Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов от 28 ноября 2007 г. N 163 "Об утверждении городской целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на 2008-2010 годы" (утратило силу)

Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов
от 28 ноября 2007 г. N 163
"Об утверждении городской целевой программы "Капитальный ремонт
многоквартирных жилых домов на 2008-2010 годы"

ГАРАНТ:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 17 сентября 2008 г. N 120 настоящее решение признано утратившим силу

В целях повышения уровня комфортности проживания населения в многоквартирных жилых домах города Магнитогорска, снижения доли многоквартирных домов с высоким уровнем износа, во исполнение Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Магнитогорска, Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

1. Утвердить городскую целевую программу "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на 2008-2010 годы" (далее - Программа) (прилагается).

2. Администрации города осуществлять финансирование Программы в 2008 году в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете города по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство".

3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его принятия.

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на главу города Е.В. Карпова.

Глава города Магнитогорска

Е.В. Карпов

Председатель Магнитогорского

городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

Городская целевая программа
"Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на 2008-2010 годы"
(утв. Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 28 ноября 2007 года N 163)

Паспорт

 Наименование            городская целевая программа "Капитальный  ремонт

 Программы               многоквартирных жилых домов на  2008-2010  годы"

                         (далее - Программа)

 Заказчик Программы      администрация города Магнитогорска

 Руководитель Программы  заместитель  главы  города  Магнитогорска   В.В.

                         Храмцов,  455000, Россия,  Челябинская  область,

                         город    Магнитогорск,    проспект    Ленина,72,

                         т.27-86-33

 Разработчик Программы   управление    жилищно-коммунального    хозяйства

                         администрации   города       Магнитогорска, К.И.

                         Щепеткин,            т. 37-65-50

 Цели Программы          улучшение эксплуатационных характеристик  общего

                         имущества в многоквартирном доме

 Задачи Программы        проведение  работ  по   устранению   физического

                         износа   или   разрушения   инженерных    сетей,

                         строительных  конструкций  и   элементов   жилых

                         зданий;

                         привлечение  средств  товариществ  собственников

                         жилья,      жилищных,       жилищно-строительных

                         кооперативов   или    иных    специализированных

                         потребительских      кооперативов,       средств

                         собственников помещений в многоквартирных домах,

                         управление которыми  осуществляется  управляющей

                         организацией,  для  финансирования   проектов по

                         капитальному ремонту многоквартирных домов;

                         создание  института  эффективных   собственников

                         жилья

 Сроки реализации        2008-2010 годы

 Программы

 Объемы и источники      объем   финансирования   Программы  на   2008 -

 финансирования          2010 годы - 834, 371 млн. рублей, в том числе за

 Программы               счет средств:

                         областного бюджета - 583, 802 млн. рублей;

                         бюджета города - 55, 871  млн. рублей;

                         средств   товариществ    собственников    жилья,

                         жилищных, жилищно-строительных кооперативов  или

                         иных     специализированных      потребительских

                         кооперативов, средств собственников помещений  в

                         многоквартирных   домах,   управление   которыми

                         осуществляется   управляющей      организацией -

                         194, 698 млн. рублей

 Важнейшие целевые       безопасность строительных конструкций и участков

 индикаторы и показатели сетей инженерно-технического обеспечения;

                         увеличение доли многоквартирных домов, в которых

                         принято  решение  о  выборе  способа  управления

                         товариществом собственников жилья

 Ожидаемые конечные      снижение уровня  износа  многоквартирных  домов,

 результаты реализации   требующих капитального ремонта:

 Программы и показатели  с уровнем износа от 31 до 65 процентов:

 социально-экономической в 2008 году - до 60 процентов (1900 домов);

 эффективности           в 2009 году - до 58 процентов (1836 домов);

                         в 2010 году - до 56 процентов (1773 дома);

                         с уровнем износа от 66 до 70 процентов:

                         в 2008 году - до 1,8 процентов (57 домов);

                         в 2009 году - до 1,5 процентов (47 домов);

                         в 2010 году - до 1 процента (31 дом);

                         увеличение доли многоквартирных домов, в которых

                         принято  решение  о  выборе  способа  управления

                         товариществом собственников жилья:

                         в 2008 году -  до 8 процентов;

                         в 2009 году -  до 10 процентов;

                         в 2010 году - до 20 процентов

                         создание благоприятных условий  для  привлечения

                         средств   товариществ    собственников    жилья,

                         жилищных, жилищно-строительных кооперативов  или

                         иных     специализированных      потребительских

                         кооперативов   и   собственников     помещений в

                         многоквартирных   домах,   управление   которыми

                         осуществляется управляющей организацией

Введение

1. С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома возложена на собственников помещений - граждан, которые в настоящее время не имеют финансовой возможности осуществлять в полном объеме финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Многолетнее недофинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, отсутствие необходимых инвестиций и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов привело к повышенному уровню износа домов, аварийности, низким потребительским свойствам жилищного фонда.

2. Настоящая Программа разработана с целью реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", для привлечения государственной финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, средств бюджета города, собственников помещений. Выполнение запланированных Программой мероприятий позволит привести в соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерные сети, строительные конструкции и элементы жилых зданий, что обеспечит безопасность проживания граждан.

Решить проблему снижения уровня износа многоквартирных домов, повышения качества проживания граждан возможно только объединением усилий всех уровней власти с привлечением средств бюджета города, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией.

