Приложение. Положение о порядке выявления, учета, выполнения работ по ремонту и предоставления освободившихся, свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также жилых помещений выморочного жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования "город Челябинск"

Приложение
к решению Челябинской городской Думы
от 24 июня 2008 г. N 32/37

Положение
о порядке выявления, учета, выполнения работ по ремонту и предоставления освободившихся, свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также жилых помещений выморочного жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования "город Челябинск"

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2010 г., 20 ноября 2012 г., 29 апреля, 5 августа, 23 декабря 2014 г., 24 марта, 29 сентября 2015 г.

I. Общие положения

1. Положение о порядке выявления, учета, выполнения работ по ремонту и предоставления освободившихся, свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также жилых помещений выморочного жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования "город Челябинск" (далее - положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами в области гражданских и жилищных правоотношений.

2. Положение устанавливает единый порядок выявления, учета, выполнения работ по ремонту и предоставления освободившихся, свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также жилых помещений выморочного жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования "город Челябинск" (далее - город Челябинск).

3. Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и предназначено для постоянного проживания граждан.

К жилым помещениям (для целей настоящего положения) относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната в жилом доме или квартире, часть комнаты в жилом доме или квартире.

4. Освободившимися жилыми помещениями признаются жилые помещения муниципального жилищного фонда, которые в результате наступления юридических фактов (действий и (или) событий) стали свободными от прав третьих лиц на них.

5. Свободными жилыми помещениями признаются жилые помещения муниципального жилищного фонда города Челябинска, которые ранее не предоставлялись гражданам в установленном жилищным законодательством порядке.

6. Жилыми помещениям выморочного жилищного фонда (далее - выморочные жилые помещения) признаются жилые помещения, переходящие в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования "город Челябинск", в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

7. Если жилое помещение, доля в праве на которое перешла в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования "город Челябинск", находится в общей долевой собственности граждан (собственников), не являющихся наследниками, доля в праве общей долевой собственности, принадлежащая муниципальному образованию "город Челябинск", предоставляется гражданам в порядке, установленном решением Челябинской городской Думы от 25.03.2008 N 30/13 "Об утверждении Положения о предоставлении освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах в городе Челябинске".

II. Выявление и учет освободившихся, свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также жилых помещений выморочного жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 7/19 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в порядке взаимодействия и в рамках достигнутых с управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также организациями, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими обслуживание жилищного фонда города Челябинска (далее - управляющие и обслуживающие организации) соглашений организуют с указанными организациями работу:

1) по представлению регулярно (до 5-го числа месяца, следующего за отчетным) управляющими и обслуживающими организациями информации об освободившихся, свободных жилых помещениях, а также выморочных жилых помещениях Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска с указанием их санитарно-технического состояния и возможности повторного заселения;

2) по предоставлению на основании письменных запросов Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) запрашиваемой информации в установленный законом срок, если иной срок не указан в запросе;

3) по закрытию финансового лицевого счета на освободившееся жилое помещение и выморочное жилое помещение на основании направленных Комитетом сведений (документов) о смерти одиноко проживающего нанимателя (собственника) жилого помещения, а также по закрытию финансового лицевого счета на свободное жилое помещение, в случае, если он открыт на имя гражданина, которому жилое помещение в установленном порядке не предоставлялось.

9. Комитет:

1) ведет учет сведений, полученных от управляющих и обслуживающих организаций, районных отделов полиции УМВД России по городу Челябинску (далее - отделы полиции районов) и других источников об освободившихся, свободных, а также выморочных жилых помещениях;

2) направляет запросы:

- о представлении сведений об умерших гражданах, одиноко проживавших на территории города Челябинска, в отделы полиции районов по месту расположения жилых помещений, в которых умершие граждане были зарегистрированы по месту жительства, в управляющие организации и обслуживающие организации;

- о предоставлении информации о зарегистрированных правах в отношении освободившихся, свободных и выморочных жилых помещений, находящейся на хранении в архивах органов технической инвентаризации и кадастрового учета по Челябинской области, относящихся к периоду до начала деятельности учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до 17.09.1998);

- о зарегистрированных правах на освободившиеся, свободные и выморочные жилые помещения в государственный орган по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- в случае необходимости подтверждения сведений о технических характеристиках жилого помещения (жилой/общей площади) в орган кадастрового учета;

3) направляет ходатайства о проведении оперативно-розыскных мероприятий по установлению лиц, самоуправно вселившихся в освободившиеся, свободные и выморочные жилые помещения, в отделы полиции районов по месту расположения указанных жилых помещений;

4) принимает меры по принудительному выселению граждан из освободившихся, свободных, а также выморочных жилых помещений при выявлении фактов самоуправного вселения;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 29 сентября 2015 г. N 13/25 подпункт 5 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) на основании визуального осмотра составляет акты обследования освободившихся, свободных и выморочных жилых помещений (далее - акты обследования), которые должны содержать:

- дату и место составления акта;

- фамилию, имя, отчество и должность лиц, осуществляющих осмотр;

- описание технического и санитарного состояния жилого помещения;

- фотоматериалы (при наличии технической возможности);

- сведения о необходимости (об отсутствии необходимости) проведения ремонтных работ;

6) при необходимости совместно с отделом полиции соответствующего района опечатывает освободившиеся, свободные и выморочные жилые помещения;

7) при выявлении выморочного жилого помещения оформляет и представляет в территориальный налоговый орган по месту расположения выморочного жилого помещения (далее - территориальный налоговый орган) для осуществления работы по выдаче соответствующим нотариальным органом свидетельства о праве на наследство по закону следующие документы:

- документ, подтверждающий факт смерти собственника жилого помещения;

- справку о лицах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) в выморочном жилом помещении;

- иные документы, необходимые для оформления свидетельства о праве на наследство по закону.

8) ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, формирует информацию об освободившихся, свободных и выморочных жилых помещениях по установленной форме (приложение 1), за исключением жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, сведений о жилых помещениях, подлежащих предоставлению гражданам в соответствии со статьей 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также сведений об освободившихся, свободных жилых помещениях, включенных в акт сверки, указанный в подпункте 9 настоящего пункта;

9) при выявлении освободившегося, свободного жилого помещения и выморочного жилого помещения, включает его в акт сверки освободившихся, свободных жилых помещений, за исключением жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, сведений о жилых помещениях, подлежащих предоставлению гражданам в соответствии с пунктами 1-3 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, по установленной форме (приложение 2) с приложением следующих документов:

- копии правоустанавливающего документа на освободившееся жилое помещение;

- копии свидетельства о праве наследства по закону на выморочное жилое помещение;

- копии документа, подтверждающего факт расторжения или прекращения договора социального найма жилого помещения;

- копии обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения и зарегистрированного в органе по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним договора о передаче жилого помещения муниципальному образованию "город Челябинск";

- справки о лицах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) в освободившемся, свободном и выморочном жилом помещении;

- копии поквартирной карточки и финансового лицевого счета;

- копии выписки из технического паспорта на жилое помещение (экспликация и поэтажный план);

- копии решения суда о выселении граждан из жилого помещения, с отметкой суда о вступлении судебного решения в законную силу;

- копии постановления об окончании исполнительного производства (в случае принудительного исполнения решения суда);

- документов, подтверждающих отсутствие зарегистрированных прав третьих лиц на освободившееся, свободное жилое помещение (справки из органа технической инвентаризации по состоянию на 17.09.1998; государственного органа по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отдела приватизации жилищного фонда Комитета);

- акта обследования жилого помещения, указанного в подпункте 5 настоящего пункта;

- копии документов о помещении одиноко проживавшего в освободившемся жилом помещении нанимателя из числа граждан пожилого возраста, инвалидов, в том числе лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, в стационарные учреждения социального обслуживания;

- исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четырнадцатого подпункта 9 пункта 9

- иных необходимых документов, подтверждающих, что жилое помещение может быть отнесено к категории освободившихся, свободных, а также выморочных жилых помещений.

Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством.

10) при получении судебных решений о выселении граждан из освободившихся, свободных и выморочных жилых помещений организует соответствующую работу с судебными приставами-исполнителями.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 23 декабря 2014 г. N 4/6 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Комитет осуществляет учет освободившихся жилых помещений, в том числе, ранее являвшихся выморочными, и свободных жилых помещений в городе Челябинске.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 7/19 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Свидетельство о праве на наследство по закону на выморочное жилое помещение передается территориальным налоговым органом в Комитет.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 23 декабря 2014 г. N 4/6 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Комитет:

- принимает в муниципальную собственность жилое помещение;

- представляет документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию права собственности, для государственной регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение;

- после государственной регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение включает его в Реестр муниципального имущества города Челябинска;

III. Выполнение работ по ремонту освободившихся, свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 7/19 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Комитет на основании акта обследования, содержащего заключение о необходимости проведения ремонтных работ, указанного в подпункте 5 пункта 9 настоящего положения, организует выполнение работ по ремонту освободившегося, свободного жилого помещения, в соответствии с законодательством, а также осуществляет контроль за качеством и сроками выполнения ремонтных работ.

После выполнения ремонтных работ совместно с Управлением жилищно-коммунального хозяйства принимает от подрядчика жилое помещение по акту приема-передачи, который является основанием для расчета за выполненные ремонтные работы.

IV. Предоставление освободившихся, свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 7/19 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Комитет определяет порядок использования освободившихся, свободных жилых помещений, в том числе, осуществляет подготовку проекта правового акта Администрации города или правового акта уполномоченного должностного лица Администрации города о предоставлении гражданам жилых помещений в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке.

15. Освободившиеся жилые помещения, ранее являвшиеся выморочными, предоставляются гражданам по договорам социального найма на основании правового акта Администрации города или правового акта уполномоченного должностного лица Администрации города.

V. Финансовое обеспечение

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 23 декабря 2014 г. N 4/6 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Финансирование расходов на выполнение работ по ремонту освободившихся, свободных жилых помещений осуществляется за счет средств бюджета города в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на ремонт освободившихся, свободных жилых помещений. Данные расходы являются расходными обязательствами бюджета города и учитываются при составлении фрагмента реестра расходных обязательств.

Указанные расходы могут быть профинансированы за счет иных, не запрещенных законодательством, источников финансирования.

17. Расчет объема необходимого финансирования на выполнение работ по ремонту освободившихся, свободных жилых помещений определяется исходя из общей площади указанных жилых помещений и стоимости ремонтных работ 1 кв. м общей площади жилого помещения.

Расчеты производятся по формуле:

Р - расходы на выполнение работ по ремонту освободившихся, свободных жилых помещений;

S - общая площадь освободившихся, свободных жилых помещений;

Т - стоимость ремонтных работ 1 кв. м общей площади жилого помещения;

R - коэффициент-дефлятор.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 29 сентября 2015 г. N 13/25 пункт 18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Определение размера расходов бюджета города на выполнение работ по ремонту освободившихся, свободных жилых помещений осуществляется исходя из фактически понесенных затрат в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на указанные цели.

19. Главным распорядителем средств бюджета города, определенным ведомственной структурой расходов бюджета города, является Комитет.

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города Челябинска (Председатель Челябинской городской Думы)

С.И. Мошаров