Решение Правительства Челябинской области
и Комиссии по административной реформе в Челябинской области
от 16 июля 2009 г. N 01/114
"О внесении изменений в административный регламент Министерства
экономического развития Челябинской области по исполнению государственной
функции "Среднесрочное планирование и подготовка докладов о результатах и
основных направлениях деятельности в Челябинской области"
Решением Комиссии по административной реформе в Челябинской области от 28 мая 2013 г. N 01/1 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 05.12.2008 г. N 391 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 21.06.2006 г. N 181 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Комиссия по проведению административной реформы Челябинской области решает:
1. Утвердить прилагаемые изменения в административный регламент Министерства экономического развития Челябинской области по исполнению государственной функции "Среднесрочное планирование и подготовка Докладов о результатах и основных направлениях деятельности в Челябинской области", утвержденный решением Комиссии по административной реформе в Челябинской области от 19.12.2006 г. N 01/9.
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего решения возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Клёпова Ю.В.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Комиссии по административной |
П.И. Сумин |
Утверждаю
Губернатор Челябинской области,
Председатель Комиссии по проведению
административной реформы
в Челябинской области
П.И. Сумин
Изменения
в административный регламент Министерства экономического развития Челябинской области по исполнению государственной функции по среднесрочному планированию и подготовке Докладов о результатах и основных направлениях деятельности в Челябинской области
(утвержден решением Комиссии по проведению административной реформы Челябинской области от 19.12.2006 г. N 01/9)
1. Абзац 3 пункта 22 административного регламента изложить в редакции:
"Доклад целесообразно разрабатывать по разделам:
Цели, задачи и индикативные показатели деятельности.
Планы мероприятий по реализации приоритетных направлений деятельности.
Областные и ведомственные целевые программы.
Распределение расходов по направлениям, задачам и программам.
Результативность бюджетных расходов.
Результативность оказания бюджетных услуг.
Меры по повышению эффективности использования бюджетных средств".
2. Пункт 2 Методических рекомендаций по разработке Доклада о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств областного бюджета на предстоящий финансовый год (Приложение 8 к административному регламенту) изложить в редакции:
"Доклад целесообразно разрабатывать по разделам:
Цели, задачи и индикативные показатели деятельности.
Планы мероприятий по реализации приоритетных направлений деятельности.
Областные и ведомственные целевые программы.
Распределение расходов по направлениям, задачам и программам.
Результативность бюджетных расходов.
Результативность оказания бюджетных услуг.
Меры по повышению эффективности использования бюджетных средств".
3. Методические рекомендации по разработке Доклада о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств областного бюджета на предстоящий финансовый год (Приложение 8 к административному регламенту) дополнить пунктами 8 и 9:
"8. В шестом разделе отражается результативность оказания бюджетных услуг путем проведения предварительной оценки эффективности использования бюджетных средств на оказание бюджетных услуг, закрепленных за главным распорядителем средств областного бюджета, в соответствии с утвержденной Министерством экономического развития Челябинской области Методикой расчета эффективности использования бюджетных средств в разрезе бюджетных услуг и способов их оказания.
9. В седьмом разделе указываются меры по повышению эффективности использования бюджетных средств, которые планируется реализовать в предстоящем бюджетном периоде, в том числе по экономии бюджетных средств и оптимизации бюджетных расходов".
Утверждаю
Министр экономического развития
Челябинской области
Е.В. Мурзина
Методика расчета эффективности использования бюджетных средств в разрезе бюджетных услуг и способов их оказания
1. Цели и задачи методики расчета эффективности использования бюджетных средств в разрезе бюджетных услуг и способов их оказания
1.1. Методика расчета эффективности использования бюджетных средств в разрезе бюджетных услуг и способов их оказания (далее - Методика) разработана в соответствии с Положением о порядке ведения и использования Реестра бюджетных услуг Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 15.05.2008 г. N 154.
Постановлением Губернатора Челябинской области от 25 февраля 2011 г. N 82 постановление Губернатора Челябинской области от 15 мая 2008 г. N 154 признано утратившим силу с 1 января 2011 г.
1.2. Основными задачами Методики являются:
создание системы оценки и контроля деятельности исполнительных органов государственной власти Челябинской области в части эффективности использования средств бюджета Челябинской области на оказание бюджетных услуг;
формирование информационной базы для принятия решений о направлениях и способах оптимизации бюджетных расходов;
внедрение механизма учета эффективности оказания бюджетных услуг и результативности расходов бюджета при планировании объема и структуры расходов бюджета Челябинской области на плановый период;
обеспечение прозрачности и обоснованности решений об объемах бюджетных услуг и объемах расходов на их оказание;
информирование населения области об эффективности использования бюджетных средств.
1.3. Оценка эффективности расходов бюджета Челябинской области осуществляется в разрезе бюджетных услуг и способов их оказания, определенных в соответствии с Реестром бюджетных услуг, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 26.06.2007 г. N 209.
2. Оценка эффективности использования бюджетных средств в разрезе способов оказания бюджетных услуг
2.1. Оценка эффективности использования бюджетных средств в разрезе способов оказания бюджетных услуг проводится по двум направлениям:
оценка достижения плановых показателей непосредственного результата оказания бюджетной услуги (по способам оказания);
оценка полноты использования бюджетных ресурсов.
