Решение Собрания депутатов Ашинского муниципального района Челябинской области от 5 декабря 2008 г. N 465 "О бюджете Ашинского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

Решение Собрания депутатов Ашинского муниципального района
Челябинской области
от 5 декабря 2008 г. N 465
"О бюджете Ашинского муниципального района на 2009 год
и на плановый период 2010 и 2011 годов"

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля, 2 апреля 2009 г.

Рассмотрев представленный главой Ашинского муниципального района проект решения о бюджете Ашинского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, Уставом Ашинского муниципального района, Положением о бюджетном процессе в Ашинском муниципальном районе, утвержденным решением Собрания депутатов Ашинского муниципального района от 23.11.2007 г. N 269, Собрание депутатов Ашинского муниципального района решает:

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Ашинского муниципального района Челябинской области от 2 февраля 2009 г. N 497 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета Ашинского муниципального района на 2009 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Ашинского муниципального района в сумме 855298,5 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 658171,4 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета Ашинского муниципального района в сумме 862298,5 тыс. рублей;

дефицит бюджета Ашинского муниципального района 7000,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Ашинского муниципального района Челябинской области от 2 февраля 2009 г. N 497 пункт 2 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета Ашинского муниципального района на 2010 год и 2011 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Ашинского муниципального района на 2010 год в сумме 882525,4 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 676401,4 тыс. рублей, и на 2011 год в сумме 961514,9 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 732725,9 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета Ашинского муниципального района на 2010 год в сумме 851003,2 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 895852,6 тыс. рублей.

3. Средства, полученные муниципальными учреждениями Ашинского муниципального района от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района, и расходуются муниципальными учреждениями в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Муниципальные учреждения осуществляют операции со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района.

4. Утвердить объем остатков средств бюджета Ашинского муниципального района на 1 января 2009 года в сумме 9755,0 тыс. рублей, направляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Ашинского муниципального района в 2009 году.

5. Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом Ашинского муниципального района и бюджетами поселений на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 1.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Ашинского муниципального района согласно приложению 2.

Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района согласно приложению 3.

7. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района на 2009 год согласно приложению 4.

8. Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед бюджетом Ашинского муниципального района по налогам и сборам, пеням и штрафам проводится только при условии принятия решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным и федеральным бюджетами.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Ашинского муниципального района Челябинской области от 2 февраля 2009 г. N 497 пункт 9 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Утвердить:

- общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 144,0 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 144,0 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 144,0 тыс. рублей;

- объем условно утвержденных расходов на 2010 год в сумме 31522,2 тыс. рублей, и на 2011 год в сумме 65662,3 тыс. рублей;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложениям 5 и 6;

- ведомственную структуру расходов бюджета Ашинского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложениям 7 и 8.

10. Установить, что в соответствии с пунктом 86 главы 33 Положения о бюджетном процессе в Ашинском муниципальном районе, утвержденного решением Собрания депутатов Ашинского муниципального района от 23.11.2007 г. N 269, основанием для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Ашинского муниципального района является распределение главой Ашинского муниципального района бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных пунктом 9 настоящего Решения бюджетных ассигнований на обеспечение выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений в соответствии с федеральным законодательством о минимальном размере оплаты труда, в связи с реформированием системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, а также единовременным материальным поощрением работников муниципальных учреждений, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области социальной политики" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов.

11. Установить в соответствии с пунктом 86 главы 33 Положения о бюджетном процессе в Ашинском муниципальном районе, утвержденного решением Собрания депутатов Ашинского муниципального района от 23.11.2007 г. N 269, следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Ашинского муниципального района, связанные с особенностями исполнения бюджета Ашинского муниципального района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:

1) использование межбюджетных трансфертов, полученных до 1 января 2009 года в форме субвенций и субсидий из областного бюджета;

2) перераспределение главой Ашинского муниципального района бюджетных ассигнований между разделами и главными распорядителями бюджетных средств на реализацию мероприятий, предусмотренных по разделам "Охрана окружающей среды", "Образование", "Культура, кинематография, средства массовой информации", "Здравоохранение, физическая культура и спорт", "Социальная политика" классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) изменение типа муниципальных учреждений;

4) принятие главой Ашинского муниципального района постановлений об утверждении муниципальных целевых программ, о внесении изменений в муниципальные целевые программы;

5) перераспределение ассигнований# предусмотренных на реализацию подпрограммы "Здоровый ребенок - наше будущее" муниципальной целевой программы "Дети Ашинского муниципального района" на 2009-2011 годы в части расходов# предусмотренных на приобретение путёвок в загородные оздоровительные лагеря для детей работников бюджетной сферы;

6) направление главой Ашинского муниципального района остатков средств бюджета Ашинского муниципального района на 1 января 2009 года на:

- увеличение объема межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Ашинского муниципального района, в том числе для обеспечения своевременной выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы и оплаты потребленных организациями бюджетной сферы топливно-энергетических ресурсов;

- финансирование муниципальных целевых программ, включая программы реализации национальных проектов;

- финансирование объектов капитального строительства;

- финансирование строительства, реконструкции, содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

- финансирование расходов по соответствующим разделам структуры расходов бюджета Ашинского муниципального района, в том числе социальных расходов;

- осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Ашинского муниципального района;

- финансирование модернизации и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- финансирование расходов на оперативное устранение аварийных ситуаций в жилищно-коммунальном хозяйстве;

- формирование муниципальной собственности Ашинского муниципального района;

- индексацию заработной платы и оказание финансовой поддержки работникам организаций бюджетной сферы, погашение признанной в установленном порядке кредиторской задолженности;

- дополнительное финансирование расходов на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях;

- возмещение затрат от перевозки пассажиров автобусным транспортом пригородного сообщения, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов.

