Приложение. Проект Постановления Законодательного Собрания Челябинской области "О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена"

Приложение
к решению Челябинской городской Думы
от 24 июня 2008 г. N 32/38

Проект

Постановление
Законодательного Собрания Челябинской области
"О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена"

В соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Челябинской области постановляет:

1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в закон Российской Федерации "Об образовании" и федеральной закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена".

3. Просить депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных от Челябинской области, поддержать указанный проект федерального закона.

3. Поручить депутату Законодательного Собрания Челябинской области__________ представлять Законодательное Собрание Челябинской области при рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Направить настоящее Постановление и указанный законопроект в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой о поддержке законопроекта.

Председатель Законодательного Собрания Челябинской области

В.В. Мякуш

Председатель городской Думы

С.Л. Комяков

Приложение к проекту Постановления
Законодательного Собрания Челябинской
области "О внесении в порядке
законодательной инициативы в
Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации проекта
федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон "
О внесении изменений в Закон Российской
Федерации "Об образовании" и
Федеральный закон "О высшем и
послевузовском профессиональном
образовании" в части проведения
единого государственного экзамена"

Вносится
Законодательным Собранием
Челябинской области

Федеральный закон
"О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена"

Статья 1. Внести в Федеральный закон от 9 февраля 2007 года N 17-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 838, 2007 N 49 ст.6070) следующие изменения:

1) абзац третий подпункта 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"Государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, проводится в форме единого государственного экзамена. Иные формы проведения государственной (итоговой) аттестации могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, для обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в очно-заочной (вечерней) форме обучения в средних общеобразовательных школах и вечерних (сменных) общеобразовательных в школах, для обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, или для обучающихся с отклонениями в развитии, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования.";

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации

Пояснительная записка
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена"

Внесение предлагаемых изменений в проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена" вызвано необходимостью усовершенствования проведения единого государственного экзамена.

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 года N 17-ФЗ "О внесении изменений в закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена" "С 2009 года государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, проводится в форме единого государственного экзамена".

До 2008 года ЕГЭ проводился в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для проведения эксперимента по введению единого государственного экзамена, начиная с 2009 года, ЕГЭ переходит в штатный режим. Экспериментальный режим сдачи ЕГЭ предполагал наличие ряда льгот для выпускников: выставление отметки в аттестат в пользу ученика (выше экзаменационной), выдача аттестата в случае получения "2" на экзамене, возможность сдачи экзаменов по ряду предметов в традиционной форме (по билетам, в форме собеседования и защиты реферативных работ), кроме того, некоторые категории выпускников (вечерних классов и школ, коррекционных образовательных учреждений) имели право, по желанию, сдавать экзамены в традиционной форме. С 2009 года льготы для выпускников будут отменены. Совет родителей обучающихся и воспитанников образовательных учреждений Челябинской области направил обращение в Администрацию города Челябинска с просьбой рассмотреть возможность выхода с законодательной инициативой о внесении изменений в Федеральный Закон от 9.02.2007 года N 17-ФЗ "О внесении изменений в закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена", предоставив возможность некоторым категориям обучающихся, в частности, выпускникам вечерних классов и школ, а также коррекционных образовательных учреждений альтернативные формы сдачи государственной (итоговой) аттестации.

На сегодняшний день в соответствии с пунктом 4.1. статьи 1 Федерального закона от 9.02.2007 года N 17-ФЗ "Иные формы проведения государственной (итоговой) аттестации могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, для обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, а также в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, или для обучающихся с отклонениями в развитии, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования".

Законом не предусмотрена возможность альтернативных форм сдачи экзаменов для выпускников вечерних классов и школ, вместе с тем количество обучающихся по данной форме увеличивается (2007 г. - 1,8%, 2008 г. - 2% (1842 чел) от общего числа учеников школ города), ожидается дальнейший рост данного контингента в связи с выходом Федерального закона от 21.07.2007 года N 194-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением обязательности общего образования".

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена" не требует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена" не требует дополнительных расходов, порываемых за счет средств федерального бюджета.

Постановление
Государственной Думы
О проекте федерального закона N___"О внесении изменений в Федеральный закон
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена"

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять в первом чтении проект федерального закона N_____"О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена", внесенный Законодательным Собранием Челябинской области.

2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике в тридцатидневный срок со дня принятия настоящего Постановления.

3. Комитету Государственной Думы по труду и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации