Решение Собрания депутатов города Снежинска Челябинской области
от 8 ноября 2006 г. N 162
"О внесении изменения в Положение "О порядке проведения публичных
слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории
муниципального образования Снежинский городской округ"
Решением Собрание депутатов города Снежинска Челябинской области от 16 августа 2012 г. N 113 настоящее решение признано утратившим силу
Рассмотрев обращение администрации города Снежинска от 09.10.2006 г. Д-1-20/785, в соответствии с Законом Челябинской области от 29.06.2006 г. N 37-ЗО "О предельной численности лиц, проживающих или зарегистрированных на части территории населенного пункта, при разделении территории населенного пункта на части для проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов поселения, городского округа", учитывая рекомендации от 31.10.2006 г. постоянной комиссии по промышленности и городскому хозяйству, руководствуясь статьями 21, 23 Устава муниципального образования "Город Снежинск", Собрание депутатов города Снежинска решает:
1. Внести в Положение "О порядке проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования Снежинский городской округ", утвержденное постановлением Собрания депутатов города Снежинска от 28.09.2005 г. N 91, следующее изменение:
дополнить подпункт 2 пункта 5 раздела I "Общие положения" абзацем следующего содержания:
"В случае разделения территории населенного пункта на части для проведения публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа, в том числе по внесению в него изменений, предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, должна составлять не менее одного процента от общей численности лиц, проживающих или зарегистрированных на территории населенного пункта".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска".
Глава города Снежинска |
М.Е. Железнов |
Положение
"О порядке проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования Снежинский городской округ"
(утв. постановлением Собрания депутатов города Снежинска от 28 сентября 2005 г. N 91) с изменениями от 08.11.2006 г. N 162
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основе Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" от 14.07.1992 N 3297-1, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, иных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области, и применяется с учетом действия Положения "О публичных слушаниях в городе Снежинске", утвержденное постановлением Собрания депутатов города Снежинска от 18.05.2005 г. N 78.
2. В настоящем Положении используются следующие термины:
общемуниципальные публичные слушания - публичные слушания, назначаемые и проводимые в пределах территории всего Снежинского городского округа;
публичные слушания на местах - публичные слушания, назначаемые и проводимые в пределах территории отдельного населенного пункта или отдельной его части (территориальной зоны), входящих в состав Снежинского городского округа;
территориальные зоны - части территории населенного пункта, определенные по их функциональному назначению в рамках градостроительного зонирования при утверждении правил землепользования и застройки (жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов, зоны специального назначения и иные виды территориальных зон);
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды разрешенного использования, которые не предусмотрены в качестве таковых в градостроительном регламенте, но становятся видами разрешенного использования в результате получения заявителем соответствующего разрешения на их применение без включения в градостроительный регламент; в случае включения условно разрешенного вида использования в действующий градостроительный регламент такой вид становится обычным разрешенным видом использования.
3. Настоящее Положение принимается в целях реализации следующих принципов градостроительного законодательства:
1) обеспечения участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечения свободы такого участия;
2) обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.
4. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по следующим вопросам градостроительной деятельности:
1) при подготовке проекта генерального плана Снежинского городского округа или его отдельных населенных пунктов, а также при внесении изменений в действующий генеральный план Снежинского городского округа;
2) при подготовке проекта правил землепользования и застройки Снежинского городского округа или его отдельных территорий, а также при внесении изменений в действующие правила землепользования и застройки Снежинского городского округа;
3) при предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
4) при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства;
5) при подготовке проектов планировки территорий и проектов межевания территорий в составе документации по планировке территорий Снежинского городского округа;
6) при принятии решений об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, а также при принятии решений о предварительном согласовании мест размещения объектов капитального строительства.
5. В зависимости от характера рассматриваемого вопроса публичные слушания могут проводиться:
1) с участием населения всего Снежинского городского округа (общемуниципальные публичные слушания);
2) с участием населения отдельного населенного пункта или его определенных частей (территориальных зон), входящих в состав Снежинского городского округа (публичные слушания на местах).
В случае разделения территории населенного пункта на части для проведения публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа, в том числе по внесению в него изменений, предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, должна составлять не менее одного процента от общей численности лиц, проживающих или зарегистрированных на территории населенного пункта.
6. Граждане вправе принять личное участие в публичных слушаниях или направить в орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, письменное мнение, которое подлежит включению в протокол публичных слушаний.