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Ашинского муниципального района Челябинской области от 2 февраля 2009 г. N 497 настоящее решение дополнено пунктом 11.1

11.1 Установить, что в 2009 году доведение лимитов бюджетных обязательств, финансирование (в том числе формирование заявок на оплату расходов) осуществляется с учётом следующей приоритетности расходов:

- оплата труда и начисления на оплату труда;

- субвенции и субсидии, при расчете которых учитывается оплата труда и начисления на оплату труда;

- приобретение продуктов питания и медикаментов для учреждений бюджетной сферы Ашинского муниципального района;

- оплата коммунальных услуг и услуг связи;

- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Доведение лимитов бюджетных обязательств по иным направлениям расходов осуществляется в соответствии с распоряжениями главы Ашинского муниципального района.

12. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, установленных настоящим Решением, если возможность их предоставления предусмотрена в структуре расходов бюджета Ашинского муниципального района, в иных нормативных актах Ашинского муниципального района, муниципальных целевых программах, и в порядке, установленном главой Ашинского муниципального района.

13. Муниципальные целевые программы, утвержденные Собранием депутатов Ашинского муниципального района до 1 января 2009 года, подлежат финансированию в 2009 году до утверждения главой Ашинского муниципального района муниципальных целевых программ в аналогичной сфере.

Установить, что финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов "Охрана окружающей среды", "Образование", "Культура, кинематография, средства массовой информации", "Здравоохранение, физическая культура и спорт", "Социальная политика" (без учета мероприятий, предусмотренных муниципальными целевыми программами) классификации расходов бюджетов, осуществляется в соответствии с перечнем, утверждаемым главой Ашинского муниципального района.

14. Установить:

- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2010 года в сумме 1592,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 906,0 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2011 года в сумме 1600,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 906,0 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2012 года в сумме 1600,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 906,0 тыс. рублей.

15. Утвердить программу муниципальных гарантий на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 9.

Утвердить программу муниципальных внутренних и внешних заимствований на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 10.

Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов год согласно приложению 11.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Ашинского муниципального района Челябинской области от 2 февраля 2009 г. N 497 в пункт 16 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Ашинского муниципального района, в 2009 году в сумме 54983,0 тыс. рублей, в 2010 году в сумме 38612,4 тыс. рублей, в 2011 году в сумме 41461,1 тыс. рублей.

Утвердить методику расчета размера субсидий бюджетам поселений на финансирование расходов на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными бюджетными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение согласно приложению 12.

Утвердить методику расчета размера дотаций# выделяемых из бюджета Ашинского муниципального района бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на 2009 год согласно приложению 13.

Утвердить распределение дотации за счет субвенций областного бюджета на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 14.

Утвердить распределение субсидий бюджетам поселений на обеспечение выполнения работ по внедрению и содержанию технических средств, организации и регулированию дорожного движения в поселениях на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 15.

Утвердить распределение субсидий на финансирование расходов на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными бюджетными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 16.

Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 17.

Утвердить распределение субвенций на реализацию государственных полномочий, переданных муниципальным образованиям Ашинского муниципального района на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 18.

Утвердить распределение дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на 2009 год согласно приложению 19.

17. Утвердить перечень муниципальных целевых программ, включая национальные проекты, предусмотренных к финансированию в 2009, 2010 и 2011 годах за счет средств бюджета Ашинского муниципального района согласно приложениям 20, 21 и 22 к настоящему Решению.

18. Установить, что в случае заключения Ашинским муниципальным районом и городскими (сельскими) поселениями Ашинского муниципального района соглашений о передаче осуществления части своих полномочий в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в бюджет Ашинского муниципального района, могут направляться из бюджета Ашинского муниципального района на предоставление субвенций бюджетам городских (сельских) поселений в соответствии с заключенными соглашениями либо на непосредственное осуществление расходов, направляемых на решение вопросов местного значения городских (сельских) поселений.

Установить, что органы местного самоуправления Ашинского муниципального района вправе направлять межбюджетные трансферты из областного бюджета на оказание финансовой помощи бюджетам городских (сельских) поселений по расходам, направляемым на решение вопросов местного значения городских (сельских) поселений.

19. Установить, что финансирование расходов на предоставление субсидий местным бюджетам для проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, поступивших в бюджет Ашинского муниципального района из указанных источников.

20. Установить, что межбюджетные трансферты, полученные бюджетами поселений, расположенных на территории Ашинского муниципального района, в форме субвенций и субсидий из бюджета Ашинского муниципального района за счет средств областного бюджета до 1 января 2009 года и не использованные по состоянию на 1 июля 2009 года, подлежат возврату в доходы бюджета Ашинского муниципального района.

21. Органы местного самоуправления Ашинского муниципального района не вправе принимать в 2009 году решения по увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления Ашинского муниципального района, без внесения изменений в настоящее Решение.

22. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления Ашинского муниципального района договоров (муниципальных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Ашинского муниципального района, производится в пределах доведенных им лимитов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Обязательства, вытекающие из договоров (муниципальных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Ашинского муниципального района, принятые бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления Ашинского муниципального района сверх доведенных до них бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета Ашинского муниципального района на 2009 год.

Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района имеет право приостанавливать оплату расходов учреждений и органов местного самоуправления Ашинского муниципального района, нарушающих установленный порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Ашинского муниципального района.

23. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2009 года и подлежит опубликованию в газете "Стальная искра".

Глава Ашинского муниципального района

С.Т. Шафиков