Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 29 ноября 2007 г. N 903 "О проекте закона Челябинской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления"

Законодательное Собрание Челябинской области постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Челябинской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", внесенный депутатом Законодательного Собрания Челябинской области Вяткиным Д.Ф.

2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Законодательного Собрания по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению до 25 декабря 2007 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания Челябинской области во втором чтении.

Председатель

Законодательного Собрания

В.В. Мякуш

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательного Собрания от 27 марта 2008 г. N 1040 принят Закон Челябинской области от 27 марта 2008 г. N 245-ЗО "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления"

Внесен депутатом

Законодательного Собрания

Челябинской области

Вяткиным Д.Ф.

Закон Челябинской области

Проект

О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа
местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления

Глава I. Общие положения

Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

Настоящий Закон определяет гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, устанавливаемые уставами муниципальных образований, на территории Челябинской области.

Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, устанавливаемые уставами муниципальных образований, предоставляются за счет средств местных бюджетов.

Статья 2. Основные термины и понятия

Основные термины и понятия, применяемые в настоящем Законе, соответствуют терминам и понятиям, используемым в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 3. Порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления производится за счет средств местного бюджета, предусмотренных муниципальным правовым актом о местном бюджете на очередной финансовый год на содержание органов местного самоуправления.

Глава II. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления

Статья 4. Страхование депутата, члена выборного органа местного самоуправления

В соответствии с уставом муниципального образования депутат, член выборного органа местного самоуправления подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств местного бюджета на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления;

2) причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекших полную или частичную утрату трудоспособности.

Статья 5. Компенсация депутату, члену выборного органа местного самоуправления за причинение увечья или иного повреждения здоровья

В случае причинения депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе, увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением ими полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, повлекших полную или частичную утрату трудоспособности, в соответствии с уставом муниципального образования за счет средств местного бюджета им ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и суммой назначенной пенсии без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному статьей 4 настоящего Закона.

Статья 6. Освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления полномочий

1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющие полномочия на непостоянной основе, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления своих полномочий. На этот период за депутатом, членом выборного органа местного самоуправления сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

2. Освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от работы производится работодателем на основании официального уведомления представительного органа местного самоуправления.

Статья 7. Гарантии трудовых прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления

1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, в соответствии с уставом муниципального образования за счет средств местного бюджета продолжают получать назначенную им заработную плату (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более трех месяцев после освобождения их от должности в случаях:

1) истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий;

2) изменения условий осуществления полномочий;

3) прекращения полномочий органа местного самоуправления;

4) упразднения должности или изменения структуры органа местного самоуправления;

5) отставки по собственному желанию, если депутат, член выборного органа местного самоуправления осуществляли полномочия на постоянной основе в соответствующем органе местного самоуправления не менее одного года.

2. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший на постоянной основе полномочия депутата или члена выборного органа местного самоуправления, в соответствии с уставом муниципального образования имеет право на выплачиваемую за счет средств местного бюджета ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла:

при исполнении лицом, указанным в абзаце первом настоящей части, полномочий депутата в течение одного созыва представительного органа местного самоуправления, но не менее трех лет - 55 процентов, в течение двух и более созывов, но не менее семи лет - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности;

при исполнении лицом, указанным в абзаце первом настоящей части, полномочий члена выборного органа местного самоуправления не менее трех лет - 55 процентов, не менее семи лет - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения для исчисления доплаты к трудовой пенсии не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

3. Положения, изложенные в части 2 настоящей статьи, не действуют в случаях:

1) отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления избирателями;

2) вступления в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления в законную силу обвинительного приговора суда.

4. Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются уставами муниципальных образований.

Статья 8. Отпуск депутата, члена выборного органа местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе, в соответствии с уставом муниципального образования предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, кроме ежегодного оплачиваемого отпуска по месту работы в соответствии с уставом муниципального образования предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней.

Статья 9. Право депутата, члена выборного органа местного самоуправления на пользование телефонной и иной связью

Депутату, члену выборного органа местного самоуправления может быть предоставлено право на пользование телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления.

Статья 10. Право депутата, члена выборного органа местного самоуправления на возмещение расходов за проезд

В соответствии с уставом муниципального образования подлежат возмещению расходы депутата, члена выборного органа местного самоуправления за проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории муниципального образования.

Глава III. Гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления

Статья 11. Страхование выборного должностного лица местного самоуправления

В соответствии с уставом муниципального образования выборное должностное лицо местного самоуправления подлежит обязательному государственному страхованию за счет средств местного бюджета на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий выборного должностного лица;

2) причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекших полную или частичную утрату трудоспособности.

Статья 12. Компенсация выборному должностному лицу местного самоуправления за причинение увечья или иного повреждения здоровья

В случае причинения выборному должностному лицу местного самоуправления увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением им полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, повлекших полную или частичную утрату трудоспособности, в соответствии с уставом муниципального образования ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и суммой назначенной пенсии без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному статьей 11 настоящего Закона.

Статья 13. Право выборного должностного лица местного самоуправления на возмещение расходов за проезд

В соответствии с уставом муниципального образования подлежат возмещению расходы выборного должностного лица местного самоуправления за проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории муниципального образования.

Статья 14. Гарантии трудовых прав выборного должностного лица местного самоуправления

1. Выборное должностное лицо местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования за счет средств местного бюджета продолжает получать назначенную ему заработную плату (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более трех месяцев после освобождения его от должности в случаях:

1) истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий;

2) прекращения полномочий органа местного самоуправления;

3) преобразования муниципального образования;

4) отставки по собственному желанию, если выборное должностное лицо местного самоуправления осуществляло полномочия не менее одного года.

2. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, в соответствии с уставом муниципального образования имеет право на выплачиваемую за счет средств местного бюджета ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла при исполнении лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, своих полномочий в течение одного полного срока полномочий - 55 процентов, двух и более сроков полномочий - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения для исчисления доплаты к трудовой пенсии не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

3. Положения, изложенные в части 2 настоящей статьи, не действуют в случаях:

1) отзыва выборного должностного лица местного самоуправления избирателями;

2) вступления в отношении выборного должностного лица местного самоуправления в законную силу обвинительного приговора суда;

3) отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

4. Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются уставами муниципальных образований.

Статья 15. Ежегодный оплачиваемый отпуск выборного должностного лица местного самоуправления

Выборному должностному лицу местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

Глава IV. Заключительные положения

Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Челябинской области

П.И. Сумин