Приложение N 1. Программа по экологической безопасности города Трёхгорного на 2009-2011 годы

Приложение N 1
к решению Собрания депутатов
города Трёхгорного
от 28 октября 2008 г. N 126

Программа
по экологической безопасности города Трёхгорного
на 2009-2011 годы

город Трехгорный

2008 г.

Паспорт программы
по экологической безопасности города Трёхгорного
на 2009-2011 годы

Наименование	Программа по экологической безопасности города Трёхгорного на 2009-2011 годы
Основание для разработки программы	Обеспечение экологической безопасности населения города Трёхгорного в соответствии со стратегией социально-экономического развития на основании федеральных законов Российской Федерации: - от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".#
Цели и задачи	Цели: - ослабление влияния факторов загрязнения окружающей среды на состояние здоровья, условия жизни, труда и отдыха населения; - улучшение состояния окружающей природной среды на территории города Трёхгорного; - обеспечение сохранности природного разнообразия, ресурсов растительного и животного мира Задачи: - стабилизация экологической обстановки и достижение нормативных показателей общей техногенной нагрузки в соответствии с требованиями действующего законодательства; - развитие системы экологического мониторинга для контроля за состоянием окружающей среды в городе Трёхгорном; - развитие и обеспечение функционирования системы экологического воспитания и образования населения
Сроки и этапы реализации программы	2009-2011 годы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	Подпрограмма 1. Стабилизация экологической обстановки и достижение нормативных показателей общей техногенной нагрузки в соответствии с требованиями действующего законодательства Раздел 1.Общие вопросы Раздел 2.Охрана атмосферного воздуха Раздел 3.Охрана водных ресурсов Раздел 4.Обращение с отходами Раздел 5.Охрана растительного и животного мира Раздел 6. Возмещение вреда, причиненного экологическими особенностями региона Подпрограмма 2. Развитие системы экологического мониторинга для контроля за состоянием окружающей среды в городе Трёхгорном; Подпрограмма 3. Развитие и обеспечение функционирования системы экологического воспитания и образования населения
Исполнители программы и основных мероприятий	- администрация города Трёхгорного; - предприятия и организации города.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования реализации программы за период 2009-2011 г.г. составляет - 3,96 млн.руб, в том числе: - средства федерального бюджета - определяются по фактическим затратам - средства областного бюджета - определяются по фактическим затратам - средства местного бюджета - 3,96 млн.руб. ,в т.ч.: 2009 год - 1,2 млн.руб.; 2010 год - 1,32 млн.руб.; 2011 год - 1,44 млн.руб.. - собственные средства предприятий - определяются по фактическим затратам
Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий	Реализация программы позволит обеспечить: - улучшение экологической обстановки на территории города Трёхгорного за счет уменьшения текущего негативного антропогенного воздействия на окружающую среду; - ослабление влияния факторов загрязнения окружающей среды на здоровье населения; - снизить выбросы в атмосферу от стационарных источников; - сократить объем сброса неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод; - упорядочить прием, размещение и утилизацию различных видов отходов, сократить площади, занятые отходами; - обеспечить сохранение биологического разнообразия лесных систем; - повысить информированность населения об экологических проблемах и экологическую культуру населения
Система контроля за исполнением	Контроль за исполнением программы осуществляет администрация города Трёхгорного . Администрация города Трёхгорного является заказчиком на работы, входящие в программу, осуществляет организацию по реализации мероприятий.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программным методом

Город Трёхгорный расположен на обособленной территории горно-заводской зоны западного предгорья гор Южного Урала, на правом берегу реки Юрюзань. Санитарно-экологическая обстановка на территории города Трёхгорного стабильно-удовлетворительная.

Большая часть мероприятий направлена на поддержание стабильно-удовлетворительной санитарно-экологической обстановки в городе.

Для поддержания санитарно-экологической обстановки в городе необходимо выполнение мероприятий по основным направлениям природоохранной деятельности как : решение общих вопросов, охрана атмосферного воздуха, водных ресурсов, обращение с отходами производства и потребления, охраны растительного и животного мира, возмещение вреда, причиненного экологическими особенностями региона, контроль за качеством окружающей природной среды, экологическое воспитание и образование.

"Общие вопросы"

Основные мероприятия раздела направлены на:

- решение вопросов экологического контроля;

- разработку и организацию исполнения природоохранных программ городского масштаба;

- исполнение отдельных государственных полномочий в области охраны окружающей среды;

- обеспечение нормирования загрязнения окружающей среды.

