Приложение 2. Пояснительная записка к законопроекту

Приложение 2

к решению Собрания депутатов

Миасского городского округа

от 28 сентября 2007 г. N 24

Пояснительная записка
к законопроекту "О внесении изменений в Закон Челябинской области от 28.06.2007 года N 153-ЗО "О Реестре должностей муниципальной службы в Челябинской области", вносимого Собранием депутатов Миасского городского округа

Законом Челябинской области от 28.06.2007 года N 153-ЗО "О Реестре должностей муниципальной службы в Челябинской области" должность "Аудитор" отнесена к группе "Ведущая должность", тогда как есть все основания включить ее в группу "Главная должность" по городским округам (муниципальным районам) и в группу "Высшая должность" по городам Челябинск и Магнитогорск.

Данное положение основывается на базовом принципе муниципальной службы - соотносительности должностей муниципальной службы и государственной. В соответствии с Законом Челябинской области от 08.06.2007 года N 144-ЗО "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области" (статья 5) соотношение муниципальных и государственных должностей предусмотрено на ранг ниже. Должность "Аудитор" в Контрольно-счетной палате Челябинской области (государственная гражданская служба) согласно Закону Челябинской области от 28.11.2002 года N 118-ЗО "О Реестре государственных должностей государственной службы в Челябинской области" отнесена к группе "Высшая должность", в то время как начальники отделов # к группе "Главная должность", исходя из чего должность "Аудитор органа муниципального финансового контроля" имеет все основания находиться в Реестре муниципальных должностей выше должности "Начальник отдела органа муниципального финансового контроля" и не ниже группы "Главная должность".

Кроме того. Законом Челябинской области от 24.11.2005 года N 434-ЗО "О Контрольно-счетной палате Челябинской области" установлено, что "Аудиторами Контрольно-счетной палаты" являются должностные лица, возглавляющие определенные направления деятельности Контрольно-счетной палаты, которые охватывают комплекс, группу или совокупность ряда доходных или расходных статей областного бюджета, объединенных единством назначения" (статья 7 пункт 2). Аналогичный принцип заложен и в организацию деятельности органа муниципального финансового контроля, исходя из чего можно сделать вывод, что возглавляя определенное направление деятельности органа# "Аудитор" фактически исполняет функции начальника отдела.

В соответствии с этим, учитывая, что должность "Аудитора" должна быть выше должности начальника отдела, предлагается перенести должности "Аудитор органа муниципального финансового контроля в городах Челябинск и Магнитогорск" в группу "Высшая должность" в перечне 5 приложения к Закону Челябинской области от 28.06.2007 г. N 153-ЗО, дополнив перед словами "Начальник отдела органа муниципального финансового контроля в городах Челябинск и Магнитогорск" и "Аудитор органа муниципального финансового контроля городского округа (муниципального района)" в группу "Главная должность", дополнив перед словами "Начальник отдела муниципального финансового контроля городского округа (муниципального района)" словами "Аудитор органа муниципального финансового контроля городского округа (муниципального района)", исключив должность "Аудитор ..." из группы "Ведущая должность" перечня 5 приложения к Закону.

Учитывая, что финансирование органа муниципального финансового контроля осуществляется из местных бюджетов, дополнительных расходов из областного бюджета не потребуется.

Собрание депутатов Миасского городского округа полагает, что данное уточнение отражает реальное место должности "Аудитор" в системе муниципальных должностей, а также повысит статус и профессиональную привлекательность должности "Аудитор" и службы в органе муниципального финансового контроля,# и# соответственно# эффективность его деятельности.