Глава VI. Высшее должностное лицо Каслинского муниципального района (ст.ст. 32-36)

Глава VI. Высшее должностное лицо Каслинского муниципального района

Статья 32. Глава Каслинского муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом Каслинского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории муниципального образования.

Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста двадцать один год, обладающий пассивным избирательным правом.

3. Глава муниципального района возглавляет администрацию Каслинского муниципального района.

4. Глава муниципального района:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) разрабатывает схему управления муниципальным образованием, вносит ее на утверждение в Собрание депутатов;

6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления;

7) вносит на рассмотрение Собрания депутатов нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;

8) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления участвует, рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения сходов граждан, публичных слушаний, собраний, опроса граждан, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

9) вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов и направленный ему для подписания и обнародования, с мотивированным обоснованием отклонения;

10) обеспечивает на территории муниципального образования исполнение законодательства Российской Федерации и Челябинской области, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

11) представляет в Собрание депутатов:

- проект бюджета муниципального района;

- программы социально-экономического развития муниципального района;

- отчеты об их исполнении;

12) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, принятие по ним решений;

13) на принципах единоначалия возглавляет и организует работу по опеке и попечительству на территории муниципального образования:

- формирует органы опеки и попечительства и контролирует их деятельность;

- издает постановления по вопросам опеки и попечительства;

- подписывает акты и заключения органов опеки и попечительства.

14) по вопросам своего ведения издает постановления и распоряжения, имеющие обязательную силу на территории муниципального образования;

15) подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

5. Глава муниципального района, возглавляя и организуя работу администрации, осуществляет следующие полномочия:

1) от имени администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) обеспечивает на территории муниципального образования исполнение законодательства Российской Федерации и Челябинской области, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

3) в порядке, установленном Собранием депутатов принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений. Осуществляет в пределах компетенции, установленной законом и нормативными правовыми актами, полномочия по управлению муниципальными предприятиями, учреждениями;

4) руководит деятельностью администрации;

5) разрабатывает структуру администрации и вносит ее на утверждение в Собрание депутатов;

6) представляет в Собрание депутатов отчет о деятельности администрации;

7) утверждает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в местном бюджете;

8) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации. Назначает на должность и освобождает от нее заместителей главы администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, иных специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в администрации;

9) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10) в соответствии с законодательством применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности заместителей главы администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, иных специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения, принятие которых входит в компетенцию Собрания депутатов;

12) отменяет незаконные решения заместителей главы администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, иных специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в администрации;

13) рассматривает и учитывает в деятельности администрации предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

14) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;

15) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета или дает заключение на проекты указанных нормативных правовых актов;

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами, законами Челябинской области, нормативными правовыми актами Собрания депутатов и настоящим Уставом.

6. Глава муниципального района отчитывается перед избирателями о своей деятельности не реже одного раза в год:

- через средства массовой информации;

- на встречах с избирателями;

- на заседаниях Собрания депутатов.

7. Глава муниципального района осуществляет функции главного распорядителя по расходованию бюджетных средств местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы.

Статья 33. Прекращение полномочий Главы Каслинского муниципального района

1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;

2. На период отсутствия Главы муниципального района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) полномочия, предусмотренные пунктами 4 и 5 статьи 32 настоящего Устава, передача которых не противоречит законодательству Российской Федерации и Челябинской области, передаются первому заместителю главы администрации Каслинского муниципального района по распоряжению Главы муниципального района.

Статья 34. Правовые акты Главы Каслинского муниципального района

1. Глава муниципального района по вопросам своего ведения издает постановления и распоряжения. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Главы муниципального района определяется нормативным правовым актом Главы муниципального района.

2. Глава муниципального района, возглавляя администрацию в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Челябинской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления по вопросам местного значения, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения по организации работы администрации.

3. Правовые акты Главы муниципального района, изданные в пределах его компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, находящимися на территории муниципального образования, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.

4. Нормативные правовые акты Главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу на следующий день после официального опубликования в средствах массовой информации. Порядок опубликования нормативных правовых актов Главы муниципального района определяется постановлением Главы муниципального района.

Статья 35. Статус Главы муниципального района

1. Главе муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Статус Главы муниципального района и ограничения, связанные с его статусом, определяются законами Челябинской области.

2. Установленный срок полномочий Главы муниципального района не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, если иное не предусмотрено федеральным законом, законом Челябинской области, а также за исключением досрочного прекращения полномочий. Решения об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы муниципального района применяются только к Главе муниципального района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

3. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.

Момент вступления в должность Главы муниципального района определяется днем выдачи ему удостоверения об избрании.

4. Избранный Глава муниципального района,# в трехдневный срок в письменной форме уведомляет избирательную комиссию муниципального района о сложении с себя всех обязанностей или полномочий и о прекращении деятельности, несовместимой со статусом Главы муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области и настоящим Уставом.

5. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Статья 36. Гарантии для Главы муниципального района

1. Главе муниципального района гарантируется:

1) денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения Главы муниципального района определяется в порядке установленном федеральным законом, законом и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных обязанностей;

3) в установленном порядке обеспечение документами, принятыми органами и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории муниципального района, другими информационными и справочными материалами, а также документами, официально распространенными органами государственной власти Челябинской области;

4) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, действующих на территории муниципального образования, учредителем или соучредителем которых являются органы местного самоуправления, а также в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых за счет местного бюджета;

5) время работы на должности засчитывается в его общий и непрерывный трудовой стаж, стаж муниципальной службы, другой службы, стаж работы по специальности, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в том числе в части назначения доплаты к пенсии за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района;

6) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска, продолжительность дополнительного отпуска за выслугу лет, устанавливается по правилам определения дополнительного отпуска за выслугу лет муниципальным служащим;

7) выплата за счет средств местного бюджета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, в порядке установленном законами и нормативными правовыми актами Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

8) иные социальные гарантии, связанные с пребыванием на данной должности, установленные законами Челябинской области, настоящим Уставом.

2. Главе муниципального района за счет средств местного бюджета выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка и средний заработок по ранее занимаемой должности (без зачета выходного пособия) в течение трех месяцев до трудоустройства на новое место работы в следующих случаях:

1) окончания полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий;

2) упразднения должности или изменения структуры органов местного самоуправления;

3) удовлетворения заявления о добровольной отставке, если он проработал в этой должности не менее года;

4) прекращения деятельности органов местного самоуправления.

3. Положения, изложенные в пункте 2 настоящей статьи, не действуют в случаях:

1) отзыва Главы муниципального района;

2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Главы муниципального района;

3) вступления в законную силу решения суда о признании выборов, в результате которых был избран Глава муниципального района, недействительными.

4. Собрание депутатов вправе устанавливать иные дополнительные гарантии для Главы муниципального района.

5. Предоставление Главе муниципального района гарантий, предусмотренных настоящим Уставом производиться# за счет средств местного бюджета.