Приложение 2. Методика расчета размера субсидий местным бюджетам на внедрение дистанционных форм обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Приложение 2
к областной целевой Программе
реализации национального проема
"Образование" в Челябинской области
на 2009-2012 годы

Методика расчета размера субсидий местным бюджетам на внедрение дистанционных форм обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях

1. Настоящая методика определяет механизм предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее - местные бюджеты) на внедрение дистанционных форм обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - субсидия).

2. Размер субсидий местным бюджетам (SUM) определяется на основании мониторинга готовности муниципальных общеобразовательных учреждений Челябинской области к внедрению дистанционных форм обучения и рассчитывается по формуле:

SUM = 0,2 х N + 0,3 х М + 0,35 х Kб + 0,45 х Кn, где:

N - количество обучающихся, изъявивших желание использовать виртуальные учебные лаборатории по физике, химии, биологии;

М - количество обучающихся, изъявивших желание использовать Интернет-тренажеры для подготовки к сдаче единого государственного экзамена:

Кб - количество обучающихся, изъявивших желание использовать дистанционные ресурсы базового уровня:

Кn - количество обучающихся, изъявивших желание использовать дистанционные ресурсы профильного уровня;

0,2 - расходы на одного обучающегося, использующего виртуальные учебные лаборатории по физике, химии, биологии;

0,3 - расходы на одного обучающегося, использующего Интернет-тренажеры для подготовки к сдаче единого государственного экзамена:

0,35 - расходы на одного обучающегося, использующего дистанционные ресурсы базового уровня:

0,45 - расходы на одного обучающегося, использующего дистанционные ресурсы профильного уровня.

Расходы на одного обучающегося определяются из расчета средней стоимости доступа к существующим образовательным Интернет-ресурсам.

3. Мониторинг готовности муниципальных общеобразовательных учреждений Челябинской области к внедрению дистанционных форм обучения проводится Министерством образования и науки Челябинской области. Участниками данного мониторинга являются муниципальные общеобразовательные учреждения, расположенные на территории городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее - общеобразовательные учреждения).

4. Участники мониторинга готовности муниципальных общеобразовательных учреждений Челябинской области к внедрению дистанционных форм обучения направляют в Министерство образования и науки Челябинской области в срок до 15 января очередного финансового года:

1) результаты мониторинга образовательных потребностей обучающихся в изучении учебных моделей с использованием дистанционных образовательных технологий:

результаты анкетирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях и их родителей (законных представителей);

сводную информацию о количестве обучающихся, изъявивших желание изучать учебные модули с использованием дистанционных образовательных технологий:

предварительный список обучающихся;

2) результаты мониторинга готовности общеобразовательных учреждений к созданию "Интернет-школ":

список общеобразовательных учреждений и межшкольных методических центров, созданных в рамках реализации в Челябинской области проекта "Информатизация системы образования", на базе которых будут создаваться "Интернет-школы";

результаты мониторинга уровня готовности материально-технической базы общеобразовательных учреждений и межшкольных методических центров к использованию в учебном процессе дистанционных образовательных технологий (компьютерное оборудование, структурированная кабельная сеть, лицензионное программное обеспечение, точки доступа к сети "Интернет", трафик);

результаты мониторинга уровня укомплектованности общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами и сформированности компетентности в сфере информационно-коммуникационных технологий у педагогических работников:

список сетевых преподавателей и педагогов-кураторов;

3) результаты деятельности действующих "Интернет-школ", созданных в предыдущие годы.

5. Министерство образования и науки Челябинской области по итогам мониторинга готовит проект распределения субсидий местным бюджетам на создание "Интернет-школ", исходя из следующих критериев:

1) соответствие представленных участниками мониторинга документов требованиям настоящей методики;

2) количество учащихся, изъявивших желание изучать учебные модули с использованием дистанционных образовательных технологий;

3) обеспечение гарантий прав граждан на получение общего образования, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологии:

4) продуктивность работы действующих "Интернет-школ", созданных в предыдущие годы (процент учащихся, успешно освоивших программы учебных модулей с использованием дистанционных образовательных технологий);

5) наличие сметы расходов на создание "Интернет-школ";

6) отсутствие неосвоенных субсидий из областного бюджета, предоставленных в предыдущие годы на указанные цели.

6. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области, заключают с Министерством образования и науки Челябинской области соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам.

