Глава VI. Механизм реализации подпрограммы (п.п. 16-46)

Глава VI. Механизм реализации подпрограммы

16. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 30 июня 2009 г. N 111 пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется администрацией города Трехгорного (жилищный отдел) по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 30 июня 2009 г. N 111 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Администрация города Трехгорного (жилищный отдел) осуществляет проверку обоснованности отнесения граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации города Трехгорного до 1 марта 2005 г., к категории нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства.

19. Порядок и условия признания молодой семьи в качестве участника подпрограммы, имеющего доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливается органами государственной власти Челябинской области.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 29 июня 2010 г. N 84 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Граждане, желающие стать участниками подпрограммы, подают в жилищный отдел администрации города Трехгорного заявления о включении в состав участников подпрограммы, подписанные всеми дееспособными членами семьи по установленной форме.

С заявлением о включении в состав участников подпрограммы, должны быть представлены следующие документы, подтверждающие право на участие в подпрограмме:

1) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, а также подтверждающих гражданство Российской Федерации;

2) документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства (свидетельства о рождении/смерти, о заключении/расторжении брака, перемене имени/фамилии);

3) справка ЖЭКа о составе семьи;

4) копия финансово - лицевого счета на занимаемое жилое помещение, заверенная жилищно-эксплуатационной организацией;

5) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;

6) справка БТИ о размере занимаемого жилого помещения;

7) справка БТИ г. Трёхгорный и других муниципальных образований, в которых ранее проживал заявитель и (или) члены его семьи, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у гражданина - заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи;

8) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи на жилые помещения Трёхгорного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области и территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по другим муниципальным образованиям, в которых ранее проживал заявитель и (или) члены его семьи, а также о сделках (их отсутствии) с жилыми помещениями за последние 5 лет;

9) заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания (при наличии);

10) справки о доходах физического лица (по форме 2 НДФЛ) от каждого супруга и другие документы, подтверждающие наличие собственных средств, достаточных для оплаты расчетной стоимости приобретаемого жилья в части, превышающей размер предоставленной бюджетной социальной выплаты, либо дохода, достаточного для получения ипотечного жилищного кредита (займа) на рыночных условиях;

11) обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения после реализации средств социальной выплаты и приобретения жилого помещения (в отношении граждан, проживающих в общежитиях, служебных жилых помещениях, жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Трехгорного, предоставленных им на основании срочного договора найма жилого помещения).

Документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов в жилищный отдел администрации города Трехгорного.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 30 июня 2009 г. N 111 в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Поступившие заявления граждан о включении в состав участников подпрограммы с прилагаемыми документами проверяются администрацией города Трехгорного (жилищным отделом).

По результатам рассмотрения заявления принимается решение главы администрации города Трехгорного о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях и участником подпрограммы или об отказе в признании участником подпрограммы не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в администрацию города Трехгорного.

22. Отказ в признании молодой семьи участником подпрограммы допускается в следующих случаях:

1) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 5 подпрограммы;

2) не представлены в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 20 подпрограммы;

3) молодая семья в течение последних пяти лет совершила действия по ухудшению жилищных условий, в результате чего не может быть признана нуждающейся в предоставлении социальной выплаты (кроме случаев переезда на постоянное место жительства в связи с изменением семейного положения);

4) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

5) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 30 июня 2009 г. N 111 в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Жилищный отдел администрации города Трехгорного не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о признании молодой семьи участником подпрограммы или об отказе в признании участником подпрограммы письменно уведомляет граждан, подавших заявление, о принятом решении.

Решение об отказе в признании граждан участниками подпрограммы должно содержать основания такого отказа и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

24. Администрация города осуществляет до 15 августа года, предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями документов, формирует списки молодых семей для участия в подпрограмме в планируемом году и представляет их государственному заказчику подпрограммы.

25. Включение молодой семьи в список участников подпрограммы на очередной финансовый год производится администрацией города Трехгорного на основании:

1) признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий (предоставлении социальной выплаты);

2) подтверждения наличия собственных средств, достаточных для оплаты расчетной стоимости приобретаемого жилья в части, превышающей размер предоставленной бюджетной социальной выплаты, либо дохода, достаточного для получения ипотечного жилищного кредита (займа) на рыночных условиях.