7. По итогам публичных слушаний составляется протокол, который подписывается председателем и секретарем публичных слушаний. В протоколе указываются: дата и место проведения публичных слушаний; число присутствующих; повестка дня; содержание выступлений.
К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников публичных слушаний, поступившие к моменту проведения слушаний замечания и предложения в письменной форме, а также аудиозапись публичных слушаний.
II. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана и при внесении изменений в действующий генеральный план
1. Решения о подготовке проекта генерального плана Снежинского городского округа, о подготовке предложений о внесении в действующий генеральный план изменений принимаются главой города.
2. Проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не менее чем за три месяца до его утверждения.
3. По проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, в обязательном порядке проводятся публичные слушания с участием жителей городского округа.
4. Решение о назначении публичных слушаний принимается в форме постановления главы города Снежинска, в котором указывается орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, вид назначаемых публичных слушаний, сроки проведения публичных слушаний, а также назначается председательствующий на публичных слушаниях. Указанное постановление подлежит обязательному опубликованию в установленном порядке, а также может быть размещено в иных печатных средствах массовой информации и на сайте администрации города Снежинска в сети Интернет.
5. В семидневный срок со дня опубликования постановления о назначении публичных слушаний орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, оповещает жителей Снежинского городского округа: о времени и месте проведения публичных слушаний; о времени, месте и форме запланированных выставок, экспозиций демонстрационных материалов проекта генерального плана и выступлений разработчиков проекта генерального плана.
Указанное оповещение выполняется в форме объявлений, транслирующихся в течение трех дней по местному радио и телевидению, а также в форме однократной публикации в печатных средствах массовой информации.
6. Информационная кампания по демонстрации и разъяснению проекта генерального плана начинается после окончания оповещения населения Снежинского городского округа и длится не менее одного месяца.
Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах проведения публичных слушаний не должен быть более трех месяцев.
Предложения о дополнениях и изменениях в проект генерального плана, изложенные в письменной форме, подаются в орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, в срок не позднее 5 дней до даты проведения публичных слушаний.
7. В день проведения публичных слушаний орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, обеспечивает регистрацию участников публичных слушаний, а также проведение самих публичных слушаний, в том числе ведение протокола публичных слушаний.
8. На публичных слушаниях заслушиваются выступления и мнения специалистов и разработчиков проекта генерального плана, представителей организаций, граждан, оглашаются поступившие письменные предложения и замечания по проекту генерального плана.
9. Результаты публичных слушаний отражаются в заключении органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний, которое должно быть подготовлено в течение двух недель с момента окончания публичный# слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в семидневный срок с момента подготовки заключения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
10. Проект генерального плана, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний направляются органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний, на рассмотрение главе города.
11. Глава города с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение о направлении проекта генерального плана в Собрание депутатов города Снежинска на утверждение, либо об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.
12. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проекту генерального плана, относятся к расходам местного бюджета в области градостроительства.
III. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки и при внесении изменений в действующие правила землепользования и застройки
1. Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки принимается главой города с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям городского округа либо к различным частям территорий городского округа, порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ.
2. Одновременно с принятием решения о подготовке правил землепользования и застройки главой города утверждается состав и порядок деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки (далее - комиссия), порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц, определяется орган, осуществляющий проверку подготовленного комиссией проекта правил землепользования и застройки.
3. Глава города обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения.
4. После завершения проверки представленного комиссией проекта правил землепользования и застройки или проекта по внесению изменений в действующие правила землепользования и застройки (далее - проект правил землепользования и застройки), проведенной в соответствии с градостроительным законодательством, орган, уполномоченный на проведение такой проверки, представляет указанные проекты главе города.
5. Не позднее чем через десять дней со дня получения проекта правил землепользования и застройки глава города принимает решение о назначении публичных слушаний путем издания соответствующего постановления с указанием даты проведения публичных слушаний и вида назначаемых публичных слушаний. Постановление и проект правил землепользования и застройки подлежат обязательному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
6. Публичные слушания проводятся комиссией с учетом следующих особенностей:
1) продолжительность информационной кампании по демонстрации и разъяснению проекта правил землепользования и застройки должна составлять не менее шестидесяти дней с момента опубликования проекта правил; в течение этого времени комиссия обеспечивает прием и регистрацию поступающих от населения предложений и замечаний по проекту правил землепользования и застройки;
2) в случае,# если внесение изменений в правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта и в границах зоны с особыми условиями использования территорий.
