Постановление Губернатора Челябинской области от 25 февраля 2009 г. N 40 "О проведении в 2009-2011 годах конкурса "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства"

В целях реализации областной целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2009-2011 годы, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 28.08.2008 N 1324 "О принятии областной целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2009-2011 годы", постановляю:

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 30 апреля 2009 г. N 1708 Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 28 августа 2008 г. N 1324 "О принятии областной целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2009 - 2011 годы" признано утратившим силу

1. Министерству экономического развития Челябинской области (Мурзина Е.В.) провести в 2009-2011 годах конкурс "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства".

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении в 2009-2011 годах конкурса "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства".

3. Создать конкурсную комиссию по проведению в 2009-2011 годах конкурса "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства" и утвердить ее состав (прилагается).

4. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Клёпова Ю.В.

Губернатор Челябинской области

П.И. Сумин

Утверждено
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 25 февраля 2009 г. N 40

Положение
о проведении в 2009-2011 годах конкурса "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения в 2009-2011 годах конкурса "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее именуется - Конкурс).

2. Конкурс проводится в целях:

изучения состояния и уровня развития малого и среднего предпринимательства в городских округах и муниципальных районах Челябинской области;

оценки условий, созданных органами местного самоуправления для ведения предпринимательской деятельности на территории муниципальных образований Челябинской области;

стимулирования деятельности органов местного самоуправления в создании благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городских округах и муниципальных районах Челябинской области.

II. Организатор и участники Конкурса

3. Организатором Конкурса является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития).

4. В Конкурсе принимают участие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - участники Конкурса).

III. Основные функции организатора Конкурса и конкурсной комиссии

5. Минэкономразвития выполняет следующие функции:

сбор заявок на участие в Конкурсе и конкурсных материалов; экспертиза представленных участниками Конкурса конкурсных материалов на их соответствие требованиям настоящего Положения;

контроль за соблюдением порядка и сроков проведения Конкурса;

документальное оформление итогов Конкурса.

6. Конкурсная комиссия определяет победителей и призеров Конкурса.

IV. Порядок приема конкурсных материалов

7. Для участия в Конкурсе участник Конкурса обязан представить в Минэкономразвития следующие материалы:

заявление на участие в Конкурсе согласно приложению 1;

анкета участника Конкурса согласно приложению 2;

информационное письмо от общественного объединения предпринимателей о работе органов местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе (муниципальном районе) Челябинской области.

8. Минэкономразвития осуществляет прием конкурсных материалов в срок до 31 марта текущего календарного года.

9. Документы, поступившие по истечении срока, установленного настоящим Положением, или представленные не в полном объеме, конкурсной комиссией не рассматриваются.

V. Условия и порядок проведения Конкурса

10. Конкурс проводится по следующим группам участников Конкурса:

1 группа: Златоустовский городской округ, Магнитогорский городской округ, Миасский городской округ, Челябинский городской округ;

2 группа: Ашинский муниципальный район, Верхнеуфалейский городской округ, Еманжелинский муниципальный район, Карабашский городской округ, Каслинский муниципальный район, Катав-Ивановский муниципальный район, Копейский городской округ, Коркинский муниципальный район, Кусинский муниципальный район, Кыштымский городской округ, Локомотивный городской округ, Озерский городской округ, Пластовский муниципальный район, Саткинский муниципальный район, Снежинский городской округ, Трехгорный городской округ, Троицкий городской округ, Чебаркульский городской округ, Усть-Катавский городской округ, Южноуральский городской округ;

3 группа: Агаповский муниципальный район, Аргаяшский муниципальный район, Брединский муниципальный район, Варненский муниципальный район, Верхнеуральский муниципальный район, Еткульский муниципальный район, Карталинский муниципальный район, Кизильский муниципальный район, Красноармейский муниципальный район, Кунашакский муниципальный район, Нагайбакский муниципальный район, Нязепетровский муниципальный район, Октябрьский муниципальный район, Сосновский муниципальный район, Троицкий муниципальный район, Увельский муниципальный район, Уйский муниципальный район, Чебаркульский муниципальный район, Чесменский муниципальный район.

11. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы в течение 20 дней со дня окончания приема документов, определяет победителей и призеров Конкурса, руководствуясь следующими критериями:

1) состояние и уровень развития малого и среднего предпринимательства в городском округе (муниципальном районе) Челябинской области:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее именуются - СМСП) на одну тысячу населения, темп роста количества СМСП;

доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности занятых в экономике городского округа (муниципального района) Челябинской области, темп роста занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;

отношение оборота малых и средних предприятий (включая микропредприятия) к количеству малых и средних предприятий (включая микропредприятия) в городском округе (муниципальном районе) Челябинской области, темп роста оборота малых и средних предприятий;

доля налогов, уплаченных СМСП, в общем объеме налоговых поступлений в местный бюджет, темп роста объема налоговых поступлений СМСП;

