Приложение. Положение о предоставлении работникам бюджетной сферы города Челябинска социальных выплат на приобретение или строительство жилья

Приложение

к решению Челябинской городской Думы

от 2 сентября 2008 г. N 33/19

Положение
о предоставлении работникам бюджетной сферы города Челябинска социальных выплат на приобретение или строительство жилья

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2010 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 2 сентября 2010 г. N 16/18 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Положение о предоставлении работникам бюджетной сферы города Челябинска социальных выплат на приобретение или строительство жилья (далее - положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации", подпрограммой "Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья" областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2009 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2009 N 344-П, подпрограммой "Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья" городской целевой программы по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Челябинске на 2009-2010 годы, утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 5.05.2010 N 3491 (далее - подпрограмма), иными правовыми актами.

2. Положение регулирует вопросы, связанные с порядком и условиями предоставления работникам бюджетной сферы города Челябинска социальных выплат на приобретение или строительство жилья (далее - социальные выплаты), с порядком и условиями признания работников бюджетной сферы участниками подпрограммы, с ведением учета работников бюджетной сферы, формированием списков участников подпрограммы, заключением договоров, выдачей свидетельств в целях предоставления социальных выплат.

3. Право на получение участником подпрограммы социальной выплаты подтверждается свидетельством, выданным в установленном порядке.

4. Признание работников бюджетной сферы нуждающимися в предоставлении социальной выплаты,# осуществляют администрации районов в городе Челябинске на основании заявлений работников бюджетной сферы, поданных ими по месту постоянного жительства (регистрации по месту постоянного жительства).

5. В целях настоящего положения под работниками бюджетной сферы понимаются граждане, осуществляющие трудовую деятельность в бюджетных учреждениях города Челябинска, как по основному месту работы, так и по совместительству.

6. Администрация города Челябинска осуществляет перечисление средств областного бюджета и бюджета города на открытый блокированный банковский счет участника подпрограммы после предоставления банком заявки на перечисление средств.

II. Порядок признания работников бюджетной сферы нуждающимися в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья

7. Признание работника бюджетной сферы нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья осуществляется по следующим основаниям:

1) работник бюджетной сферы не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) работник бюджетной сферы является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной решением Челябинской городской Думы;

3) работник бюджетной сферы проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

При наличии у работника бюджетной сферы и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

8. В целях признания нуждающимся в предоставлении социальной выплаты работник бюджетной сферы предоставляет в администрацию района в городе Челябинске по месту постоянного жительства (регистрации по месту постоянного жительства) следующие документы:

1) заявление о признании нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья (приложение 1);

2) к заявлению прилагаются:

- документы, удостоверяющие личности работника бюджетной сферы и членов его семьи, а также документы, подтверждающие гражданство Российской Федерации (с копиями всех страниц каждого документа);

- документы, подтверждающие родственные отношения с работником бюджетной сферы (с копиями);

- правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение (с копиями);

- справка с места жительства работника бюджетной сферы о составе семьи;

- документы, подтверждающие нуждаемость работника бюджетной сферы в жилом помещении (с копиями);

- справки органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у работника бюджетной сферы и членов его семьи;

- справки органов технической инвентаризации о наличии (отсутствии) жилых помещений у работника бюджетной сферы и членов его семьи;

- копия трудовой книжки работника бюджетной сферы, заверенная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- справка с места работы с указанием стажа работы в бюджетном(ых) учреждении(ях) и с указанием источника(ов) финансирования занимаемой должности работника бюджетной сферы, подписанная руководителем и главным бухгалтером учреждения, заверенная печатью;

- документы, подтверждающие наличие денежных средств, достаточных для оплаты расчетной стоимости приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (с копиями);

- заявление об участии в подпрограмме в соответствующем финансовом году (приложение 2).

9. Заявление о признании работника бюджетной сферы нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья проверяется администрацией района в городе Челябинске.

На основании предоставленных# документов, указанных в пункте 8 настоящего положения, администрация района в городе Челябинске производит расчет платежеспособности работника бюджетной сферы в соответствии с утвержденной методикой расчета, который прилагается к заявлению работника бюджетной сферы о признании его нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.

По результатам рассмотрения заявления, администрация района в городе Челябинске принимает решение о признании или об отказе в признании работника бюджетной сферы нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, в течение 30 календарных дней со дня предоставления заявления.

10. Решение о признании работника бюджетной сферы нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья принимается в виде правового акта главы администрации района в городе Челябинске и должно содержать: фамилию, имя, отчество заявителя; место его работы; фамилии, имена, отчества членов семьи заявителя; степень родства с заявителем.

Решение о признании работника бюджетной сферы нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья является основанием для постановки работника бюджетной сферы, в соответствующем районе в городе Челябинске, на учет нуждающихся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, в целях участия в подпрограмме.

11. Отказ в признании работника бюджетной сферы нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья допускается в случаях, если:

1) не предоставлены# в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего положения;

2) предоставленные# документы не подтверждают право работника бюджетной сферы состоять на учете в качестве нуждающегося в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья;

3) работники бюджетной сферы и (или) члены их семей, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья совершили действия, в результате которых заявитель может быть признан нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, принимаются на учет в качестве нуждающихся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий;

4) в результате проверки предоставленных# документов не подтвердились сведения, отраженные в документах (в том числе,# если сведения представленные в документах, расходятся между собой), либо если предоставленные# документы являются фальсифицированными, подложными, фальшивыми (отказ допускается при наличии заключения компетентного органа, выполненного в соответствии с действующим законодательством);

5) по результатам расчета не подтверждена платежеспособность работника бюджетной сферы.

