Приложение. Областная целевая Программа профилактики преступлений и иных правонарушений в Челябинской области на 2009-2011 годы

Приложение к постановлению
Законодательного Собрания
Челябинской области
от З0 сентября 2008 г. N 1373

Областная целевая Программа
профилактики преступлений и иных правонарушений в Челябинской области
на 2009-2011 годы

Паспорт областной целевой Программы
профилактики преступлений и иных правонарушений в Челябинской области
на 2009-2011 годы

Наименование Программы - областная целевая Программа профилактики преступлений и иных правонарушений в Челябинской области на 2009-2011 годы. (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке Программы - распоряжение Губернатора Челябинской области от 14 февраля 2008 года N 156-р "О создании рабочей группы"

Государственный заказчик Программы - Правительство Челябинской области

Государственный заказчик-координатор Программы - Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области (далее - Управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами)

Основные разработчики Программы - Главное управление внутренних дел по Челябинской области (далее - ГУВД);

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Челябинский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее - ЧЮИ);

Прокуратура Челябинской области (далее - Прокуратура);

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области (далее - УФСБ);

Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области (далее - Пограничное управление);

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Челябинской области (далее - Управление наркоконтроля);

Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области (далее - ГУФСИН);

Южно-Уральское управление внутренних дел на транспорте (далее - УВДТ);

Министерство социальных отношений Челябинской области (далее - Минсоцотношений);

Министерство образования и науки Челябинской области (далее - Минобрнауки);

Министерство здравоохранения Челябинской области (далее - Минздрав);

Министерство культуры Челябинской области (далее - Минкультуры);

Министерство экономического развития Челябинской области (далее - Минэкономразвития);

Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области (далее - Минпром);

Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее - Минстрой);

Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее - Минсельхоз);

Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области (далее - Минспорта);

Главное управление по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (далее - Управление по делам печати);

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области (далее - Управление занятости населения);

Главное управление молодежной политики Челябинской области (далее - Управление молодежной политики);

Главное управление Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по Челябинской области (далее - МЧС);

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Челябинской области (далее - КДН);

Управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области (далее - Управление налоговой службы);

Управление делами Губернатора Челябинской области (далее - Управление делами);

Антитеррористическая комиссия Челябинской области (далее - Антитеррористическая комиссия);

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (далее - Роспотребнадзор);

Управление Федеральной миграционной службы по Челябинской области (далее - Миграционная служба);

Челябинская таможня - (далее - Таможня)

Цель Программы - совершенствование системы профилактики преступлений и иных правонарушений, позволяющей снизить количество зарегистрированных на территории Челябинской области преступлений и иных правонарушений

Задачи Программы - осуществление целенаправленной социально-правовой профилактики правонарушений;

снижение уровня преступности на территории Челябинской области;

совершенствование нормативных правовых актов Челябинской области по профилактике правонарушений;

активизация участия органов государственной власти и местного самоуправления в предупреждении правонарушений и улучшение координации их деятельности;

вовлечение учреждений, иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных организаций, в деятельность по предупреждению правонарушений;

повышение оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения о правонарушениях путем увеличения численности сотрудников правоохранительных органов, улучшения их материального обеспечения, социальной защищенности, а также применения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

улучшение материально-технической базы правоохранительных органов Челябинской области;

активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах, в том числе на улицах, в сфере семейно-бытовых отношений, рецидивной преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

создание надежной системы противодействия организованной преступности, наркобизнесу, терроризму, проявлениям экстремизма, незаконной миграции, экономической преступности и коррупции;

выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений

Важнейшие целевые показатели и индикаторы Программы - количество раскрытых преступлений;

доля тяжких преступлений;

количество преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии опьянения;

количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления;

удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними;

количество преступлений, совершенных в общественных местах;

доля тяжких преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений;

число учреждений, иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных организаций, вовлеченных в деятельность по предупреждению правонарушений;

показатель неукомплектованности милиции кадрами

Сроки и этапы реализации Программы

I этап - 2009 год

II этап - 2010 год

III этап - 2011 год

Основные направления осуществления мероприятий Программы - общие организационные мероприятия;

предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений несовершеннолетних;

правовое, нравственное и военно-патриотическое воспитание граждан, повышение их культурного уровня и физической подготовки;

предупреждение рецидивной преступности;

профилактика алкоголизма и наркомании;

предупреждение экстремизма и терроризма;

предупреждение преступлений и иных правонарушений в общественных местах;

предупреждение преступлений против собственности;

предупреждение коррупции, взяточничества, преступлений в сфере экономики

Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования Программы из областного бюджета в 2009-2011 годах составит 455 474,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 220 994,85 тыс. рублей;

2010 год - 131 019,55 тыс. рублей;

2011 год - 103 460,5 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - восстановление в полном объеме и развитие системы профилактики правонарушений;

рост количества раскрытых преступлений;

снижение доли тяжких преступлений;

снижение количества преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии опьянения;

снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления;

снижение удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними;

снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах;

снижение доли тяжких преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений;

рост числа учреждений, иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных организаций, вовлеченных в деятельность по предупреждению правонарушений; снижение показателя неукомплектованности милиции кадрами;

повышение оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения о правонарушениях;

активизация участия органов государственной власти и местного самоуправления в предупреждении правонарушений и улучшение координации их деятельности

Система организации управления реализацией Программы и контроля за ее исполнением - управление реализацией Программы осуществляет Управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами.

Контроль за исполнением Программы осуществляют Законодательное Собрание Челябинской области и Правительство Челябинской области