средств

                           самоконтроля   и  базисной  терапии  детей   и

                           трудоспособных  взрослых с бронхиальной астмой

                           тяжелой    степени,    не    имеющих    группы

                           инвалидности.

                           Улучшение     материально-технической     базы

                           лечебно-профилактических  учреждений Миасского

                           городского    округа,   внедрение   стандартов

                           лечения бронхиальной астмы.

                           Снижение  затрат на лечение поздних осложнений

                           заболевания.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Бронхиальная астма - наиболее распространенное заболевание, которое носит универсальный характер и затрагивает здоровье человека в любом возрасте.

Заболеваемость бронхиальной астмой растет как во всем мире, так и в России. В Челябинской области в настоящее время эпидемиологические исследования показали, что астмой страдает около 5 процентов взрослого населения и 10 процентов детей.

В 2005 году распространенность заболевания бронхиальной астмой составила 720 случаев на 100 тысяч человек (по Российской Федерации - 659,4 случая, по Уральскому федеральному округу - 662,8 случаев на 100 тысяч человек).

Современные технологии ведения больных бронхиальной астмой подразумевают амбулаторно-поликлиническое лечение, поэтому госпитализация пациентов с данной патологией в динамике по годам будет снижаться,# благодаря мероприятиям программы. В динамике за 2003 - 2005 годы количество прошедших лечение в стационарах г. Миасса больных с бронхиальной астмой составило на 10 тыс. чел.:

2003 г. - 17,6 (304 чел.)

2004 г. - 16,7 (285 чел.)

2005 г. - 18,1 (306 чел.)

Все это определяет необходимость принятия программы по улучшению качества жизни больных бронхиальной астмой, а также целенаправленных скоординированных действий лечебно-профилактических учреждений Миасского городского округа.

В Программе предусмотрены средства для амбулаторного лечения детей и работающих взрослых, больных бронхиальной астмой средней и тяжелой степени, не имеющих группы инвалидности. Современная базисная терапия именно этой группы больных приведет к снижению их выхода на инвалидность и уменьшению числа госпитализаций и вызовов скорой медицинской помощи.

III. Цели, задачи и сроки реализации программы

2. Целью Программы является улучшение качества жизни больных бронхиальной астмой, снижение уровня инвалидности и смертности среди населения Миасского округа от бронхиальной астмы на основе комплексного решения проблем диагностики, лечения и реабилитации больных.

3. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:

- профилактика осложнений и прогрессирования бронхиальной астмы;

- развитие материально-технической базы пульмонологической службы;

- обеспечение современного эффективного лечения больных.

4. Сроки реализации Программы - 2007-2011 годы.

IV. Финансовое обеспечение программы

5. Мероприятия программы реализуются за счет средств бюджета городского округа.

Мероприятия	Финансирование по годам в тыс. руб.
	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	Всего на 2007-2011 годы
1. Обеспечение медикаментами	732,74	732,74	732,74	1176,63	1176,63	4551,48
2. Обеспечение средствами доставки (небулайзеры)	49,0	49,0	31,5	-	-	129,5
3. Диагностика астмы (пикфлуометры)	12,5	12,5	7,5	7,5	-	40,0
4. Профилактика (обучение больных)	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0	40,0
ВСЕГО	802,24	802,24	779,74	1192,13	1184,63	4760,98

V. Финансово-экономическое обоснование затрат бюджета городского округа на финансирование мероприятий программы

6. Потребность в лекарственных средствах для проведения базисной терапии больных бронхиальной астмой средней и тяжелой степени, не имеющих группы инвалидности на 2007-2011 гг.