доля муниципальных заказов, размещенных у СМСП в результате проведения торгов (в процентах от общего объема размещенных заказов);

2) принимаемые на муниципальном уровне меры по развитию СМСП:

наличие и реализация муниципальной программы развития малого и

среднего предпринимательства;

доля расходов на финансирование муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в общем объеме расходов местного бюджета;

изменение условий ведения предпринимательской деятельности в результате принятия органами местного самоуправления соответствующих нормативных правовых актов;

проведение общественной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам предпринимательской деятельности;

оказание финансовой поддержки СМСП за счет средств местного бюджета (предоставление субсидий), организация работы по получению СМСП финансовой поддержки за счет средств областного бюджета;

оказание имущественной поддержки СМСП;

3) наличие и развитие инфраструктуры поддержки СМСП (общественный координационный совет, общественные объединения предпринимателей, информационно-консультационный центр, муниципальный фонд, бизнес-инкубатор и другие объекты);

4) деятельность информационно-консультационного центра:

количество оказанных информационно-консультационных услуг СМСП;

количество проведенных для СМСП семинаров, "круглых столов",

выставок, конкурсов;

методическое и информационное обеспечение СМСП, создание информационных баз данных: сайтов, реестров.

VI. Порядок подведения итогов Конкурса, награждения победителей и призеров Конкурса

12. Определение победителей и призеров Конкурса по каждой группе осуществляется в следующем порядке:

1) по каждому критерию, указанному в пункте 11 настоящего Положения, оценивается место участника Конкурса по десятибалльной шкале, начиная с лучшего значения (десять баллов) и заканчивая худшим значением (один балл);

2) количество баллов суммируется по всем критериям;

3) победителями признаются участники Конкурса, набравшие наибольшее количество баллов;

4) призерами Конкурса признаются участники Конкурса, занявшие второе и третье места по количеству набранных баллов.

13. Решение конкурсной комиссии об определении победителей и призеров Конкурса принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом.

14. Победители и призеры Конкурса награждаются дипломами Губернатора Челябинской области.

Вручение дипломов Губернатора Челябинской области проводится в торжественной обстановке.

15. Проведение Конкурса и его итоги освещаются Минэкономразвития на его официальных сайтах и в средствах массовой информации.

Заместитель Губернатора Челябинской области

Ю.В. Клёпов

Приложение 1
к Положению о проведении
в 2009-2011 годах конкурса "Лучший
городской округ (муниципальный район)
Челябинской области по развитию малого
и среднего предпринимательства"

                     Заявление на участие в Конкурсе

1._______________________________________________________________________

     (наименование участника Конкурса - орган местного самоуправления

      городского округа (муниципального района) Челябинской области)

направляет настоящее заявление для участия в 20__году в конкурсе  "Лучший

городской округ (муниципальный район)  Челябинской  области  по  развитию

малого и среднего предпринимательства".

2. К заявлению прилагаются следующие материалы:

     1) анкета участника Конкурса на _ листах,

     2)    информационное    письмо    от    общественного    объединения

предпринимателей о работе органов  местного  самоуправления  по  развитию

малого и среднего предпринимательства в городском  округе  (муниципальном

районе) на __ листах.

Достоверность представленной информации гарантирую.

"__"________________20___года    ________________________________________

                                  М.П. (подпись, Ф.И.О. главы городского

                                      округа (муниципального района)

                                            Челябинской области)

Приложение 2
к Положению о проведении
в 2009-2011 годах конкурса "Лучший
городской округ (муниципальный район)
Челябинской области по развитию малого
и среднего предпринимательства"

                        Анкета участника Конкурса

1. Информация об участнике Конкурса:

наименование   органа   местного   самоуправления    городского    округа

(муниципального района) Челябинской области______________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

ответственный за подготовку конкурсной документации______________________

_________________________________________________________________________

     (Фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон, e-mail)

2.  Показатели  состояния   и   уровня   развития   малого   и   среднего

предпринимательства

N  п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Годы, предшествующие году проведения Конкурса
			20__ год	20__ год	20__ год
1.	Количество СМСП, всего	единиц
	в том числе: микропредприятия	единиц
	малые предприятия	единиц
	средние предприятия	единиц
2.	Численность населения городского округа (муниципального района)	тыс. человек
3.	Численность занятых в экономике городского округа (муниципального района)	тыс. человек
4.	Среднесписочная численность занятых в микропредприятиях, малых и средних предприятиях, всего	человек
	в том числе: микропредприятия	человек
	малые предприятия	человек
	средние предприятия	человек
5.	Оборот микропредприятий, малых и средних предприятий, всего	тыс. рублей
	в том числе: микропредприятия	тыс. рублей
	малые предприятия	тыс. рублей
	средние предприятия	тыс. рублей
6.	Доля налогов, уплаченных СМСП, в общем объеме налоговых поступлений в местный бюджет	процентов
7.	Доля муниципальных заказов, размещенных у СМСП в результате проведения торгов, в общем объеме размещенных заказов	процентов

