Приложение. Техническое задание на разработку инвестиционной программы "Развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения Миасского городского округа на 2008-2013 годы"

Приложение

к решению Собрания депутатов

Миасского городского округа

от 22 февраля 2008 г. N 8

Техническое задание
на разработку инвестиционной программы
"Развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения Миасского городского округа на 2008-2013 годы"

1. Основание для разработки программы

Основанием для разработки инвестиционной программы являются:

- Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (пункт 2 статьи 11 и пункт 1 статьи 18);

- постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";

- решение Собрания депутатов Миасского городского округа от 06.04.2006 г. N 15 "Об утверждении целевой программы по реализации Национального проекта "Доступное и комфортное жилье# гражданам России" на территории Миасского городского округа (в редакции решения Собрания депутатов от 28.09.2006 г. N 18).

2. Цель программы

Разработка инвестиционной программы "Развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения Миасского городского округа на 2008-2013 годы предусматривает следующие цели:

2.1. Комплексное решение проблем перехода к устойчивому функционированию и развитию систем водоснабжения и водоотведения Миасского городского округа:

-для осуществления перспективного гражданского строительства в объеме, не менее 360 тыс.м2, а также промышленного строительства;

- для обеспечения санитарно-гигиенической и экологической безопасности территории Миасского городского округа и реки Миасс;

- для создания механизма, обеспечивающего привлечение средств внебюджетных источников.

2.2. Обоснование прогнозного расчета финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы.

3. Задачи инвестиционной программы

Основными задачами инвестиционной программы являются:

- решение технических проблем, связанных с износом инженерной инфраструктуры, обеспечивающей водоснабжение и водоотведение потребителей Миасского городского округа, ее высокой аварийностью, низкой надежностью и недостаточной эффективностью;

- решение инфраструктурных проблем, сдерживающих развитие муниципального образования, в частности жилищного и промышленного строительства;

- повышение эффективности управления объектами водоснабжения и водоотведения;

- уменьшение техногенного воздействия на среду обитания;

- обеспечение стабильности и качества услуг водоснабжения и водоотведения;

- сокращение эксплуатационных затрат по производству воды, транспортировке и очистке сточных вод;

- достижение баланса водоснабжения и водоотведения;

- привлечение денежных средств путем введения механизма платы за подключение объектов капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения, установления надбавок к ценам (тарифам) на услуги водоснабжения и водоотведения в пределах их доступности для потребителей Миасского городского округа.

4. Целевые показатели и индикаторы

На момент завершения реализации инвестиционной программы, предусмотренные мероприятия должны обеспечить:

- снижение уровня износа объектов водоснабжения и водоотведения не менее, чем на 34%;

- снижение непроизводительных потерь воды не менее, чем на 13%;

- увеличение мощности системы водоснабжения на 12,6 тыс.куб.м/сут., системы водоотведения на 3,6 тыс.куб.м/сут;

- сокращение удельных расходов энергетических ресурсов на производство 1 м3 воды и стоков на 15-20%;

- привлечение внебюджетных источников, доля которых в общем объеме инвестиций в модернизацию (реконструкцию) и строительство объектов систем водоснабжения и водоотведения не менее 5 %#.

5. Исходные материалы для разработки инвестиционной программы

Исходными материалами для разработки инвестиционной программы являются:

5.1. Аналитические данные МУП "Миассводоканал" о текущем состоянии систем водоснабжения и водоотведения по производственным мощностям предприятия, техническому состоянию магистральных и внутриквартальных сетей водоснабжения и водоотведения.

5.2. Информация о планируемых объемах ввода жилищного и промышленного строительства.

5.3. Решение Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 06.04.2006 N 15 "Об утверждении целевой программы по реализации Национального# проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам# России" на территории Миасского городского округа, с учетом изменений и дополнений, утвержденных решением Собрания депутатов от 28.09.2007 N 18.

6. Разработчик и исполнитель программы

6.1. Заказчик программы:

- Администрация Миасского городского округа.

6.2. Разработчик программы:

- МУП "Миассводоканал".

6.3. Исполнитель программы:

- МУП "Миассводоканал" на основании договора, заключенного с органом местного самоуправления, определяющего условия реализации утвержденной инвестиционной программы.

7. Основные требования к реализации мероприятий инвестиционной программы

7.1. Качество услуг	Обеспечение надежности работы систем и качества предоставляемых услуг: - водоснабжения в соответствии со СНиП и требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода"; - водоотведения в соответствии со СНиП и требованиями, обеспечивающими сброс сточных вод с городских очистных сооружений в водные объекты, согласно утвержденным нормам "Предельно допустимые сбросы (ПДС) веществ, поступающие в водные объекты со сточными водами".
7.2. Технология	В ходе осуществления мероприятий инвестиционной программы применяются технологии, обеспечивающие и не ухудшающие нормативные параметры по очистке воды до требований СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода" и очистке сточных вод до утвержденных норм ПДС.
7.3. Финансовые требования	Предусмотреть предложения по объему финансирования программы, предусматривающие различные источники, с указанием, по заемным инвестициям, сроки возврата и источники компенсации: - средства, полученные за счет платы за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения; - средства, полученные за счет надбавки к тарифу для потребителей; - амортизационный фонд; - частные инвестиции; - бюджетные средства.
7.4. Согласованность производственной и инвестиционной программ:	Производственные программы должны быть согласованы с результатами выполнения мероприятий инвестиционной программы, направленных на модернизацию, введение новых объектов в эксплуатацию, увеличение объемов потребления и другими требованиями, установленными инвестиционной программой.

8. Срок разработки инвестиционной программы, порядок согласования и утверждения

8.1. Разработка проекта программы	Общий срок с момента утверждения настоящего технического задания до момента утверждения инвестиционной программы не должен превышать два месяца.
8.2. Рассмотрение и согласование проекта	Согласно пункту 10 статьи 11 Федерального закона от 30.12.2004г. N 210-ФЗ согласование осуществляется Администрацией Миасского городского округа, как регулирующим органом муниципального образования, а также органом регулирования субъекта Российской Федерации.
8.3. Утверждение инвестиционной программы	Решением Собрания депутатов Миасского городского округа.
8.4. Сроки реализации программы	6 лет (2008-2013 гг.), с разбивкой по годам.

9. Структура инвестиционной программы

Инвестиционная программа должна содержать следующие разделы:

- паспорт программы;

- обоснование в необходимости разработки инвестиционной программы;

- характеристика текущего состояния систем водоснабжения и водоотведения и обоснование о необходимости разработки инвестиционной программы;

- перечень инвестиционных мероприятий, с указанием сроков реализации и инвестиционной стоимости;

- организационный план мероприятий, этапы реализации инвестиционной программы;

- структура и объемы источников финансирования инвестиционной программы;

- оценка социально-экономической эффективности реализации инвестиционной программы;

- оценка рисков для развития муниципального образования при возможных срывах реализации программы;

- оценка эффективности расходования финансовых средств, предусмотренных для реализации инвестиционной программы;

- механизм реализации программы, организация управления и контроль ее исполнения.

10. Форма представления инвестиционной программы

Проект инвестиционной программы представляется на бумажном и электронном носителях.

11. Внесение поправок

Пересмотр (внесение изменений) инвестиционной программы производится не чаще одного раза в год с учетом положений пункта 14 статьи 11 и части 9 статьи 14 Федерального закона от 30.12.2004г. N 210-ФЗ, до уточнения бюджета.

12. Контроль за разработкой инвестиционной программы

Контроль за разработкой инвестиционной программы осуществляет первый заместитель главы Администрации Миасского городского округа.