Постановление Губернатора Челябинской области от 23 июля 2007 г. N 236 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 17.08.2004 г. N 425"

1. Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области (далее именуется - Госкомитет) является органом исполнительной власти Челябинской области.

2. Госкомитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Челябинской области, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, правовыми актами Федеральной регистрационной службы, а также настоящим Положением.

3. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной регистрационной службой и другими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти Челябинской области, Законодательным Собранием Челябинской области, органами местного самоуправления Челябинской области.

4. Госкомитет является юридическим лицом, имеет свою печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, печать с изображением герба Челябинской области, а также другие# необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и соответствующие бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

5. Полное наименование - Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области.

Сокращенное наименование - Госкомитет по делам ЗАГС Челябинской области.

6. Местонахождение Госкомитета: 454091, город Челябинск, улица Советская, 65.

7. Основной задачей Госкомитета является реализация на территории Челябинской области государственной политики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

8. Госкомитет в соответствии с возложенной на него основной задачей осуществляет следующие функции:

1) организует деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Челябинской области;

2) в пределах своей компетенции координирует деятельность органов местного самоуправления по исполнению переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

3) осуществляет методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и принимает меры по подготовке кадров и повышению их квалификации;

4) является главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений из областного фонда компенсаций;

5) разрабатывает и вносит в установленном порядке в Министерство финансов Челябинской области предложения по распределению субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления Челябинской области полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния для последующего их внесения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год;

6) предоставляет субвенции из областного фонда компенсаций местным бюджетам городских округов, муниципальных районов Челябинской области на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в установленном порядке;

7) обеспечивает контроль за соблюдением органами местного самоуправления Челябинской области - получателями субвенций, предоставленных местным бюджетам из областного фонда компенсаций, условий, установленных при их предоставлении;

8) формирует бюджетную отчетность о расходовании субвенций, предоставляемых из федерального бюджета субъектам Российской Федерации для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

9) осуществляет функции администратора доходов областного бюджета;

10) оказывает организационную и правовую помощь органам местного самоуправления Челябинской области по исполнению переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

11) вносит предложения и рекомендации органам местного самоуправления Челябинской области по вопросам исполнения переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе по структуре органов, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния, их штатной численности;

12) изучает, обобщает, распространяет опыт работы органов местного самоуправления по исполнению переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

13) предоставляет органам местного самоуправления по их запросам необходимые материалы и документы по вопросам исполнения переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

14) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления Челябинской области переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

15) предоставляет в Управление Федеральной регистрационной службы по Челябинской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информацию о поступлении средств в федеральный бюджет, а также о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение других юридически значимых действий, об уточнении вида и принадлежности платежа;

16) составляет, учитывает и хранит книги государственной регистрации актов гражданского состояния (актовые книги), собранные из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния; обеспечивает надлежащие условия хранения актовых книг, собранных из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния;

17) вносит исправления и изменения во вторые экземпляры актовых записей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

18) выдает повторные свидетельства и справки о государственной регистрации актов гражданского состояния по вторым экземплярам записей актов гражданского состояния в случае утраты первых экземпляров актовых записей;

19) истребует и пересылает документы о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств в целях обеспечения исполнения международных обязательств Российской Федерации;

20) составляет заключения о внесении исправлений или изменений во вторые экземпляры актовых записей в случае отсутствия первых экземпляров актовых записей;

21) осуществляет обеспечение органов местного самоуправления, исполняющих полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния (далее именуются - органы ЗАГС Челябинской области), бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, бланками записей актов гражданского состояния, журналами установленных для государственной регистрации актов гражданского состояния форм;

22) проставляет в установленном порядке апостиль на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные на территории Челябинской области;

23) ведет прием граждан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;

24) рассматривает жалобы на отказы в государственной регистрации актов гражданского состояния органов ЗАГС Челябинской области;

25) обеспечивает конфиденциальность информации о государственной регистрации актов гражданского состояния;

26) организует передачу книг государственной регистрации в государственный архив Челябинской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

27) ведет учет имущества, закрепленного за Госкомитетом на праве оперативного управления;

28) осуществляет иные функции, вытекающие из основной задачи Госкомитета.

