Решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 30 октября 2008 г. N 97-ЗГО "О внесении изменений и дополнений в Устав Златоустовского городского округа"

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" другими федеральными законами; руководствуясь Законом Челябинской области N 245-30 от 27.03.2008 г. "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", опубликованным в газете "Южноуральская панорама" от 10.04.2008 г., а также в связи с отказом Отдела законодательства и ведения регистра Челябинской области Управления Министерства юстиции РФ по Уральскому федеральному округу в государственной регистрации решений Собрания депутатов Златоустовского городского округа N 48-ЗГО от 04.07.2006 года "О внесении изменений в Устав Златоустовского городского округа", N 67-ЗГО от 31.08.2006 года "О внесении изменений в Устав муниципального образования - Златоустовский городской округ", N 98-ЗГО от 29.12.2006 года "О внесении изменений и дополнений в Устав Златоустовского городского округа", N 22-ЗГО от 24.04.2008 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав Златоустовского городского округа", Собрание депутатов Златоустовского городского округа решает:

1. Отменить решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа N 48-ЗГО от 04.07.2006 года "О внесении изменений в Устав Златоустовского городского округа", N 67-ЗГО от 31.08.2006 года "О внесении изменений в Устав муниципального образования - Златоустовский городской округ", N 98-ЗГО от 29.12.2006 года "О внесении изменений и дополнений в Устав Златоустовского городского округа", N 22-ЗГО от 24.04.2008 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав Златоустовского городского округа".

2. Внести следующие изменения в Устав Златоустовского городского округа, утвержденный решением Собрания депутатов N 10-ЗГО от 23.06.2005 года:

1) Подпункт 5 пункта 2 статьи 6 изложить в следующей редакции: "5) Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

2) дополнить пункт 2 статьи 6 подпунктом 7-1 следующего содержания: "7-1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа";

3) подпункт 12 пункта 2 статьи 6 исключить;

4) подпункт 13 пункта 2 статьи 6 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

5) подпункт 14 пункта 2 статьи 6 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических";

6) подпункт 16 пункта 2 статьи 6 дополнить словами "комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа";

7) подпункт 17 пункта 2 статьи 6 дополнить предложением следующего содержания "Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе";

8) подпункт 18 пункта 2 статьи 6 изложить в следующей редакции: "18) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа";

9) подпункт 19 пункта 2 статьи 6 изложить в следующей редакции: "19) Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа";

10) подпункт 21 пункта 2 статьи 6 признать утратившим силу;

11) в подпункте 25 пункта 2 статьи 6 слова "использования и охраны городских лесов" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий";

12) подпункт 26 пункта 2 статьи 6 после слова "резервирование" дополнить словом "земель", после слов "документации по планировке территории" дополнить словами "выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа";

13) дополнить пункт 2 статьи 6 подпунктом 26-1 следующего содержания: "26-1. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с федеральным# законом "О рекламе";

14) дополнить пункт 2 статьи 6 подпунктом 33 следующего содержания: "33) Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства";

15) дополнить пункт 2 статьи 6 подпунктом 34 следующего содержания: "34) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе";

16) пункт 2 статьи 6 дополнить подпунктом 36 следующего содержания: "36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких объектов";

17) дополнить пункт 2 статьи 6 подпунктом 37 следующего содержания: "37) Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка";

18) дополнить статью 6 пунктом 2-1 следующего содержания: "2-1. Органы местного самоуправления городского округа, помимо решения вопросов местного значения и осуществления переданных государственных полномочий, имеют право на: 1) создание музеев городского округа; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа; 8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи";

19) пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции: "3. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 2-1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Челябинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Челябинской области)";

20) подпункт 3 пункта 1 статьи 16 исключить;

21) пункт 2 статьи 18 дополнить подпунктом 15 следующего содержания: "15) Утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, установление надбавок к ценам (тарифам) организаций коммунального комплекса для потребителей";

22) пункт 4 статьи 18 после слов "преобразования городского округа" дополнить словами "или его упразднения, либо в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или его объединения с поселением";

23) пункт 2 статьи 19 дополнить словами "(но не менее 50 процентов от числа избранных депутатов)";

24) пункт 3 статьи 20 дополнить подпунктом 12-1 следующего содержания: "12-1) Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации депутатов и муниципальных служащих Собрания депутатов округа";

25) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов округа.

1. Депутаты Собрания депутатов округа подлежат страхованию за счет средств местного бюджета в размерах, определяемых решением Собрания депутатов округа, на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата.

2. В случае причинения депутату Собрания депутатов округа увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата ему ежемесячно за счет средств местного бюджета выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 1 настоящей статьи. При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия депутата на постоянной основе.

3. Депутату Собрания депутатов округа, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, за счет средств местного бюджета выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место работы (службы), но не более трех месяцев после освобождения его от должности, в случаях:

1) истечения срока полномочий и не избрания на должность на новый срок полномочий;

2) изменения условий осуществления полномочий;

3) прекращения полномочий Собрания депутатов округа;

4) упразднения должности или изменения структуры Собрания депутатов округа;

5) отставки по собственному желанию, если депутат осуществлял полномочия депутата Собрания депутатов округа не менее одного года.