3.  Информация  о  мерах  поддержки  и   развития   малого   и   среднего

предпринимательства

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Годы, предшествующие году проведения Конкурса
			20__ год		20__ год	20__ год
1.	Наличие муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (далее именуется - Муниципальная программа) с указанием реквизитов нормативного правового акта
2.	Предусмотрено средств в местном бюджете для финансирования Муниципальной программы	тыс. рублей
3.	Израсходовано средств местного бюджета на реализацию Муниципальной программы	тыс. рублей
4.	Доля расходов на реализацию Муниципальной программы в общем объеме расходов местного бюджета	процентов
5.	Количество принятых органами местного самоуправления нормативных правовых актов (далее именуются - НПА) по вопросам предпринимательской деятельности	единиц
6.	Изменение условий ведения предпринимательской деятельности в связи с принятием НПА по вопросам предпринимательской деятельности
7.	Количество НПА по вопросам предпринимательской деятельности, прошедших общественную экспертизу на стадии разработки	единиц
8.	Количество СМСП, которым оказана финансовая поддержка (гранты, субсидии) за счет средств местного бюджета	единиц
9.	Сумма финансовой поддержки СМСП за счет средств местного бюджета с указанием форм поддержки (гранты, субсидии)	рублей
10.	Количество СМСП, которым оказана финансовая поддержка за счет средств областного бюджета при содействии органов местного самоуправления	единиц
11.	Сумма полученной финансовой поддержки СМСП за счет средств областного бюджета	рублей
12.	Оказание имущественной поддержки СМСП:
	НПА, определяющий порядок формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование СМСП (далее именуется - Перечень)
	НПА об утверждении Перечня
	количество объектов муниципального имущества, включенных в Перечень	единиц
	общая площадь объектов муниципального имущества, включенных в Перечень	кв. метров
	доля общей площади объектов, включенных в Перечень, в общей площади муниципального недвижимого имущества, сдаваемого в аренду	процентов
	НПА, определяющий положение о порядке и условиях предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень, предусматривающих заключение договоров аренды на срок не менее 5 лет

4. Информация о наличии и  развитии  инфраструктуры  поддержки  малого  и

среднего предпринимательства

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Годы, предшествующие году проведения Конкурса
			20__ год	20__ год	20__ год
1.	Наличие общественного координационного совета (полное наименование совета)
	Количество проведенных заседаний	единиц
2.	Количество общественных объединений предпринимателей, зарегистрированных на территории городского округа (муниципального района)	единиц
3.	Количество муниципальных фондов поддержки предпринимательства	единиц
4.	Количество бизнес-инкубаторов, технопарков	единиц
5.	Меры, предпринимаемые органами местного самоуправления по развитию инфраструктуры поддержки СМСП	единиц

5. Сведения о деятельности информационно-консультационного центра

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Годы, предшествующие году проведения Конкурса
			20_ год	20_ год		20_ год
1.	Наличие информационно-консультационного центра (указать наименование структурного подразделения администрации городского округа (муниципального района)
2.	Количество оказанных СМСП информационно-консультационных услуг	единиц
3.	Количество проведенных для СМСП семинаров, "круглых столов"	единиц
	Количество участников	человек
4.	Количество проведенных для СМСП выставок, конкурсов	единиц
	Количество участников	человек
5.	Наличие информационных баз данных, всего	единиц
	в том числе: реестров	единиц
	Сайтов (с указанием места размещения)	единиц

6. Дополнительная информация____________________________________________.

Достоверность представленной информации гарантирую.

"__"________________20___года    ________________________________________

                                  М.П. (подпись, Ф.И.О. главы городского

                                      округа (муниципального района)

                                            Челябинской области)

Утвержден
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 25 февраля 2009 г. N 40

Состав
конкурсной комиссии по проведению в 2009-2011 годах конкурса "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства"

Мурзина Е.В.	-	Министр экономического развития Челябинской области, председатель конкурсной комиссии
Доманевская О.С.	-	председатель общественного совета по предпринимательству при комитете Законодательного Собрания Челябинской области по экономической политике (по согласованию)
Ефимова Т.Е.	-	начальник отдела трудоустройства и специальных программ Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области
Калинин А.С.	-	председатель Челябинского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (по согласованию)
Лубышев А.И.	-	начальник Управления по работе с предприятиями и предпринимателями негосударственной некоммерческой организации "Южно-Уральская торгово-промышленная палата" (по согласованию)
Савина С.В.	-	начальник управления экономической политики аппарата Законодательного Собрания Челябинской области (по согласованию)
Соболева И.Б.	-	начальник управления развития рыночной инфраструктуры Министерства экономического развития Челябинской области
Соколова В.Н.	-	президент некоммерческого партнерства "Союз женщин-предпринимателей Челябинской области "Союз успеха" (по согласованию).

Заместитель Губернатора Челябинской области

Ю.В. Клёпов