Приложение. Отраслевая целевая программа "Капитальный ремонт специализированного жилищного фонда и специализированного жилищного фонда, переведенного в статус фонда социального использования" на 2007 - 2010 годы

Приложение

к постановлению

Главы города Челябинска

от 27 сентября 2006 г. N 1446-п

Отраслевая целевая программа
"Капитальный ремонт специализированного жилищного фонда и специализированного жилищного фонда, переведенного в статус фонда социального использования" на 2007 - 2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2007 г., 30 мая, 14 октября 2008 г., 9 апреля 2010 г., 18 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Челябинска от 18 марта 2011 г. N 56-п в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
отраслевой целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств бюджета): Первый заместитель Главы города (Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска) Наименование органа местного самоуправления, утвердившего программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта: ___________________________________________ Наименование программы: "Капитальный ремонт специализированного жилищного фонда и специализированного жилищного фонда, переведенного в статус фонда социального использования" на 2007 - 2010 годы Номер и дата учета в Управлении экономики Администрации города Челябинска: ___________________________________________

Цели и задачи:

Цель программы: проведение необходимых работ на специализированном жилищном фонде и специализированном жилищном фонде, переведенном в фонд социального использования, улучшение городской среды и системы жизнеобеспечения населения, улучшение условий проживания граждан в специализированном жилищном фонде.

Основные задачи Программы:

- проведение капитального ремонта, модернизации и реконструкции специализированного жилищного фонда, переведенного в фонд социального использования;

- ликвидация критического уровня износа и обеспечение сохранности жилищного фонда специализированного жилищного фонда;

- повышение устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения;

- приведение жилищного специализированного жилищного фонда, переведенного в фонд социального использования, и специализированного жилищного фонда в санитарно-техническое состояние в соответствии с нормативными документами.

Целевые индикаторы и показатели:

Целевые индикаторы:

- физический износ жилых зданий.

Физический износ жилых зданий (в % от площади)	Износ социального жилищного фонда (в % от площади)
0 - 30 %	65 %
31 - 60 %	33 %
Свыше 60 %	2 %

- оформление технических паспортов специализированного жилищного фонда и специализированного жилищного фонда, переведенного в фонд социального использования.

Год	Паспортизация (в % от общего количества зданий)
2005 г.	22,5 %
2006 г.	89,2 %
2007 г.	100 %

Целевые показатели:

- снижение аварийности в среднем на 10 %;

- снижение физического износа до 30 %;

- паспортизация до 100 %.

Характеристика программных мероприятий:

Основные мероприятия программы:

- капитальный ремонт специализированного жилищного фонда и специализированного жилищного фонда, переведенного в фонд социального использования;

- обеспечение оплаты на содержание общего имущества жилых зданий муниципального специализированного жилищного фонда.

Сроки реализации:

2007 - 2010 годы

Объемы и источники финансирования:

Общий объем финансирования программы составляет 82664,8 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности:

В результате реализации Программы будет достигнуто:

- приведение специализированного жилищного фонда и специализированного жилищного фонда, переведенного в фонд социального использования, в соответствие с нормативными документами;

- улучшение жилищных условий населения, увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда и безопасности проживания граждан (ремонт специализированного жилищного фонда и специализированного жилищного фонда, переведенного в фонд социального использования, общей площадью: (396183,3 + 3653,6 = 399836,9 кв. м);

- повышение эффективности, качества жилищно-коммунального обслуживания, надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортности условий проживания (снижение критического уровня износа основных фондов специализированного жилищного фонда и специализированного жилищного фонда, переведенного в фонд социального использования, до 30 %).

Первый заместитель

Главы города Челябинска

С.В. Давыдов

Программа
"Капитальный ремонт специализированного жилищного фонда и специализированного жилищного фонда, переведенного в фонд социального использования" на 2007 - 2010 годы

1. Настоящая программа разработана исходя из требований Жилищного кодекса Российской Федерации, программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", прогноза социально-экономического развития города Челябинска.

2. Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния и уровня физического износа зданий специализированного жилищного фонда и специализированного жилищного фонда, переведенного в фонд социального использования, сформирована с учетом практики формирования и опыта реализации существующей программы "Общежития", а также с учетом анализа потребности в выполнении капитального ремонта специализированного жилищного фонда и специализированного жилищного фонда, переведенного в фонд социального использования.

Актуальность разработки Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с низким качеством и потенциальной аварийностью жилья, высокими эксплуатационными затратами на его содержание, накопленным недоремонтом, вследствие недостаточного финансирования.

