Постановление Правительства Челябинской области от 19 декабря 2008 г. N 430-П "О дополнительных антикризисных мерах в Челябинской области"

В целях обеспечения стабилизации экономики Челябинской области и повышения внутреннего спроса на продукцию отечественного производства Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План дополнительных антикризисных мер в Челябинской области.

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Клёпова Ю.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства Челябинской области

П.И. Сумин

Утвержден

постановлением Правительства

Челябинской области

от 19 декабря 2008 г. N 430-П

План
дополнительных антикризисных мер в Челябинской области

N п/п	Содержание мероприятия	Финансирование из областного бюджета, млн. рублей *		Срок исполнения		Ответственные исполнители
	I. Привлечение средств из федерального бюджета
1.	На переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (субсидии из федерального бюджета в сумме не менее 952 млн. рублей)	678,8		2008 год		Шопов В.Ю.
2.	На реализацию инфраструктурных проектов (малоэтажное строительство)	-		2008 -2009 годы
3.	На софинансирование объектов капитального строительства	1179,18
4.	На рефинансирование ипотечных жилищных кредитов и выкуп закладных у банков (предусмотрено на федеральные меры -60 млрд. рублей)	-
5.	На приобретение жилья эконом - класса для отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством (предусмотрено на федеральные меры -83 млрд. рублей)	-		после принятия Правительством Российской Федерации соответствующего порядка
6.	На имущественный взнос в некоммерческую организацию Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере (субсидии из федерального бюджета в сумме не менее 120 млн. рублей)	120,0		декабрь 2008 года		Мурзина Е.В.
7.	На оказание государственной поддержки малого предпринимательства (субсидии из федерального бюджета в сумме не менее 36,1 млн. рублей)	36,1		2009 год
8.	На реализацию инновационных программ в ресурсосберегающих технологиях (в федеральном бюджете -3,01 млрд. рублей)	-
9.	На выплату высвобождаемым работникам по переданным Челябинской области полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения (дополнительные субвенции из федерального бюджета в сумме не менее 437,7 млн. рублей)	-		декабрь 2008 года		Шушарин Л.П.
10.	На организацию оплачиваемых общественных работ по переданным Челябинской области полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения (субвенции в сумме не менее 9 млн. рублей)	-		2009 год
11.	На оказание государственной поддержки агропромышленного комплекса (субсидии из федерального бюджета в сумме не менее 303 млн. рублей) на: предоставление субсидий на дизельное топливо - 267,8 млн. рублей; поддержку отраслей растениеводства и животноводства - 35,2 млн. рублей	156,4		2008 год		Феклин И.Е.
12.	На оказание поддержки и предупреждение банкротства предприятий оборонно-промышленного комплекса (предусмотрено на федеральные меры - 50 млрд. рублей)	-		после принятия Правительством Российской Федерации соответствующего порядка		Тефтелев Е.Н.
13.	На обеспечение доступности для региональных банков кредитных ресурсов Центрального банка Российской Федерации	-		2008 год		Чиркова В.Ф. (по согласованию)
	II. Оптимизация тарифов на услуги естественных монополий
14.	Организация работы с федеральными органами государственной власти по замораживанию внутренних цен на энергоносители и железнодорожные перевозки на период выхода из кризиса	-		2008 год - I квартал 2009 года		Образцов С.Ю. Шопов В.Ю.
15.	Экспертиза и оптимизация тарифов, утвержденных региональными и муниципальными органами власти	-
16.	Подготовка проекта законодательной инициативы о внесении изменений в Федеральный закон от 30.12.2004г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" в части снижения затрат застройщика при подключении к инфраструктурным сетям вновь строящегося жилья	-
	III. Экономия средств областного бюджета
17.	Мониторинг реализации областных целевых программ с целью оптимизации финансирования и повышения их эффективности	-		2008 - 2009 годы		Мурзина Е.В.
18.	Оптимизация расходов по проведению областных мероприятий (форумов, конкурсов профессионального мастерства и иных мероприятий, не носящих социальный характер)	-				органы исполнительной власти Челябинской области
19.	Оптимизация расходов, сети и штатной численности бюджетных учреждений, органов исполнительной, законодательной власти Челябинской области и органов местного самоуправления	-				органы исполнительной и законодательной власти Челябинской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
20.	Увеличение до 50 процентов нормы отчислений от прибыли государственных унитарных предприятий Челябинской области в областной бюджет			февраль 2009 года		Тефтелев Е.Н.
IV. Совершенствование межбюджетных отношений
21.	Предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям Челябинской области	-		декабрь 2008 года		Голубцова В.Г.
22.	Проведение экспертизы высокодотационных местных бюджетов на 2009 и на плановый период 2010 и 2011 годов с целью недопущения принятия расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми ресурсами	-		до 1 января 2009 года
23.	Заключение и реализация соглашений с высокодотационными муниципальными образованиями о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов с целью обеспечения первоочередного направления средств на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и социальных выплат	-		2009 год
	V. Поддержка реального сектора экономики
24.	Содействие промышленным предприятиям Челябинской области в реализации крупных федеральных проектов: "Урал промышленный - Урал полярный"; "Сочи-2014"; "Сибирь - Тихий Океан"; "Балтийская трубопроводная система"; "Верфи Объединенной судостроительной корпорации"	-		2008 - 2009 годы		Тефтелев Е.Н. Шопов В.Ю.