12. Решение об отказе в признании работника бюджетной сферы нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья оформляется письмом за подписью главы администрации района в городе Челябинске и направляется заявителю (далее - решение об отказе).

Решение об отказе должно быть мотивированным, содержать основание отказа, разъяснение заявителю права на обжалование решения в судебном порядке.

13. Преимущественным правом на участие в подпрограмме, при прочих равных условиях, обладают граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрациях районов в городе Челябинске по месту жительства по состоянию на 1 марта 2005 года.

III. Порядок формирования списка работников бюджетной сферы - участников подпрограммы

14. Список работников бюджетной сферы - участников подпрограммы, претендующих на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в планируемом году (далее - список работников бюджетной сферы - участников подпрограммы) формируется администрацией района в городе Челябинске из числа работников бюджетной сферы, признанных администрацией района в городе Челябинске нуждающимися в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья и изъявивших желание участвовать в подпрограмме в соответствующем финансовом году.

15. Список работников бюджетной сферы - участников подпрограммы формируется исходя из даты принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.

Если работник бюджетной сферы ранее состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрации района в городе Челябинске по месту жительства и не утратил основания, которые давали ему право состоять на данном учете, то он обладает преимущественным правом на включение в список работников бюджетной сферы - участников подпрограммы по дате принятия его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

16. Администрации районов в городе Челябинске формируют ежегодно, до 1 августа года, предшествующего планируемому, списки работников бюджетной сферы - участников подпрограммы, претендующих на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в планируемом году, по утвержденной форме (приложение 3) и предоставляют# списки в Администрацию города в установленные сроки.

17. Администрация города Челябинска формирует ежегодно, до 1 сентября года, предшествующего планируемому, списки работников бюджетной сферы - участников подпрограммы, претендующих на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в планируемом году на основании списков администраций районов в городе Челябинске и предоставляет# списки в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

IV. Порядок предоставления социальной выплаты работнику бюджетной сферы

18. Социальная выплата на приобретение или строительство жилья предоставляется работнику бюджетной сферы на основании Договора о финансировании мероприятий подпрограммы на соответствующий финансовый год, заключенного между Администрацией города Челябинска и Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

19. Работники бюджетной сферы признаются участниками подпрограммы с момента включения в список участников подпрограммы, являющегося приложением к Договору о финансировании мероприятий подпрограммы на соответствующий финансовый год.

20. Администрации районов в городе Челябинске в течение пяти календарных дней, с даты получения бланков свидетельств, выдают свидетельства работникам бюджетной сферы и информируют их об условиях участия в подпрограмме.

Работники бюджетной сферы дают письменное согласие на участие в подпрограмме и заключают с администрацией района в городе Челябинске договор о сотрудничестве сторон в целях реализации подпрограммы (приложение 4).

21. Для получения свидетельства работники бюджетной сферы предоставляют# в администрацию района в городе Челябинске, следующие документы:

- справки органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у работника бюджетной сферы и членов его семьи (с копиями);

- справку с места жительства работника бюджетной сферы о составе семьи;

- копию финансового лицевого счета, заверенную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

22. Администрации районов в городе Челябинске осуществляют ведение реестров выданных и оплаченных свидетельств по установленным формам (приложение 5, 6).

V. Порядок реализации подпрограммы

23. Администрации районов в городе Челябинске согласовывают договоры, по которым участники подпрограммы приобретают жилые помещения, на предмет соответствия приобретаемых жилых помещений условиям подпрограммы.

Согласование осуществляется путем включения грифа "Согласовано" во все экземпляры договоров. Гриф "Согласовано" включает в себя также фамилию, имя, отчество, должность лица, осуществляющего проверку договоров на предмет соответствия приобретаемых жилых помещений условиям подпрограммы.

24. Участники подпрограммы с момента фактической реализации средств социальной выплаты, но не позднее срока действия свидетельства, предоставляют в администрацию района в городе Челябинске по месту выдачи свидетельства, следующие документы:

- правоустанавливающие документы на приобретенное жилое помещение (с копиями);

- копию свидетельства с отметкой банка о перечислении денежных средств с блокированного банковского счета участника подпрограммы продавцу жилого помещения, заверенную банком.

25. Копии личных учетных дел работников бюджетной сферы, предоставляются Администрацией города Челябинска для проверки в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области на основании обращения Министерства в установленные сроки, в рамках утвержденного списка работников бюджетной сферы - участников подпрограммы, претендующих на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в планируемом году.

26. После проверки личных дел работников бюджетной сферы Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, работники бюджетной сферы могут быть включены в список участников подпрограммы, являющегося приложением к Договору о финансировании мероприятий подпрограммы на соответствующий финансовый год.

VI. Порядок ведения учета

27. Учету подлежат работники бюджетной сферы признанные в установленном порядке нуждающимися в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.

28. Администрации районов в городе Челябинске на основании принятого решения о признании работника бюджетной сферы нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья формируют личное учетное дело работника бюджетной сферы, которое подлежит регистрации в журнале учета работников бюджетной сферы, признанных нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья (приложение 7).

29. Документы в личном учетном деле работника бюджетной сферы отражаются во внутренней описи дела (приложение 8). Личное учетное дело дополняется документами по мере их поступления.

30. Каждый лист копии в личном учетном деле работника бюджетной сферы заверяется администрацией района в городе Челябинске в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

31. Решение о признании или об отказе в признании работника бюджетной сферы нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья вручается или направляется работнику бюджетной сферы не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения.

32. Нереализованные средства социальной выплаты, поступившие на блокированный банковский счет участника подпрограммы, возвращаются в областной бюджет и бюджет города Челябинска.

33. Право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья предоставляется работнику бюджетной сферы и членам его семьи, заявленным для получения социальной выплаты, только один раз.

Глава города Челябинска

М.В. Юревич