2. Характеристика проблемы

3. По состоянию на 1 января 2007 года общее количество многоквартирных жилых домов в городе Магнитогорске составляет 3167 единиц с уровнем износа:

от 0 до 30 процентов - 1180 многоквартирных домов (37 процентов);

от 31 до 65 процентов - 1925 многоквартирных домов (61 процент);

от 66 до 70 процентов - 62 многоквартирных дома (2 процента);

свыше 70 процентов - 0 процентов.

Проведение значительного объема работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов необходимо для обеспечения комфортного проживания граждан, снижения аварийных ситуаций, фактов некачественного или неполного предоставления жилищно-коммунальных услуг.

3. Цели и задачи Программы

4. Основной целью Программы является комплексное решение вопроса улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

5. Достижение основной цели Программы обеспечивается решением следующих задач:

проведение работ по устранению физического износа или разрушения инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых зданий;

устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

восстановление или замена элементов жилых зданий, обеспечивающих безопасность проживания граждан;

привлечение средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, средств собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, для финансирования проектов по капитальному ремонту многоквартирных домов;

создание института эффективных собственников жилья;

оказание государственной финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

4. Сроки и этапы реализации Программы

6. Реализация Программы предусматривается в течение 2008-2010 годов.

7. В рамках реализации Программы предполагается осуществить финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования из других источников, в том числе бюджета города, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах. В результате осуществления указанных мероприятий должно быть достигнуто снижение уровня износа многоквартирных домов.

5. Система мероприятий Программы

8. Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных ею задач и подразделяются на организационные мероприятия и мероприятия по выполнению ремонтных работ.

9. Организационные мероприятия включают в себя проведение собраний собственниками помещений в многоквартирных домах по вопросу капитального ремонта домов, подготовку необходимой проектно-сметной документации и дальнейшей ее экспертизы, проведение мониторинга реализации Программы.

10. Мероприятия по выполнению ремонтных работ включают в себя привлечение подрядных организаций в порядке размещения муниципального заказа, заключение договоров и осуществление контроля качества и объемов выполненных работ.

11. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

2) ремонт крыш;

3) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов.

6. Ресурсное обеспечение Программы

12. Необходимый объем финансирования Программы на 2008-2010 годы составляет 834,371 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 583, 802 млн. рублей; бюджета города - 55, 871 млн. рублей; средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, средств собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией - 194, 698 млн. рублей.

Распределение по годам и источникам финансирования представлено в таблице 1.

                                                                Таблица 1

Года	Источник финансирования
	Областные средства	Бюджет города	Платежи собственников	ИТОГО
2008 год	172,253	17,028	56,795	246,076
2009 год	201,250	19,425	67,193	287,868
2010 год	210,299	19,418	70,710	300,427
Всего:	583,802	55,871	194,698	834,371

Объемы финансирования Программы могут корректироваться с учетом возможностей бюджетов города и области на соответствующий год.

В случае принятия решения о выделении средств из федерального бюджета в соответствии с порядком предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, утвержденным Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Фонд), источники финансирования Программы будут уточнены.

7. Механизм реализации программы, контроль исполнения

13. Заказчиком Программы является администрация города Магнитогорска.

Управление реализацией Программы осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города, несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, целевое использование бюджетных средств.

Ежегодно в срок до 1 октября управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города уточняет адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Приложение N 1 к Программе, которые подлежат капитальному ремонту по представлению управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных и жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, а также перечень мероприятий Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на предстоящий год и затраты на их реализацию.

14. После уточнения управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города представляет в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области заявки на участие в отборе проектов по капитальному ремонту многоквартирных домов.

15. Заявка должна содержать следующие документы:

1) адрес, год постройки;

2) общая площадь дома, жилая площадь всех жилых помещений в доме;

3) процент износа здания по данным технической инвентаризации;

4) протокол решения общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом;

5) протокол решения общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и долевом финансировании данных видов работ за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в порядке, установленном действующим законодательством;

6) заключение областного государственного учреждения "Управление государственной экспертизы проектной документации и проектов документов территориального планирования Челябинской области" на проектно-сметную документацию по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома;

7) свидетельство о регистрации и учредительные документы управляющей организации, которая оказывает услуги по управлению в данном многоквартирном доме, товарищества собственников жилья, жилищного и жилищно-строительного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива;

8) гарантийное письмо о софинансировании работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет средств бюджета города.

16. Расходование средств областного бюджета, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в областном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, осуществляется администрацией города в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

17. Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома производится на

основании актов приемки выполненных работ, согласованных с управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

8. Ожидаемые результаты от реализации Программы

18. Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить к 2010 году:

снижение уровня износа многоквартирных домов;

увеличение доли многоквартирных домов, в которых принято решение о выборе способа управления товариществом собственников жилья.

19. Система целевых индикаторов Программы представлена в таблице 2.

                                                                Таблица 2

N п/п	Индикаторы по направлениям	Ед. измерения	Факт 2007 год	План по годам
				2008	2009	2010
1.	Доля многоквартирных домов по уровню износа от 31 до 65 процентов; количество многоквартирных домов, требующих капитального ремонта	процент единиц	61 1925	60 1900	58 1836	56 1773
2.	Доля многоквартирных домов по уровню износа от 66 до 70 процентов; количество многоквартирных домов требующих капитального ремонта	процент единиц	2 62	1,8 57	1,5 47	1 31
3.	Доля многоквартирных домов, в которых принято решение о выборе способа управления товариществом собственников жилья	процент	5	8	10	20