9. Госкомитет для осуществления возложенных на него функций имеет право:

1) участвовать в разработке проектов законов Челябинской области, постановлений и распоряжений Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета;

2) вносить предложения по совершенствованию законодательства о государственной регистрации актов гражданского состояния в Правительство Челябинской области и Министерство юстиции Российской Федерации;

3) запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на него полномочий;

4) заслушивать отчеты должностных лиц местного самоуправления и органов местного самоуправления Челябинской области о результатах выполнения государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния;

5) проводить проверки в рамках контроля за исполнением органами местного самоуправления Челябинской области переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и принимать в ходе проверок необходимые меры по устранению выявленных нарушений либо по их предупреждению;

6) требовать устные и письменные объяснения по поводу нарушения либо неисполнения Закона Челябинской области от 22.09.2005 г. N 402-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", а также другую информацию для проведения в пределах своей компетенции проверок и ревизий;

7) проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Челябинской области, представителей общественных объединений и иных организаций;

8) обращаться за содействием и разъяснениями в Министерство юстиции Российской Федерации и другие компетентные органы;

9) заключать соглашения по взаимодействию Госкомитета с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Челябинской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Госкомитет обязан:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;

2) в установленные сроки выполнять поручения Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области, заместителя Губернатора Челябинской области, координирующего данную сферу деятельности;

3) готовить заключения на проекты нормативных правовых актов и других документов в пределах своих полномочий по вопросам компетенции Госкомитета;

4) предоставлять сведения по запросам органов государственной власти в пределах своих полномочий по вопросам компетенции Госкомитета;

5) эффективно выполнять функции, установленные настоящим Положением;

6) не разглашать сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния.

11. Госкомитет возглавляет председатель, назначаемый на должность Губернатором Челябинской области по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской области.

12. Председатель Госкомитета:

1) руководит деятельностью Госкомитета;

2) разрабатывает и представляет на утверждение Губернатору Челябинской области структуру и штатную численность Госкомитета, вносит предложения по их изменению;

3) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Госкомитета, принимает решения об их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;

4) выдает доверенности на представление интересов Госкомитета в органах государственной власти, судебных и других органах;

5) утверждает штатное расписание Госкомитета в пределах утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;

6) утверждает смету расходов на содержание Госкомитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год;

7) утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета, должностные регламенты руководителей структурных подразделений, должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников Госкомитета;

8) утверждает планы работы Госкомитета и структурных подразделений, а также отчеты об их деятельности;

9) организует работу Госкомитета, издает в пределах своей компетенции приказы, принимает решения, организует и контролирует их исполнение, проводит совещания;

10) действует без доверенности от имени Госкомитета, представляет его во всех государственных органах, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

13. В Госкомитете создается коллегия Госкомитета в составе председателя Госкомитета (председатель), его заместителя, руководителей структурных подразделений и сотрудников Госкомитета, руководителей органов ЗАГС Челябинской области. Деятельность коллегии регламентируется Положением о Коллегии, утверждаемым председателем Госкомитета.

14. В Госкомитете создается аттестационная комиссия по проведению аттестации и квалификационного экзамена государственных гражданских служащих Госкомитета, конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Госкомитета.

15. Сотрудники Госкомитета в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, служебным регламентом Госкомитета, должностными регламентами и должностными инструкциями в пределах своих полномочий по реализации компетенции Госкомитета.

16. Финансирование деятельности Госкомитета осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

17. За Госкомитетом в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся государственной собственностью Челябинской области. В отношении указанного имущества Госкомитет осуществляет права владения# пользования и распоряжения в соответствии с задачей, указанной в настоящем Положении.

18. Председатель Госкомитета несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:

неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на Госкомитет полномочий в пределах своей компетенции;

несвоевременное, противоречащее законодательству принятие решений;

нецелевое использование бюджетных средств.

19. Заместитель председателя Госкомитета несет персональную ответственность за принятое решение, не соответствующее действующему законодательству, ненадлежащее исполнение возложенных на Госкомитет полномочий в пределах своей компетенции.

20. Руководители структурных подразделений Госкомитета несут персональную ответственность за неисполнение и несвоевременное исполнение своих обязанностей, определенных должностными регламентами, в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.

21. Сотрудники Госкомитета несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностных регламентах и должностных инструкциях, в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.

22. Создание, реорганизация и ликвидация Госкомитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.