3) в публичных слушаниях обязательно принимают участие лица, по инициативе которых рассматривается вопрос по внесению изменений в правила землепользования и застройки, а также в обязательном порядке направляются извещения о проведении публичных слушаний следующим категориям лиц:
а) правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства;
б) правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте;
в) правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зоны с особыми условиями использования территории.
Указанные извещения направляются комиссией в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой города решения о назначении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в правила землепользования и застройки.
7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, относятся к расходам местного бюджета в области градостроительства, за исключением случаев внесения изменений в действующие правила землепользования и застройки, когда такие изменения вносятся по инициативе заинтересованных физических или юридических лиц.
8. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учетом результатов публичных слушаний обеспечивает внесение в него изменений и представляет указанный проект, протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний главе города.
9. Глава города в течение десяти дней после предоставления ему проекта правил землепользования и застройки должен принять решение о направлении его в Собрание депутатов города Снежинска или об отклонении проекта и направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
IV. Порядок организации и проведения публичных слушаний при предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения в комиссию. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
2. Публичные слушания назначаются главой города Снежинска по представлению комиссии, рассмотревшей заявление физического или юридического лица о предоставлении указанного разрешения.
Решение о назначении публичных слушаний принимается в форме постановления главы города Снежинска, в котором обязательно указываются вид назначаемых публичных слушаний и сроки проведения публичных слушаний. Указанное постановление должно быть принято не позднее пяти дней со дня поступления в комиссию заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и подлежит обязательному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также может быть размещено в иных средствах массовой информации. Выбор вида публичных слушаний зависит от размера зоны с особыми условиями использования территории вокруг и внутри земельного участка или расположенной вокруг объекта капитального строительства, применительно к которому испрашивается условно разрешенный вид использования. Выбор вида публичных слушаний зависит также от масштаба возможного негативного воздействия на окружающую среду предполагаемого вида деятельности на земельном участке либо предполагаемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства.
3. В семидневный срок со дня опубликования постановления о назначении публичных слушаний комиссия оповещает жителей Снежинского городского округа или жителей территориальной зоны, в пределах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которому испрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, о времени и месте проведения публичных слушаний.
Указанное оповещение выполняется в форме объявлений, демонстрирующихся в течение трех дней по местному радио и телевидению, а также в форме однократной публикации в печатных средствах массовой информации.
4. В десятидневный срок со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия в индивидуальном порядке извещает о времени и месте проведения публичных слушаний следующие категории лиц:
1) правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования;
2) правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования;
3) правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования;
4) правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску возможного негативного воздействия на окружающую среду в результате осуществления предполагаемого вида деятельности на земельном участке либо предполагаемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства.
5. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся комиссией с обязательным участием лиц, по инициативе которых рассматривается указанный вопрос.
6. По результатам публичных слушаний комиссия составляет заключение, которое подлежит опубликованию вместе с протоколом публичных слушаний в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также может быть размещено в иных печатных средствах массовой информации.
7. Публичные слушания должны быть проведены в течение одного месяца с момента окончания оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения. Указанный срок включает в себя время на опубликование заключения и протокола публичных слушаний.
8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
Рекомендации вместе с заключением о результатах публичных слушаний и протоколом публичных слушаний комиссия направляет главе города.
9. На основании представленных документов глава города в течение трех дней со дня их поступления принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
10. В случае,# если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства был включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе заинтересованного в предоставлении такого разрешения лица, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается главой города на основании рекомендаций комиссии без проведения публичных слушаний.
11. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
V. Порядок организации и проведения публичных слушаний при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства в комиссию.
2. Публичные слушания по данному вопросу назначаются главой города по представлению комиссии, рассмотревшей заявление физического или юридического лица о предоставлении указанного разрешения.
Решение о назначении публичных слушаний принимается в форме постановления главы города, в котором обязательно указываются вид и сроки проведения публичных слушаний. Указанное постановление должно быть принято не позднее пяти дней со дня поступления в комиссию заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции и подлежит обязательному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также может быть размещено в иных печатных средствах массовой информации.
3. В семидневный срок со дня опубликования постановления о назначении публичных слушаний комиссия оповещает жителей Снежинского городского округа или территориальной зоны, в пределах которой расположен объект капитального строительства, применительно к которому испрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции, о времени и месте проведения публичных слушаний.