4. Депутат Собрания депутатов округа, осуществлявший полномочия депутата на постоянной основе, имеет право на выплачиваемую за счет средств местного бюджета ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Доплата к ежемесячной пенсии депутата не устанавливается и не выплачивается в случаях отзыва депутата избирателями или вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда. Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются решением Собрания депутатов округа в соответствии с законом Челябинской области.

5. Депутату Собрания депутатов округа, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

6. Депутатам Собрания депутатов округа за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории городского округа, расходы, связанные с использованием средств связи, иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, устанавливаются решением Собрания депутатов округа"#

26) Статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Гарантии осуществления полномочий Главы округа.

1. Главе округа гарантируется:

1) денежное вознаграждение; размер денежного вознаграждения Главы округа определяется в порядке, установленном федеральными законами, законами Челябинской области;

2) условия работы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

2. Глава округа подлежит страхованию за счет средств местного бюджета в размерах, определяемых Главой округа, на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий Главы округа;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы округа.

3. В случае причинения Главе округа увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы округа ему ежемесячно за счет средств местного бюджета выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 2 настоящей статьи.

4. Главе округа за счет средств местного бюджета выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место работы (службы), но не более трех месяцев после освобождения его от должности, в случаях:

1) истечения срока полномочий и не избрания на должность на новый срок полномочий;

2) преобразования городского округа;

3) отставки по собственному желанию, если Главы# округа осуществлял полномочия Главы округа не менее одного года.

5. Глава округа имеет право на выплачиваемую за счет средств местного бюджета ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Доплата к ежемесячной пенсии Главы округа не устанавливается и не выплачивается в случаях отзыва Главы округа избирателями, вступления в отношении Главы округа в законную силу обвинительного приговора суда или отрешения Главы округа от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом. Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются Главой округа в соответствии с законом Челябинской области.

6. Главе округа за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории городского округа, расходы, связанные с использованием средств связи, иные расходы, связанные с осуществлением полномочий Главы округа. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы округа, устанавливаются Главой округа"

27) подпункт 3 пункта 2 статьи 27 изложить в следующей редакции: "3) Организует мероприятия по охране окружающей среды";

28) подпункт 4 пункта 2 статьи 27 изложить в следующей редакции: "4) Осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

29) подпункт 11 пункта 2 статьи 27 после слова "резервирование" дополнить словом "земель", после слов "документации по планировке территории" дополнить словами "выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории городского округа";

30) дополнить пункт 2 статьи 27 подпунктом 11-1 следующего содержания: "11-1. Выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа";

31) подпункт 12 пункта 2 статьи 27 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детей (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

32) подпункт 13 пункта 2 статьи 27 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических";

33) подпункт 17 пункта 2 статьи 27 дополнить словами "проводит комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа";

34) подпункт 22 пункта 2 статьи 27 дополнить предложением следующего содержания: "Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе";

35) подпункт 23 пункта 2 статьи 27 изложить в следующей редакции: "23) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории городского округа";

36) подпункт 24 пункта 2 статьи 27 изложить в следующей редакции: "24) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа";

37) в подпункте 26 пункта 2 статьи 27 слова "использование и охрану лесов" заменить словами "использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий";

38) подпункт 30 пункта 2 статьи 27 изложить в следующей редакции: "30) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства";

39) дополнить пункт 2 статьи 27 подпунктом 31 следующего содержания: "31) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе";

40) дополнить пункт 2 статьи 27 подпунктом 32 следующего содержания: "32) Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа";

41) дополнить пункт 2 статьи 27 подпунктом 33 следующего содержания: "33) Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов";

42) дополнить пункт 2 статьи 27 подпунктом 34 следующего содержания: "34) Создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка";

43) дополнить пункт 2 статьи 27 подпунктом 35 следующего содержания: "35) Создает музеи городского округа";

44) дополнить пункт 2 статьи 27 подпунктом 36 следующего содержания: "36) Участвует в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет";

45) дополнить пункт 2 статьи 27 подпунктом 37 следующего содержания: "37) Создает муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования";

46) дополнить пункт 2 статьи 27 подпунктом 38 следующего содержания: "38) Участвует в финансировании и софинансировании капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года";

47) дополнить пункт 2 статьи 27 подпунктом 39 следующего содержания: "39) Создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа";

48) дополнить пункт 2 статьи 27 подпунктом 40 следующего содержания: "40) Оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа";

49) дополнить пункт 2 статьи 27 подпунктом 41 следующего содержания: "41) Создает службу неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи";

50) дополнить пункт 2 статьи 27 подпунктом 42 следующего содержания: 42) Устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами";

51) дополнить пункт 2 статьи 27 подпунктом 43 следующего содержания: "43) Регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в пределах, установленных федеральными законами";

52) дополнить пункт 2 статьи 27 подпунктом 44 следующего содержания: "44) Осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами";

53) дополнить пункт 2 статьи 27 подпунктом 45 следующего содержания: "45) Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";

54) подпункт 3 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции: "3) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству";

55) подпункт 6 пункта 1 статьи 34 исключить;

56) пункт 8 статьи 34 дополнить предложением следующего содержания: "Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Златоустовского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов";

57) пункт 1 статьи 36 дополнить подпунктом 4 следующего содержания: "4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".

3. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном порядке.

4. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению (Н.В. Антонов).

Исполняющий обязанности Главы Златоустовского городского округа

К.В. Таможников

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Челябинской области 19 декабря 2008 г.

Регистрационный N RU743020002008001