Приложение. Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "город Челябинск"

Приложение к решению
Челябинской городской Думы
от 21 апреля 2009 N 2/3

Порядок
предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "город Челябинск"

С изменениями и дополнениями от:

4 июня 2010 г., 27 октября 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с целью регулирования отношений, связанных с осуществлением полномочий муниципального образования "город Челябинск" по предоставлению муниципальных гарантий муниципального образования "город Челябинск" (далее - муниципальная гарантия).

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 27 октября 2015 г. N 14/4 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Решение о предоставлении муниципальной гарантии от имени муниципального образования "город Челябинск" принимает Глава города Челябинска (далее - Глава города) (гарант) в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, предусмотренной решением Челябинской городской Думы о бюджете города Челябинска.

3. Муниципальные гарантии предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории города Челябинска.

4. Муниципальная гарантия обеспечивает надлежащее исполнение юридическим лицом (далее - принципалом) его обязательств и возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

Муниципальная гарантия предоставляется для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.

5. Муниципальная гарантия предоставляется в письменной форме, с указанием наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу.

II. Порядок обращения юридического лица о предоставлении муниципальной гарантии

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 27 октября 2015 г. N 14/4 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Принципал представляет на имя Главы города заявку на предоставление муниципальной гарантии с указанием ее предполагаемого размера, срока действия, обязательства, в обеспечение которого предоставляется муниципальная гарантия, а также сведений о предполагаемом обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии.

7. К заявке на предоставление муниципальной гарантии должны быть приложены документы:

1) копии учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации;

2) копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности, заверенная надлежащим образом;

3) справка из инспекции по налогам и сборам об отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

4) копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный год, копии бухгалтерских балансов (форма 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма 2) за последний отчетный период с отметками налогового органа об их принятии;

5) документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств принципалом;

6) бизнес-план либо технико-экономическое обоснование проекта.

8. Способами обеспечения исполнения обязательств принципалом могут быть банковские гарантии, поручительства, залог имущества в размере не менее 100% предоставляемой гарантии.

9. Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств поручительств юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом, а также поручительств, величина чистых активов которых меньше величины равной трехкратной сумме предоставляемой гарантии.

Оценка имущества, предоставляемого в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению к нему регрессного требования в связи с исполнением муниципальной гарантии, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств принципала.

III. Порядок рассмотрения обращения о предоставлении муниципальной гарантии

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 27 октября 2015 г. N 14/4 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Глава города направляет заявку на представление муниципальной гарантии и приложенные к ней документы в Комитет экономики города Челябинска (далее - Комитет экономики) для проведения анализа социально-экономической значимости и эффективности обязательства, в обеспечение которого выдается муниципальная гарантия.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 27 октября 2015 г. N 14/4 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Заключение и документы, приложенные к заявке на предоставление муниципальной гарантии, направляются Комитетом экономики в Комитет финансов города Челябинска (далее - комитет финансов).

12. Комитет финансов проводит анализ финансового состояния принципала и его возможности в полном объеме исполнить обязательство, в обеспечение которого запрашивается муниципальная гарантия, а также анализ предложений принципала по способам обеспечения исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии.

Порядок проведения анализа финансового состояния принципала и показатели оценки его финансового состояния, устанавливаются Комитетом финансов.

13. Муниципальные гарантии не могут быть предоставлены принципалам:

1) имеющим неудовлетворительное финансовое состояние;

2) при предоставлении неликвидного обеспечения исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии;

3) имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

4) при отсутствии положительной оценки социально-экономической значимости и эффективности обязательства, в обеспечение которого выдается муниципальная гарантия.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 27 октября 2015 г. N 14/4 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Заключения Комитета финансов и Комитета экономики, а также заявки на предоставление муниципальной гарантии и документы, представленные принципалом, направляются Главе города для рассмотрения и принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии.

Рассмотрение заявок на предоставление муниципальной гарантии и подготовка соответствующих заключений осуществляются в сроки, установленные Регламентом Администрации города Челябинска.

IV. Принятие решения о предоставлении муниципальной гарантии и ее выдаче

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 27 октября 2015 г. N 14/4 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Глава города принимает решение о предоставлении муниципальной гарантии в форме распоряжения.

В распоряжении Администрации города указываются:

1) наименование гаранта и наименование органа, выдавшего муниципальную гарантию от имени гаранта;

2) наименование принципала;

3) обязательство, в обеспечение которого выдается муниципальная гарантия;

4) объем обязательств по муниципальной гарантии и предельная сумма муниципальной гарантии;

5) срок действия муниципальной гарантии;

6) основания для выдачи муниципальной гарантии;

7) вступление в силу (дата выдачи) муниципальной гарантии;

8) определение гарантийного случая;

9) порядок исполнения гарантом обязательств по муниципальной гарантии;

10) безотзывность муниципальной гарантии или условия ее отзыва;

11) порядок и условия сокращения предельной суммы муниципальной гарантии при исполнении муниципальной гарантии и (или) исполнение обязательств принципала;

12) наличие или отсутствие права регрессного требования гаранта к принципалу.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 27 октября 2015 г. N 14/4 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Комитет финансов от имени Главы города готовит договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 27 октября 2015 г. N 14/4 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Глава города подписывает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии и выдает муниципальные гарантии.

V. Учет выданных муниципальных гарантий

18. Комитет финансов ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям в муниципальной долговой книге.