Указанное оповещение выполняется в форме объявлений, транслирующихся в течение трех дней по местному радио и телевидению, а также в форме однократной публикации в печатных средствах массовой информации.
В десятидневный срок со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции комиссия в индивидуальном порядке извещает о времени и месте проведения публичных слушаний следующие категории лиц:
1) правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, на котором располагается или предполагается размещение объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции;
2) правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, на котором располагается или предполагается размещение объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции;
3) правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенной реконструкции.
4. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции проводятся комиссией с обязательным участием лиц, по инициативе которых рассматривается указанный вопрос.
5. Публичные слушания должны быть проведены в течение одного месяца с момента окончания оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения. Указанный срок включает в себя время на опубликование заключения и протокола публичных слушаний.
6. По результатам публичных слушаний комиссия составляет заключение и осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения. Указанные рекомендации вместе с заключением о результатах публичных слушаний и протоколом публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также могут быть размещены в иных печатных средствах массовой информации.
7. Рекомендации вместе с заключением о результатах публичных слушаний и протоколом публичных слушаний комиссия направляет главе города.
8. Глава города в течение семи дней со дня их поступления принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
9. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
VI. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам планировки и проектам межевания территорий
1. Решение о подготовке документации по планировке территории Снежинского городского округа принимается главой города по инициативе управления градостроительства либо на основании предложений физических или юридических лиц.
2. Решение главы города о подготовке документации по планировке территории Снежинского городского округа подлежит опубликованию в течение трех дней со дня принятия такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
3. Со дня опубликования решения физические или юридические лица вправе представить в управление градостроительства свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
4. Проверенные в соответствии с градостроительным законодательством проекты планировки и проекты межевания территорий направляются управлением градостроительства на рассмотрение главе города.
5. Не позднее чем через десять дней со дня получения проектов планировки и проектов межевания территорий глава города принимает решение о назначении необходимого вида публичных слушаний. О времени и месте проведения публичных слушаний в индивидуальном порядке извещаются следующие категории лиц:
1) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта планировки и проекта межевания;
2) иные лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией подготавливаемых проектов, в том числе правообладатели земельных участков, которые могут быть изъяты для муниципальных нужд.
6. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть предоставлены равные возможности для выражения своего мнения.
7. Участники публичных слушаний вправе предоставить в управление градостроительства, которое является ответственным за организацию подготовки и проведение публичных слушаний, свои предложения и замечания в письменном виде, касающиеся проекта планировки территории и проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
8. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
9. Рассмотренные на публичных слушаниях проекты планировки и проекты межевания территорий, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний направляются управлением градостроительства на рассмотрение главе города не позднее пятнадцати дней со дня проведения публичных слушаний и подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
10. Глава города с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении представленных проектов планировки и проектов межевания территорий либо об отклонении такой документации и о направлении ее в управление градостроительства на доработку.
11. Утвержденная документация подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение семи дней со дня ее утверждения главой города.
12. Собрание депутатов города вправе на основании утвержденной главой города документации по планировке территорий вносить изменения в части установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
13. Подготовка документации по планировке межселенных территорий на основании правил землепользования и застройки межселенных территорий осуществляется на основании решения главы города в соответствии с требованиями настоящей главы.
14. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу проектов планировки и проектов межевания территорий, относятся к расходам местного бюджета в области градостроительства.
Если публичные слушания инициированы в связи с реализацией предложений победителя земельного аукциона по земельному участку, предоставленному для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, несет указанный победитель аукциона.
VII. Порядок организации и проведения публичных слушаний при принятии решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования и при принятии решения о предварительном согласовании места размещения объекта
1. До утверждения в установленном порядке правил землепользования и застройки Снежинского городского округа публичные слушания при принятии решений об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования проводятся в порядке, предусмотренном главой IV настоящего Положения. После утверждения в установленном порядке правил землепользования и застройки Снежинского городского округа вопрос об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования разрешается заинтересованными физическими или юридическими лицами посредством внесения изменений в правила землепользования и застройки (глава III настоящего Положения) либо посредством получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (глава IV настоящего Положения).