7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

8. Министерство образования и науки Челябинской области представляет в месячный срок в Министерство финансов Челябинской области:

1) соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенные с органами местного самоуправления муниципальных образований;

2) реестр заявок на перечисление субсидий местным бюджетам.

9. Министерство финансов Челябинской области на основании представленного Министерством образования и науки Челябинской области реестра заявок на перечисление субсидий не позднее трехдневного срока организовывает перечисление субсидий на лицевые счета для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

10. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области представляют в Министерство образования и науки Челябинской области до 1 декабря финансового года отчет о расходах на создание "Интернет-школ" по форме, утвержденной Министерством образования и науки Челябинской области.

11. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Методика
расчета размера субсидий местным бюджетам на оплату Интернет-трафика муниципальным образовательным учреждениям, на базе которых созданы межшкольные методические центры, участвовавшие в проекте "Информатизация системы образования" в Челябинской области

1. Настоящая методика определяет механизм предоставления субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее - местные бюджеты) на оплату Интернет-трафика муниципальным образовательным учреждениям, на базе которых созданы межшкольные методические центры, участвовавшие в проекте "Информатизация системы образования" в Челябинской области (далее - Интернет-трафик).

2. Получателями субсидий на оплату Интернет-трафика являются муниципальные образовательные учреждения, на базе которых в период с 2003 по 2008 годы были созданы межшкольные методические центры в рамках проекта "Информатизация системы образования" в Челябинской области.

3. Размер субсидий местным бюджетам на оплату Интернет-трафика (С) рассчитывается по формуле:

C = N х (4 Гб х 1,1 ) х 12, где:

N - количество межшкольных методических центров, созданных на базе муниципальных образовательных учреждений в рамках проекта "Информатизация системы образования" в Челябинской области;

4 Гб - объем потребления Интернет-трафика в месяц одним межшкольным методическим центром:

1,1 - стоимость одного Гб в месяц:

12 - количество месяцев.

4. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий на оплату Интернет-трафика, заключают с Министерством образования и науки Челябинской области соглашения о предоставлении субсидий.

5. Предоставление субсидий местным бюджетам на оплату Интернет-графика осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

6. Министерство образования и науки Челябинской области представляет в Министерство финансов Челябинской области:

1) соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам на оплату Интернет-трафика, заключенные с органами местного самоуправления муниципальных образований;

2) реестр заявок на перечисление субсидий местным бюджетам на оплату Интернет-трафика.

7. Министерство финансов Челябинской области на основании представленного Министерством образования и науки Челябинской области реестра заявок на перечисление субсидий на оплату Интернет-трафика не позднее трехдневного срока перечисляет субсидии на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

8. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области представляют в Министерство образования и науки Челябинской области ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидий на оплату Интернет-трафика по форме, утвержденной Министерством образования и науки Челябинской области.

9. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Методика
расчета размера субсидий местным бюджетам на материально-техническое обеспечение предметных лабораторий для работы с одаренными детьми, действующих на базе образовательных учреждений

1. Настоящая методика определяет механизм предоставления субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее - местные бюджеты) на материально-техническое обеспечение предметных лабораторий для работы с одаренными детьми, действующих на базе образовательных учреждений (далее - субсидия).

2. Получателями субсидий являются муниципальные образовательные учреждения, на базе которых в период с 2006 по 2008 годы были созданы предметные лаборатории для работы с одаренными детьми в рамках областной целевой Программы реализации национального проекта "Образование" в Челябинской области.

3. Размер субсидий местным бюджетам (С) рассчитывается по формуле:

С = Cn / N, где:

Сn - объем средств областного фонда софинансирования расходов, направляемых в форме субсидий местным бюджетам:

N - количество образовательных учреждений, на базе которых в период с 2006 по 2008 годы были созданы предметные лаборатории для работы с одаренными детьми в рамках областной целевой Программы реализации национального проекта "Образование" в Челябинской области.

4. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области, в отношении которых приняты решения о предоставлении субсидий, заключают с Министерством образования и науки Челябинской области соглашения о предоставлении субсидий.

5. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

6. Министерство образования и науки Челябинской области представляет и Министерство финансов Челябинской области:

1) соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам:

2) реестр на перечисление субсидий местным бюджетам.

7. Министерство финансов Челябинской области на основании представленного Министерством образования и науки Челябинской области реестра на перечисление субсидий не позднее трехдневного срока перечисляет субсидии на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

8. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области представляют в Министерство образования и науки Челябинской области ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидий по форме, утвержденной Министерством образования и науки Челябинской области.

9. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Методика
расчета размера субсидий местным бюджетам на оказание единовременной материальной помощи молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений

1. Настоящая методика определяет механизм предоставления субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее - местные бюджеты) на оказание единовременной материальной помощи молодым специалистам (педагогическим работникам, приступившим к работе не позднее 1 октября года окончания очного отделения образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования) муниципальных образовательных учреждений, подведомственных органам управления образованием муниципальных образований Челябинской области (далее - материальная помощь).

2. Размер субсидий местным бюджетам на оказание материальной помощи рассчитывается исходя из численности молодых специалистов и материальной помощи, равной 10,897 тыс. рублей каждому молодому специалисту независимо от условия выполнения им нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, установленной Правительством Российской Федерации.

3. При определении размера субсидий учитываются отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и (страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4. В случае увольнения молодого специалиста по собственному желанию до истечения первого года работы с момента трудоустройства материальная помощь подлежит возврату в полном объеме, что оговаривается в трудовом договоре в качестве дополнительного условия.

5. При переводе молодого специалиста на работу из одного муниципального образовательного учреждения, подведомственного органу управления образованием муниципального образования Челябинской области, в другое муниципальное образовательное учреждение материальная помощь возврату не подлежит.

6. Субсидии на оказание материальной помощи предоставляются местным бюджетам, органами местного самоуправления которых приняты муниципальные правовые акты, предусматривающие порядок, размер и условия выплаты такой материальной помощи.

7. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области заключают с Министерством образования и науки Челябинской области соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам на оказание материальной помощи.

8. Предоставление субсидий на оказание материальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

9. Министерство образования и науки Челябинской области представляет в Министерство финансов Челябинской области:

1) в месячный срок - соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам на оказание материальной помощи, заключенные с органами местного самоуправления муниципальных образований;

2) в срок до 5-го числа каждого месяца - реестр заявок на перечисление субсидий местным бюджетам на оказание материальной помощи.

10. Министерство финансов Челябинской области на основании представленного Министерством образования и науки Челябинской области реестра заявок на перечисление субсидий на оказание материальной помощи не позднее трехдневного срока организует перечисление субсидий на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

11. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области представляют в Министерство образования и науки Челябинской области ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчем о расходах на выплату материальной помощи по форме, утвержденной Министерством образования и науки Челябинской области.

12. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Методика
расчета размера субсидий местным бюджетам на выплату ежемесячной надбавки к заработной плате молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений

1. Настоящая методика определяет механизм предоставления субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее - местные бюджеты) на выплату ежемесячной надбавки к заработной плате молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений, подведомственных органам управления образованием муниципальных образований Челябинской области (далее - надбавка).

2. Размер субсидий местным бюджетам на выплату надбавки на соответствующий финансовый год рассчитывается исходя из численности молодых специалистов и надбавки в размере 40 процентов от тарифной сетки (оклада) 7 разряда единой тарифной сетки при наличии среднего профессионального образования и 8 разряда единой тарифной сетки при наличии высшего профессионального образования.

3. Субсидии на выплату надбавки рассчитываются исходя из численности молодых специалистов муниципальных образовательных учреждений - педагогических работников, приступивших к работе не позднее 1 октября года окончания очного отделения образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования и проработавших непрерывно в течение трех лет с момента их трудоустройства.

4. При определении размера субсидий на выплату надбавки учитывается районный коэффициент, а также отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5. Субсидии на выплату надбавки предоставляются местным бюджетам, органами местного самоуправления которых приняты муниципальные правовые акты, предусматривающие порядок, размер и условия выплаты такой надбавки.

6. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области заключают с Министерством образования и науки Челябинской области соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам на выплату надбавки.

7. Предоставление субсидий на выплату надбавки осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

8. Министерство образования и науки Челябинской области представляет в Министерство финансов Челябинской области:

1) в месячный срок - соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам на выплату надбавки, заключенные с органами местного самоуправления муниципальных образований;

2) в срок до 5-го числа каждого месяца - заявки на перечисление субсидий местным бюджетам на выплату надбавки.

9. Министерство финансов Челябинской области на основании представленных Министерством образования и науки Челябинской области заявок на перечисление субсидий местным бюджетам на выплату надбавки не позднее трехдневного срока организует перечисление субсидий на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

10. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области представляют в Министерство образования и науки Челябинской области ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходах на выплату надбавки по форме, утвержденной Министерством образования и науки Челябинской области.

11. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.