"Охрана атмосферного воздуха"

Основные мероприятия раздела направлены на:

- сокращение количества выбросов загрязняющих веществ до предельно-допустимых норм от стационарных и передвижных (автотранспорта) источников загрязнения .

"Охрана водных ресурсов".

Основные мероприятия раздела направлены на:

- предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод, в т.ч. :

- обеспечение строгого соблюдения режима ведения хозяйственной деятельности в водоохранных зонах р.Юрюзань;

- лицензирование водопользования;

- реконструкция очистных сооружений хоз-бытовых стоков в/ч 32133.

"Обращение с отходами"

Основные мероприятия раздела направлены на:

- обеспечение своевременной и полной сдачи всех видов отходов на переработку и утилизацию;

- ликвидацию несанкционированных свалок на территории Трёхгорного городского округа;

- оборудование мест временного хранения опасных отходов производства в соответствии с экологическими, санитарными и пожарными требованиями;

- получение лицензий на деятельность по обращению с опасными отходами.

"Охрана растительного и животного мира"

Основные мероприятия раздела направлены на:

- очистку лесных массивов от замусоривания и захламления;

- проведение биотехнических мероприятий в охотугодиях.

"Возмещение вреда, причиненного экологическими особенностями региона"

Основные мероприятия раздела направлены на ослабление факторов окружающей среды , влияющих на состояние здоровья населения .

"Контроль за качеством окружающей природной среды"

Основные мероприятия раздела направлены на развитие системы экологического мониторинга( слежения) состояния окружающей среды (ОС) .

"Экологическое воспитание и образование"

Основные мероприятия раздела направлены на поддержание и развитие сложившийся практики системы экологического образования и воспитания в городе Трёхгорном.

2. Основные цели и задачи программы, сроки, этапы её реализации

Основными целями программы являются:

- ослабление влияния факторов загрязнения окружающей среды на состояние здоровья, условия жизни, труда и отдыха населения;

- улучшение состояния окружающей природной среды на территории города Трёхгорного;

- обеспечение сохранности природного разнообразия, ресурсов растительного и животного мира.

Основные задачи:

- стабилизация экологической обстановки и достижение нормативных показателей общей техногенной нагрузки в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- развитие системы экологического мониторинга для контроля за состоянием окружающей среды в городе Трёхгорном;

- развитие и обеспечение функционирования системы экологического воспитания и образования населения.

3. Ресурсное обеспечение программы

На реализацию программы запланировано направление средств из следующих источников:

- средства федерального бюджета;

- средства областного бюджета;

- средства местного бюджета ;

- средства предприятий - природопользователей.

Возможно привлечение средств из других источников в установленном порядке.

Объемы финансирования программы из городского бюджета подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на соответствующий год.

Объемы финансирования мероприятий за счёт средств федерального и областного бюджетов, а также средства предприятий-природопользователей определяются ежегодно по фактическим затратам.

Потребность в финансировании программы с разбивкой по источникам финансирования и годам представлена в Приложении 2.

4. Организация управления программой и контроль за ходом её выполнения

Контроль за исполнением программы осуществляет администрация города Трёхгорного .

Администрация города Трёхгорного является заказчиком на работы, входящие в программу и осуществляет организацию подготовки и проведения мероприятий Программы.

5. Результаты программы, оценка экологических последствий её реализации

В целом реализация Программы должна обеспечить улучшение экологической обстановки на территории города Трёхгорного за счет уменьшения текущего негативного антропогенного воздействия на окружающую среду, ослабление факторов загрязнения окружающей среды на здоровье населения.

Выполнение Программы мероприятий в полном объеме позволит:

- снизить выбросы в атмосферу от стационарных и передвижных источников;

- сократить объем сброса неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод;

- упорядочить прием, размещение и утилизацию различных видов отходов, сократить площади, занятые отходами;

- обеспечить сохранение биологического разнообразия лесных систем;

- повысить экологическую культуру и информированность населения об экологических проблемах.

6. Принятые условные обозначения

- ФБ - средства федерального бюджета, не включая соответствующую долю средств от платежей за загрязнение окружающей среды в федеральный бюджет;

- ОБ- средства областного бюджета, не включая соответствующую долю средств от платежей за загрязнение окружающей среды в областной бюджет;

- МБ-э - средства местного бюджета за счёт доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду;

- СП - средства предприятий - природопользователей;

- ОС- окружающая среда.