26. В первую очередь в списки молодых семей - участников подпрограммы на получение социальной выплаты в планируемом году включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 30 июня 2009 г. N 111 в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Жилищный отдел администрации города Трехгорного осуществляет:

1) разработку муниципальной нормативной правовой базы для реализации подпрограммы;

2) проверку оснований для признания молодых семей, изъявивших желание участвовать в подпрограмме, нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющими право на получение социальной выплаты;

3) ведение учета молодых семей, подавших заявления на участие в подпрограмме;

4) формирование списков молодых семей - участников подпрограммы, ведение учетных дел участников подпрограммы, своевременное представление утвержденных главой администрации города списков молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области не позднее 15 августа года, предшествующего планируемому;

5) выдачу молодым семьям - участникам подпрограммы в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья;

6) формирование бюджетной заявки на финансирование подпрограммы за счет средств местного бюджета;

7) предоставление государственному заказчику подпрограммы документов, необходимых для финансирования мероприятий подпрограммы из федерального и областного бюджетов, исходя из объемов финансирования на эти цели в местном бюджете;

8) ведение реестра выданных, оплаченных и погашенных свидетельств на строительство (приобретение) жилья;

9) организацию финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджета исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также за счет средств федерального и областного бюджетов, перечисленных в местный бюджет в виде социальных выплат;

10) заключение с банками, отобранными государственным заказчиком подпрограммы для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в качестве социальных выплат, соглашений по взаимодействию в реализации подпрограммы;

11) ведение реестра выданных, оплаченных и погашенных свидетельств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

12) представление государственному заказчику подпрограммы сведений о реализации мероприятий подпрограммы по установленной форме ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

13) представление государственному заказчику подпрограммы отчета о реализации мероприятий подпрограммы по установленной форме ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

14) организацию в городских средствах массовой информации работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы.

28. Социальная выплата, предоставляемая участникам подпрограммы, может быть использована:

1) на приобретение жилого помещения при наличии у молодой семьи собственных средств, необходимых для оплаты не менее 50-55 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения;

2) на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья;

3) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

4) на оплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном объеме за жилое помещение, которое для молодой семьи - участника подпрограммы приобрел жилищно-накопительный кооператив, членом которого она является;

5) на строительство индивидуального жилого дома.

29. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, которые заключили кредитный договор (договор займа) на приобретение жилья и приобрели жилое помещение и после того, как были включены в список участников подпрограммы на получение социальной выплаты в планируемом финансовом году.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 29 июня 2010 г. N 84 в пункт 30 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории города Трехгорного.

Общая площадь приобретаемого (построенного) молодой семьей жилого помещения, приходящаяся каждого члена семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Собрания депутатов города Трехгорного в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов молодой семьи, учтенных при расчете социальной выплаты.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с администрацией города соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.

При приобретении двух и более жилых помещений право собственности на приобретаемые жилые помещения должно быть оформлено в общую равно долевую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. Все договоры на приобретение жилых помещений и свидетельства о государственной регистрации права собственности должны представляться в банк одновременно.

31. В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство, которое является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи - участника подпрограммы на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

32. Срок действия свидетельства составляет девять месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Срок предъявления молодой семьей свидетельства в банк для открытия банковского счета и заключения договора банковского счета - два месяца с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

33. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается администрацией города Трехгорного, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок действия свидетельства. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в нем.

34. Свидетельства выпускаются уполномоченным Губернатором органом исполнительной власти Челябинской области в соответствии с ежегодно утверждаемым им графиком выпуска и распределения свидетельств в пределах объема социальной выплаты, предусмотренной для Челябинской области в федеральном бюджете на соответствующий год, а также объема средств на реализацию подпрограммы, предусмотренных в областном и местном бюджетах.

Бланки свидетельств выдаются администрации города Трехгорного по актам приема-передачи с указанием фамилий, имен, отчеств всех членов молодой семьи, общего размера социальной выплаты (в том числе из федерального, областного и местного бюджетов).

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 30 июня 2009 г. N 111 в пункт 35 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

35. Администрация города Трехгорного по мере поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - участникам подпрограммы в порядке очередности, определенной списком молодых семей на получение социальной выплаты, утверждаемым главой администрации города.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 30 июня 2009 г. N 111 в пункт 36 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

36. Оформление свидетельств участникам подпрограммы осуществляет жилищный отдел администрации города Трехгорного, который обязан в течение пяти дней с даты получения бланков выдать свидетельства гражданам и проинформировать их об условиях участия в подпрограмме, а указанные граждане должны дать письменное согласие на участие в подпрограмме и заключить с администрацией города Трехгорного договор о сотрудничестве сторон в целях реализации подпрограммы.