N п/п	Междуна- родное непатен- тованное наимено- вание препарата	Форма выпуска	Ед. изм.	Кол- во (ед. изм.)	Плани- руемая средне рыноч- ная цена (тыс. руб.)	Сумма по годам (тыс. руб.)			Кол- во (ед. изм.)	Сумма по годам (тыс. руб.)
						2007 г.	2008 г.	2009 г.		2010 г.	2011 г.
1.	Флути- казон+ сальмете- рол	25/125 мкг 120 доз	уп.	100	1,388	138,88	138,88	138,88	180	249,84	249,84
2.	Флутика- зон* сальмете- рол	25/250 мкг 120 ДОЗ	уп.	220	1,653	363,66	363,66	363,66	310	512,43	512,43
3.	Будесонад + формоте- рол	25/125 мкг 120 доз	уп.	200	1,151	230,2	230,2	230,2	360	414,36	414,36
Итого:						732,74	732,74	732,74		1176,63	1176,63

                                                                         Всего: 4551,48

7. Оснащение пикфлуометрами ЛПУ городского округа.

	Всего	Потребность по годам
		2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
ГБ N 1	10	5	5
ГБ N 2	10	5	5
ГБ N 3	40	10	10	10	10
ГБ N 4	20	5	5	5	5
Всего	80	25	25	15	15

Стоимость 1-го пикфлуометра - 0,5 тыс. руб.

2007 г.: 25*500=12,5 тыс. руб.

2008 г.: 25*500=12,5 тыс. руб.

2009 г.: 15*500=7,5 тыс. руб.

2010 г.: 15*500=7,5 тыс. руб.

Всего: 40,0 тыс. руб.

8. Оснащение небулайзерами пульмонологических, терапевтических и педиатрических отделений городского округа.

	Всего	Потребность по годам
		2007 г.	2008 г.	2009 г.
ГБ N 1	2	1	1
ГБ N 3	20	5	10	5
ГБ N 4	10	5	2	3
ССМП	5	3	1	1
Всего	37	14	14	9

Стоимость одного небулайзера - 3,5 тыс. руб.

2007г. 14*3,5=49,0 тыс. руб.

2008г. 14*3,5=49,0 тыс. руб.

2009г. 9*3,5=31,5 тыс. руб.

Всего: 129,5 тыс. руб.

9. Организация "Астма - школ" в лечебно-профилактических учреждениях (приобретение канцелярских товаров: бумага, кассеты для записи обучающих программ).

Всего - 4 "Астма школы".

Обеспечение 1 школы - 2,0 тыс. руб. в год.

Всего на 2007-2011 гг.: 40,0 тыс. руб.

VI. Механизм реализации программы и контроль за ее исполнением

10. МГУ "Здравоохранение":

1) контролирует заключение договоров на закупку и поставку продукции с исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, регулирующим порядок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд;

2) ежегодно уточняет, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, целевые показатели и затраты по программным мероприятиям;

3) осуществляет ведение отчетности по реализации Программы;

4) разрабатывает перечень индикативных целевых показателей для мониторинга программных мероприятий;

5) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы, обеспечивает эффективное целевое использование бюджетных средств.

VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы

11. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- уменьшить на 20 процентов количество госпитализаций больных с осложненными формами бронхиальной астмы от числа зарегистрированных больных;

- сократить количество вызовов скорой медицинской помощи по поводу тяжелых форм бронхиальной астмы на 19 процентов;

- снизить уровень инвалидности среди больных бронхиальной астмой на 20 процентов

- повысить эффективность оказания медицинской помощи за счет улучшения диагностики, лечения и мониторинга состояния больных с бронхиальной астмой.

Наименование индикативного показателя	Результаты реализации Программы (в процентах)
	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6
Уменьшение количества госпитализаций больных с осложненными формами бронхиальной астмы	5,0	10,0	15,0	17,0	20,0
Сокращение количества вызовов скорой медицинской помощи по поводу тяжелых форм бронхиальной астмы	3,5	7,0	10,0	15,0	19,0
Снижение уровня инвалидности среди больных бронхиальной астмой	4,0	8,0	12,0	16,0	20,0
Снижение уровня смертности среди больных бронхиальной астмой	2,0	4,0	6,0	6,0	8,0