25.	Расширение внутриобластного потребления продукции промышленных предприятий Челябинской области в рамках кооперации	-		2008 -2009 годы		Тефтелев Е.Н. Шопов В.Ю. Мурзина Е.В.
26.	Реализация территориального заказа на товарно-сырьевые ресурсы (металл, продукция машиностроения, уголь, цемент)	-
27.	Разработка и реализация плана поддержки градообразующих предприятий в городах с преобладанием монопрофильных производств	- -				Тефтелев Е.Н.
28.	Содействие в продвижении продукции предприятий Челябинской области на региональные, межрегиональные рынки	-				Мурзина Е.В. Тефтелев Е.Н.
29.	Содействие кооперации крестьянских фермерских хозяйств с переработчиками сельскохозяйственной продукции и предприятиями общественного питания	-				Феклин И.Е.
	VI. Создание новых рабочих мест и содействие занятости населения
30.	Повышение доступности областной базы данных высвобождаемых работников и потребности в рабочей силе в разрезе профессий и квалификаций	-		I квартал 2009 года		Шушарин Л.П.
31.	Издание информационных буклетов и брошюр для профсоюзных организаций и граждан с указанием действий в случае незаконных увольнений и иных нарушений трудового законодательства	-
32.	Выезд консультационных пунктов на предприятия, в учреждения и организации, планирующие массовое увольнение (психологическая, профориентационная, юридическая помощь)	-		2008-2009 годы
33.	Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан (9 тысяч человек)	-
34.	Профессиональная ориентация населения - 66,8 тысячи человек, в том числе безработных - 46,8 тысячи человек	-
35.	Обучение основам предпринимательской деятельности -2 тысячи безработных граждан	-
36.	Организация общественных работ - 11,7 тысячи человек	-
37.	Сокращение квоты по иностранной рабочей силе на 20 тысяч человек	-				Шушарин Л.П. Дамерт А.О. (по согласованию)
38.	Заполнение вакантных мест на предприятиях и в организациях (на 1 декабря 2008 года - 15,2 тысячи человек)	-				Шушарин Л.П. руководители предприятий (по согласованию)
39.	Организация опережающего переобучения и переквалификации работников за счет средств предприятий	-
40.	Создание новых рабочих мест в малом бизнесе: организация работы: инновационного бизнес-инкубатора (Снежинский городской округ) - 42 рабочих места; технопарков - 25 рабочих мест; бизнес-инкубатора офисного типа - 153 рабочих места; проведение конкурса среди социально незащищенных слоев населения для размещения в бизнес-инкубаторе офисного типа; проведение семинаров, курсов, тренингов для незанятого населения, инвалидов, субъектов молодежного предпринимательства и других групп незанятого населения по созданию собственного дела; оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства при условии создания новых рабочих мест; предоставление субсидий начинающим предпринимателям на возмещение затрат по организации собственного дела; проведение мониторинга состояния рынка труда и определение потребностей в кадрах и образовательных услугах для малого и среднего предпринимательства	20,0 - 1,2 21,8 2,0 0,1		2009 год 2008 год 2009 год		Мурзина Е.В.
41.	Создание 5 492 новых рабочих мест на вновь вводимых объектах, в том числе: при реализации инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку, - 2000; областное государственное учреждение "Противопожарная служба Челябинской области" - 1 158; учреждения дошкольного образования (детские сады) - 816; Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии (Челябинский городской округ) - 736; государственное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница" (Челябинский городской округ) - 200; Ледовый дворец спорта (Челябинский городской округ) - 181; Центр позитронно-эмиссионной томографии государственного лечебно-профилактического учреждения "Челябинский областной клинический онкологический диспансер" (Челябинский городской округ) - 110; Центр позитронно-эмиссионной томографии (Магнитогорский городской округ) - 110; физкультурно-спортивный комплекс (Озерский городской округ) - 67; Конно-спортивный комплекс (Сосновский муниципальный район) - 65; физкультурно-оздоровительный комплекс (Магнитогорский городской округ) - 35; плавательный бассейн (Златоустовский городской округ) - 14
42.	Возмещение субъектам инвестиционной деятельности части затрат на оплату процентов по кредитам кредитных организаций и лизинговых платежей по договорам лизинга (при условии создания новых рабочих мест)	16,26
43.	Обучение основам предпринимательской деятельности - 1,2 тысячи человек незанятого населения (инвалидов, субъектов молодежного предпринимательства и других групп незанятого населения)	-
	VII. Социальная защита населения
44.	Разработка и реализация плана мероприятий по оказанию помощи отдельным категориям граждан, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума	-	2008 - 2009 годы		Гартман Н.А.
45.	Организация продажи продуктов питания местных производителей с минимальной наценкой: организация и проведение сельскохозяйственных ярмарок ("выходного дня", тематических); содействие в выделении на льготных условиях торговых мест на розничных рынках; содействие в организации фирменных магазинов и торговых отделов местных сельхозпроизводителей	-			Феклин И.Е.; органы местного самоуправления (по согласованию)
46.	Активизация деятельности сторон социального партнерства по сохранению рабочих мест, обеспечению гарантий и компенсаций работникам, предусмотренных коллективными договорами	-			Буяков Н.Н. (по согласованию Панов В.В. (по согласованию Федоров А.А. (по согласованию)
47.	Организация масштабной кампании в средствах массовой информации "Покупай областные товары" по популяризации продукции местных товаропроизводителей с целью поддержки организаций Челябинской области и снижению издержек для населения	-			Кимайкин С.И.

*с учетом возможностей областного бюджета

Первый заместитель Губернатора Челябинской области

В.Н. Дятлов