Приложение. Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Магнитогорска

Приложение
к постановлению администрации города
от 28 июля 2009 г. N 6752-П

Положение
о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Магнитогорска

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цель, условия и правила предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) города Магнитогорска за счет средств, предусмотренных в бюджете города, а также за счет средств, привлеченных из областного бюджета.

2. Субсидии предоставляются СМСП с целью возмещения затрат, связанных с ведением предпринимательской деятельности.

3. Субсидии СМСП предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие государственной регистрации СМСП на территории Магнитогорска;

2) отсутствие у СМСП задолженности по налогам и платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

4. Субсидии не предоставляются СМСП, которые:

1) находятся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства либо ограниченным в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2) являются кредитными, страховыми организациями, инвестиционными, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

3) являются участниками соглашений о разделе продукции;

4) ведут предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

5) осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

5. Субсидии предоставляются СМСП на возмещение следующих затрат:

1) оплата процентов по кредитам кредитных организаций, лизинговых платежей по договорам лизинга;

2) создание сайта СМСП, являющегося производителем товаров, работ и услуг.

6. СМСП имеет право на получение субсидии один раз в течение года подачи заявки по одному или нескольким договорам, завершённым или действующим в год подачи заявки и по каждому виду субсидий.

7. Размер субсидии, предоставляемой СМСП по кредитам кредитных организаций и лизинговым платежам по договорам лизинга, составляет 2/3 затрат на погашение процентов по договорам, но не более 75 тысяч рублей по каждому виду субсидий.

8. Размер субсидии, предоставляемой СМСП на создание сайта, составляет 1/2 затрат по созданию сайта, но не более 30 тысяч рублей.

9. Предоставление субсидий СМСП осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на текущий год на реализацию полномочий муниципального образования город Магнитогорск по содействию малому и среднему предпринимательству, а также привлеченных средств из областного бюджета.

10. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий, указанных в п.5 настоящего Положения, СМСП представляют в управление экономики администрации города Магнитогорска (далее именуется - управление экономики) следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

3) заверенные СМСП копии документов, подтверждающих право СМСП на осуществление отдельных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;

4) заверенные СМСП копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах СМСП по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии (иной документации, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если СМСП не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс);

5) копию формы "Сведения о среднесписочной численности работников" за предшествующий год с отметкой налогового органа о принятии формы;

6) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления на получение субсидии;

7) заверенный СМСП список представленных в управление экономики документов;

II. Возмещение затрат по оплате процентов по кредитам кредитных организаций

11. Субсидии на возмещение затрат СМСП по оплате процентов по кредиту (ам) кредитных организаций (далее именуются - субсидии по кредиту) предоставляются по действующему или завершённому в текущем году договору при условии своевременной уплаты СМСП начисленных кредитной организацией (далее именуется - кредитор) процентов за пользование кредитом и погашения кредита в соответствии с графиком платежей.

Субсидии по кредиту не предоставляются по просроченной ссудной задолженности.

12. Предметом возмещения является сумма процентов, уплаченных СМСП кредитной организации в год обращения за субсидией.

13. Субсидии по кредиту предоставляются СМСП единовременно в размере 2/3 суммы уплаченных по кредиту процентов, но не более 75 тысяч рублей.

14. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии по кредиту СМСП представляет в управление экономики следующие документы:

1) документы, указанные в п.10 настоящего Положения;

2) заверенную кредитором копию кредитного договора, графика погашения кредита;

3) заверенные кредитором копии платежных поручений (расходных ордеров) и выписки по ссудному счету (для электронных платежей), подтверждающие получение и погашение кредита;

4) справку от кредитора о начисленных и уплаченных процентах (или акт сверки);

5) заверенные кредитором копии платежных поручений, документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), в том числе договоров, счетов-фактур, накладных, расходных ордеров, актов приемки-сдачи работ, услуг;

6) расчет размера субсидии по кредиту по форме согласно приложению N 2.

III. Дополнительные условия предоставления субсидий по оплате лизинговых платежей по договорам лизинга

15. Субсидии на возмещение затрат СМСП по оплате лизинговых платежей по договору(ам) лизинга (далее именуются - субсидии по лизингу) предоставляются по действующему(им) в текущем году договору(ам) лизинга при условии своевременной оплаты СМСП лизинговых платежей в соответствии с графиком лизинговых платежей.

Субсидии по лизингу не предоставляются по просроченным лизинговым платежам.

16. Предметом возмещения является сумма лизингового процента, уплаченного СМСП в год обращения за субсидией.

Сумма лизингового процента определяется как разница между лизинговым платежом и его частью, предназначенной для возмещения затрат лизинговой компании по приобретению имущества.

Субсидии по лизингу предоставляются СМСП единовременно в размере 2/3 суммы уплаченного лизингового процента, но не более 75 тысяч рублей.

17. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии по лизингу СМСП представляют в управление экономики:

1) документы, указанные в п.10 настоящего Положения;

2) заверенную лизинговой компанией копию договора лизинга, графика лизинговых платежей с обязательным указанием размеров возмещения затрат лизинговой компании по приобретению имущества и лизингового процента;

3) заверенные СМСП копии договора купли-продажи, заключенного лизинговой компанией с продавцом имущества, акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем от лизинговой компании по договору лизинга;

4) справку (акт сверки) лизинговой компании о начисленных и уплаченных лизинговых платежах;

5) заверенные лизинговой компанией копии платежных поручений (выписок по расчетному счету, кассовых приходных ордеров), подтверждающих уплату лизинговых платежей;

6) расчет размера субсидии по лизингу по форме согласно приложению N 3.

IV. Дополнительные условия предоставления субсидий по возмещению затрат на создание сайта

18. Субсидии по возмещению затрат на создание сайта СМСП (далее именуются - субсидии на создание сайта) предоставляются в целях продвижения продукции и услуг СМСП в сети Интернет в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения

19. Субсидии на создание сайта предоставляются СМСП по договорам, обязательства по которым были исполнены и оплачены в год обращения за субсидией.

20. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на создание сайта СМСП представляют в управление экономики:

1) документы, указанные в п.10 настоящего Положения;

2) копию договора, включающего техническое задание, заверенную организацией, предоставляющей услугу СМСП по созданию сайта;

3) копии счета и платежных поручений (кассовых документов), подтверждающих оплату СМСП услуги по созданию сайта, заверенные организацией, предоставляющей услугу;

4) отчет об исполнении договора на создание сайта СМСП;

5) расчет размера субсидии на создание сайта по форме согласно приложению N 4.

VI. Порядок рассмотрения заявлений и предоставления субсидий

21. Управление экономики регистрирует заявления СМСП о предоставлении субсидий по мере их поступления в журнале учета заявлений.

Срок рассмотрения документов СМСП о предоставлении субсидии и принятия по ним решения не должен превышать 5 месяцев.

22. При соответствии документов, представленных заявителем требованиям пункта 10 настоящего Положения, управление экономики направляет ходатайство в Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее УФАС) о рассмотрении документов СМСП.

23. После получения решения УФАС управление экономики представляет документы СМСП, соответствующие требованиям УФАС, на рассмотрение общественного координационного Совета по развитию малого предпринимательства и среднего бизнеса города Магнитогорска (далее именуется - Совет).

24. Совет принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления субсидии СМСП, руководствуясь следующими критериями:

1) бюджетная эффективность - отношение объема налоговых поступлений СМСП в бюджеты всех уровней в текущем году к размеру предоставляемой субсидии;

2) социальная эффективность:

- сохранение и (или) создание новых рабочих мест в текущем году по сравнению с предыдущим;

- отношение размера средней заработной платы работников СМСП к прожиточному минимуму трудоспособного населения по городу Магнитогорску на дату подачи заявления СМСП о предоставлении субсидии.

Решение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления субсидии СМСП принимается большинством голосов членов Совета и оформляется протоколом.

25. В протоколе Совета в отношении СМСП должны содержаться следующие сведения:

1) полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

2) цель использования и размер предоставляемой субсидии;

3) ожидаемые результаты хозяйственной деятельности предпринимателя на текущий финансовый год в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения.

26. Учитывая решение Совета, согласованное с УФАС, глава города принимает решение о предоставлении субсидии СМСП, которое в течение десяти рабочих дней оформляется постановлением администрации города.

27. Управление экономики информирует СМСП о принятом главой города решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия (даты регистрации постановления администрации города).

В случае принятия решения о нецелесообразности предоставления субсидии, управление экономики возвращает СМСП представленные документы с указанием причин отказа.

28. Управление экономики представляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Магнитогорска (далее - отдел бухгалтерского учета и отчетности) следующие документы:

1) заявление СМСП о предоставлении субсидии;

2) расчет размера субсидии;

3) протокол заседания Совета;

4) постановление администрации города о предоставлении субсидии.

29. Отдел бухгалтерского учета и отчетности на основании представленных документов перечисляет денежные средства на расчетный счет СМСП.

30. Документы для выплаты субсидий в текущем финансовом году принимаются управлением экономики в срок до 15 октября, а отделом бухгалтерского учета и отчетности принимаются в срок до 1 декабря.

31. Управлением экономики не рассматриваются документы, поступившие по истечении срока приёма, установленного настоящим Порядком, либо представленные не в полном объёме.

32. Управление экономики осуществляет мониторинг достижения ожидаемых результатов хозяйственной деятельности СМСП с учетом полученной субсидии за текущий календарный год.

СМСП по запросу управления экономики представляют следующие документы за год, в котором предоставлена субсидия (далее именуется - год):

1) копию отчета о финансовых результатах СМСП за год (налоговой декларации, иных документов, подтверждающих объем реализации товаров работ и услуг за год);

2) копию декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (годового реестра о доходах физических лиц, иных документов, подтверждающих размер среднемесячной заработной платы работников СМСП);

3) копию формы "Сведения о среднесписочной численности работников за год" с отметкой налогового органа;

4) справку из налогового органа о начисленных и фактически уплаченных налогах за год в бюджеты всех уровней.

33. Учет предоставляемых СМСП субсидий осуществляет управление экономики.