Приложение. Обращение депутатов Челябинской городской Думы к Законодательному собранию Челябинской области по законодательному решению вопроса об увеличении трудовой пенсии

Приложение

к решению Челябинской городской Думы

от 26 июня 2007 г. N 23/30

Обращение
депутатов Челябинской городской Думы к Законодательному собранию Челябинской области по законодательному решению вопроса об увеличении трудовой пенсии

Мы, депутаты, представляем интересы населения города Челябинска, обращаемся к Вам с предложением по законодательному решению вопроса об увеличении трудовой пенсии.

Порядок реализации права граждан на получение трудовой пенсии по старости регулируется Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Трудовая пенсия по старости складывается из трех составных частей: базовой, страховой и накопительной.

Размер базовой части пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда РФ. Законодательством предусмотрено поэтапное приближение базовой части трудовой пенсии к величине прожиточного минимума пенсионера, ее размер в 2 раза ниже величины прожиточного минимума пенсионера, который по данным Челябинской области на I квартал 2007 года составляет 2 154 рубля.

Страховая часть трудовой пенсии рассчитывается по условно-накопительному принципу в зависимости от суммы поступивших страховых взносов и увеличивается исходя из роста цен за каждый квартал (ст. 17 Федерального закона N 173-ФЗ), с 1 апреля 2007 года она проиндексирована на 9,2%.

Прогнозом социально-экономического развития страны на 2008-2010 годы, одобренного Правительством РФ, предусмотрено, что инфляция в 2008 году не превысит 6,7%, в 2009 - 5,5-6,5%, в 2010 - 5-6%. Уровень индексации данной части трудовой пенсии существенно снизиться#.

Кроме того, увеличение страховой части трудовой пенсии ограничено объемом доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. За последние четыре года резко возрос дефицит средств, связанный с выплатой страховой части пенсии. В результате суммарное увеличение трудовой пенсии отстает от темпов роста среднемесячной заработной платы в стране.

Таким образом, применение четко не определенных механизмов корректировки трудовой пенсии ведет к расширению "ножниц" между трудовой пенсией и среднемесячной начисленной заработной платой, и к несоответствию размера пенсий международным стандартам.

Средний размер назначенной пенсии по стране на 1 апреля 2007 года равен 2 726 рублей, на ту же дату средняя заработная плата по России - 12 448 рублей, то есть пенсия,# составляет чуть более 20% от среднего заработка.

Президент Российской Федерации в послании Федеральному собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года одним из основных направлений деятельности определил увеличение среднего размера пенсий, не менее чем на 65%.

Исходя из вышеизложенного, считаем необходимым предусмотреть в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" изменение системы индексации страховой части пенсии по индексу роста заработной платы работников бюджетной сферы и доведение среднего размера пенсии до 65% от среднемесячной заработной платы.

Просим Вас выступить в Федеральном Собрании Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации с законодательной инициативой по вопросу увеличения трудовой пенсии.

Председатель городской Думы

С.Л. Комяков