2. Публичные слушания при решении вопроса о предварительном согласовании места размещения объекта проводятся в случае поступления в комитет по управлению имуществом (далее - комитет) письменных ходатайств об этом со стороны жителей Снежинского городского округа, общественных организаций (объединений) и органов территориального общественного самоуправления, зарегистрированных в Снежинском городском округе. В таком случае публичные слушания должны быть проведены до принятия главой города решения о предварительном согласовании мест размещения объектов и проводятся в следующем порядке:
1) После получения в соответствии с Положением "О предоставлении земельных участков для строительства на территории муниципального образования Снежинский городской округ" всех положительных согласований и заключений государственных и муниципальных органов и организаций комитет информирует жителей о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства. Указанная информация подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также может быть размещена в иных печатных средствах массовой информации;
2) В случае поступления указанных в абзаце 1 настоящего пункта ходатайств комитет направляет главе города представление о необходимости назначения публичных слушаний;
3) Публичные слушания по вопросу предварительного согласования мест размещения объектов назначаются главой города. Решение о назначении публичных слушаний принимается в форме постановления главы города, в котором обязательно указывается орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, вид назначаемых публичных слушаний и сроки проведения публичных слушаний. Указанное постановление подлежит обязательному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также может быть размещено в иных печатных средствах массовой информации.
4) В семидневный срок со дня опубликования постановления о назначении публичных слушаний комитет оповещает жителей населенного пункта или жителей территориальной зоны (ее части), в пределах которой расположен земельный участок, применительно к которому решается вопрос о предварительном согласовании мест размещения объектов: о времени и месте проведения публичных слушаний; о виде проводимых публичных слушаний и охватываемых ими территориях.
Указанное оповещение выполняется в форме объявлений, транслирующихся в течение трех дней по местному радио и телевидению, а также в форме однократной публикации в печатных средствах массовой информации.
Комитет в индивидуальном порядке извещает о времени и месте проведения публичных слушаний следующие категории лиц:
- правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому решается вопрос о предварительном согласовании мест размещения объектов;
- правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому решается вопрос о предварительном согласовании мест размещения объектов;
- правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску возможного негативного воздействия на окружающую среду в результате осуществления предполагаемого строительства или реконструкции объекта капитального строительства;
- правообладателей земельных участков, которые могут быть изъяты для муниципальных нужд в связи с предполагаемым строительством.
5) Публичные слушания проводятся с обязательным участием лиц, инициировавших вопрос о предварительном согласовании мест размещения объекта, на которых также относятся расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний.
Публичные слушания проводятся межведомственной комиссией, возглавляемой председателем комитета или его заместителем, в состав которой в обязательном порядке включаются:
- начальник управления градостроительства или его заместитель;
- председатель комитета по природопользованию, экологии и сельскому хозяйству или его заместитель;
- представитель ГУЗ ЦГСЭН (по согласованию);
- два депутата Собрания депутатов города Снежинска (по согласованию);
- начальник отдела землеустройства комитета.
6) По результатам публичных слушаний межведомственная комиссия составляет заключение, которое подлежит опубликованию вместе с протоколом публичных слушаний в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также может быть размещено в иных печатных средствах массовой информации.
7) Публичные слушания должны быть проведены в течение одного месяца с момента окончания оповещения всех лиц, указанных в подпункте 4) пункта 2 настоящей главы Положения. Указанный срок включает в себя время на опубликование заключения и протокола публичных слушаний.
8) На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предварительного согласования мест размещения объектов межведомственная комиссия осуществляет подготовку рекомендаций главе города для принятии решения о предварительном согласовании мест размещения объектов или об отказе в размещении объектов с указанием причин принятого решения.
9) Комитет в соответствии с Положением "О предоставлении земельных участков для строительства на территории муниципального образования Снежинский городской округ" оформляет заключительный пакет документов, включающий в том числе протокол и заключение по публичным слушаниям, и представляет его главе города для принятия решения о предварительном согласовании мест размещения объектов или об отказе в их размещении.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Внесены изменения в Постановление Собрания депутатов города Снежинска от 28.09.2005 г. N 91 "О порядке проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования Снежинский городской округ", согласно которым утверждено Положение, определяющее порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана и при внесении изменений в действующий генеральный план; порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки; порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам планировки и проектам межевания территорий.
Решение Собрания депутатов города Снежинска Челябинской области от 8 ноября 2006 г. N 162 "О внесении изменения в Положение "О порядке проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования Снежинский городской округ" (утратило силу)
Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска"
Текст решения опубликован в газете "Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска", выпуск N 24(45), ноябрь 2006 г.
Решением Собрания депутатов города Снежинска Челябинской области от 16 августа 2012 г. N 113 настоящее решение признано утратившим силу