37. Молодая семья - владелец свидетельства - в течение срока действия свидетельства, установленного подпрограммой для молодых семей, представляет в банк, отобранный для обслуживания средств социальных выплат, свидетельство, открывает блокированный банковский счет и заключает договор банковского счета. Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на банковский счет.

38. Социальная выплата может быть предоставлена на приобретение жилого помещения, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредита, полученного в кредитной организации на приобретение жилья. Средства социальной выплаты являются подтверждением наличия у молодой семьи первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилья.

39. Для оплаты приобретаемого жилого помещения молодая семья представляет в банк договор купли-продажи, который является основанием для государственной регистрации права молодой семьи на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора (на каждого члена молодой семьи, указанного в свидетельстве). Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор для оплаты.

40. Перечисление средств с банковского счета лицу, предусмотренному договором на приобретение или строительство жилья, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком договора для оплаты.

41. Участник подпрограммы, который является членом жилищно-накопительного кооператива, для использования средств социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном объеме за жилое помещение, которое для него приобрел кооператив, предоставляет справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения молодой семьей права собственности на жилое помещение, переданное в его пользование. Средства социальной выплаты перечисляются на счет жилищно-накопительного кооператива.

42. Социальная выплата может быть предоставлена на строительство индивидуального жилого дома, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредита, полученного в кредитной организации на создание объекта индивидуального строительства. Средства социальной выплаты являются подтверждением наличия у молодой семьи первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на создание объекта индивидуального строительства.

Условием предоставления средств социальной выплаты на оплату расходов на строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на поэтапное создание объекта индивидуального жилищного строительства, является наличие:

1) документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок либо право пожизненного (наследуемого) владения, либо договора аренды земельного участка под строительство индивидуального жилого дома;

2) разрешения органов местного самоуправления на строительство индивидуального жилого дома;

3) проектно-сметной документации на строительство индивидуального жилого дома;

4) акта органа местного самоуправления, осуществляющего контроль за строительством, о выполненных объемах работ по объекту незавершенного строительством индивидуального жилого дома, для завершения которого планируется предоставить социальную выплату (при изъявлении молодой семьей желания направить средства социальной выплаты на оплату расходов по окончании строительства незавершенного строительством индивидуального жилого дома), либо кредитного договора (займа) на поэтапное кредитование создания объекта индивидуального жилищного строительства.

Кредитный договор (договор займа), если он содержит обеспеченное ипотекой обязательство, подлежит государственной регистрации (при изъявлении молодой семьей желания направить средства социальной выплаты на оплату расходов на создание объекта индивидуального жилищного строительства).

43. В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в банк представляются:

1) выписка из списка молодых семей - участников подпрограммы на получение социальной выплаты в планируемом году;

2) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

3) договор с кредитной организацией на предоставление ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального строительства (дата заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) не должна быть раньше даты постановления о признании молодой семьи участником подпрограммы на очередной финансовый год);

4) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному кредиту;

5) договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы на создание объекта индивидуального жилищного строительства при незавершенном строительстве жилого дома.

При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.

44. Социальная выплата считается использованной после перечисления банком с блокированного целевого счета средств социальной выплаты в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, строительства индивидуального жилого дома, уплаты оставшейся части паевого взноса жилищному кооперативу либо погашения части по кредитному договору. После этого молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 29 июня 2010 г. N 84 в пункт 45 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

45. В случае, если владелец свидетельства не смог приобрести жилое помещение в собственность или заключить договор кредитования создания объекта индивидуального жилищного строительства в установленный подпрограммой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме.

46. Подтверждением целевого использования выделенных средств является представление администрацией города Трехгорного государственному заказчику подпрограммы документов о регистрации права собственности граждан на приобретенное (построенное) жилье и утраты ими нуждаемости в улучшении жилищных условий.

В случае смерти члена молодой семьи получатель свидетельства или член его семьи обращается в администрацию города Трёхгорного с заявлением о замене свидетельства и приложением копии свидетельства о смерти, а также свидетельства или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. При принятии администрацией города Трёхгорного решения о замене свидетельства расчет размера социальной выплаты производится исходя из норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, действующего на дату выдачи замененного свидетельства.