1. Характеристика проблемы программы

В городе Челябинске 111 жилых зданий специализированного жилищного фонда, переведенного в фонд социального использования и 3 здания специализированного жилищного фонда, обслуживаемые МУП "Управление муниципальными общежитиями".

Общая площадь	535,12 тыс. кв. м
Количество домов	114
Количество жилых домов с оформленными техническими паспортами в ОГУП "Обл. ЦТИ" по Челябинской области	99

------------------------------

* ОГУП "Обл. ЦТИ" по Челябинской области - Областное государственное предприятие "Областной центр технической инвентаризации" по Челябинской области".

Из 114 зданий:

- 47 блочного типа;

- 14 секционного типа;

- 53 коридорного типа.

Износ зданий составляет:

Уровень износа	Количество	Общая площадь (тыс. кв. м)
До 30 %	74	374,60
До 60 %	37	152,32
Свыше 60 %	3	8,20

Муниципальные общежития (111 зданий) переведены из специализированного жилищного фонда в фонд социального использования. Однако на сегодняшний день остро стоит проблема по проведению необходимых работ для данного перевода. Решение этой проблемы складывается из нескольких составляющих:

- получение технических условий;

- подготовка архитектурно-планировочного задания;

- обеспечение каждого блока обязательным набором помещений (кухня, санузел, ванная комната);

- обеспечение поквартирного учета потребляемой электроэнергии;

- выполнение работ по замене системы электроснабжения.

Для улучшения жилищных и социальных условий граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде и специализированном жилищном фонде, переведенном в фонд социального использования, а также в связи с многочисленными обращениями граждан, Администрация города проводит работу в данном направлении. На сегодняшний день из специализированного жилищного фонда, переведенного в фонд социального использования, инвентаризацию в ОГУП "Обл. ЦТИ" прошли 99 зданий. Оформлено 99 технических паспортов жилых домов в том числе:

Тип общежития	Количество технических паспортов
Блочный	45
Секционный	12
Коридорный	42

2. Основные цели и задачи программы

Целью программы является проведение необходимых работ на специализированном жилищном фонде, переведенном в фонд социального использования для технического соответствия зданий бывших общежитий жилым домам, обеспечение сохранности специализированного жилищного фонда и специализированного жилищного фонда, переведенного в фонд социального использования, улучшение жилищных условий населения, повышение эффективности эксплуатации муниципального жилищного фонда и содержание придомовых территорий, надежности функционирования систем инженерно-технического обеспечения.

Основными задачами программы являются:

- ликвидация критического уровня износа основных фондов в жилищно-коммунальном комплексе (снижение уровня износа до 30 %);

- обеспечение надлежащего состояния объектов ЖКХ и инженерной инфраструктуры жилищного фонда специализированного жилищного фонда и специализированного жилищного фонда, переведенного в фонд социального использования;

- улучшения качества жилищно-коммунального обслуживания потребителей, повышение устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения объектов ЖКХ;

- подготовка к сезонной эксплуатации общего имущества жилого дома с учетом требований нормативно-технических документов, замечаний и предложений государственных надзорных и контролирующих органов;

- повышение эффективности работы и снижение затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг, незамедлительное устранение аварий и неисправностей в общем имуществе жилого дома, восстановление условий жизнеобеспечения и безопасности потребителей;

- формирование инвестиционной привлекательности жилищного комплекса;

- финансовое оздоровление МУП "Управление муниципальными общежитиями".

3. Характеристика программных мероприятий

1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 раздела 3

2. Обеспечение оплаты на содержание общего имущества жилых зданий муниципального специализированного жилищного фонда.

Программные мероприятия подразумевают следующие действия:

1) организационные мероприятия:

- адресное планирование, определение объемов работ;

- разработка предпроектной, исходно-разрешительной и проектно-сметной документации по объектам капитального ремонта;

2) технические мероприятия:

- подготовка необходимых документов для проведения в установленном порядке конкурсов на осуществление работ по объектам капитального ремонта, заключение договоров;

- финансовое обеспечение программы;

- выполнение мероприятий по капитальному ремонту специализированного жилищного фонда и специализированного жилищного фонда, переведенного в фонд социального использования в домах этажностью:

а) до 5-ти этажей - капитальный ремонт кровель, замена внутренних инженерных сетей и оборудования, замена внутренней системы электроснабжения;

б) свыше 5-ти этажей - замена внутренней системы электрос