2.2. Оценка достижения плановых показателей непосредственного результата оказания бюджетной услуги (ДП) по каждому способу оказания бюджетной услуги (i) (в соответствии с приложением к Реестру бюджетных услуг Челябинской области) рассчитывается по формуле:
(Ф1 / П1 + Ф2 / П2 + ... + Фк / Пк)
ДПi = ------------------------------------------------
к
где:
к - количество показателей непосредственного результата оказания бюджетной услуги по данному способу оказания бюджетной услуги;
Фj - фактическое значение j-го показателя непосредственного результата предоставления бюджетной услуги за отчетный период;
Пj - планируемое значение достижения j-го показателя непосредственного результата оказания бюджетной услуги за отчетный период.
2.3. Оценка полноты использования бюджетных средств (ПИБС) (уровень использования бюджетных средств) по каждому способу оказания бюджетной услуги (i) рассчитывается по формуле:
ПИБСi = Фi / Пi,
где
Фi - фактическое использование бюджетных средств на оказание бюджетных услуг по i-му способу оказания бюджетной услуги в отчетном периоде,
Пi - планируемые расходы бюджета на оказание бюджетных услуг по i-му способу оказания бюджетной услуги в отчетном периоде.
2.4. Оценка эффективности использования бюджетных средств по i-му способу оказания бюджетной услуги в отчетном периоде (Oi) в отчетном периоде рассчитывается как:
Оi = ДИПi / ПИБСi
Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения показателей непосредственного результата оказания бюджетной услуги и меньше уровень использования бюджетных средств.
Эффективность расходования бюджетных средств по i-му способу оказания бюджетной услуги в отчетном периоде определяется согласно следующей шкале:
Значение Oi |
Эффективность использования бюджетных средств |
более 1,4 |
очень высокая эффективность использования бюджетных средств (значительно превышает целевое значение) |
от 1 до 1,4 |
высокая эффективность использования бюджетных средств (превышение целевого значения) |
от 0,5 до 1 |
низкая эффективность использования бюджетных средств (не достигнуто целевое значение) |
менее 0,5 |
крайне низкая эффективность использования бюджетных средств (целевое значение исполнено менее чем наполовину) |
3. Оценка эффективности использования бюджетных средств в разрезе бюджетных услуг
3.1. Оценка эффективности использования бюджетных средств на оказание бюджетной услуги проводится по двум направлениям:
оценка эффективности использования бюджетных средств по способам оказания бюджетных услуг;
оценка достижения показателей конечного эффекта.
3.2. Оценка эффективности использования бюджетных средств по способам оказания бюджетных услуг по каждой бюджетной услуге Обу, включенной в Реестр бюджетных услуг Челябинской области, рассчитывается по формуле:
Обу = О1 * Д1 + О2 * Д2 + ... + Оn * Дn,
где:
n - количество способов оказания бюджетной услуги Челябинской области;
Дi - доля расходов на оказание бюджетной услуги по i-му способу оказания бюджетной услуги в общем объеме расходов на оказание данной бюджетной услуги;
Oi - оценка эффективности использования бюджетных средств по i-му способу оказания бюджетной услуги.
3.3. Оценка достижения показателей конечного эффекта (ДПКЭ) рассчитывается по формуле:
(Ф1 / П1 + Ф2 / П2 + ... + Фк / Пк)
ДПКЭ = ------------------------------------------------
к
где:
к - количество показателей конечного эффекта предоставления бюджетной услуги;
Фj - фактическое значение j-го показателя конечного эффекта предоставления бюджетной услуги за отчетный период;
Пj - планируемое значение достижения j-го показателя конечного эффекта предоставления бюджетной услуги за отчетный период.
3.4. Оценка эффективности использования бюджетных средств на оказание бюджетной услуги (СО) рассчитывается по формуле:
СО = (ДПКЭ + Обу) / 2
Эффективность использования бюджетных средств на предоставление бюджетной услуги в отчетном периоде определяется согласно следующей шкале:
Значение СО |
Эффективность использования бюджетных средств |
более 1,4 |
очень высокая эффективность использования бюджетных средств (значительно превышает целевое значение) |
от 1 до 1,4 |
высокая эффективность использования бюджетных средств (превышение целевого значения) |
от 0,5 до 1 |
низкая эффективность использования бюджетных средств (не достигнуто целевое значение) |
менее 0,5 |
крайне низкая эффективность использования бюджетных средств (целевое значение исполнено менее чем наполовину) |
4. Периодичность и сроки проведения оценки эффективности использования бюджетных средств на оказание бюджетных услуг
4.1. Оценка эффективности использования бюджетных средств на оказание бюджетных услуг проводится Министерством экономического развития Челябинской области ежегодно до 1 апреля следующего за отчетным годом.
4.2. Органы исполнительной власти Челябинской области, ответственные за предоставление бюджетных услуг, предоставляют в Министерство экономического развития Челябинской области до 1 марта информацию о результатах эффективности использования бюджетных средств на оказание бюджетной услуги по прилагаемой форме.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Правительства Челябинской области и Комиссии по административной реформе в Челябинской области от 16 июля 2009 г. N 01/114 "О внесении изменений в административный регламент Министерства экономического развития Челябинской области по исполнению государственной функции "Среднесрочное планирование и подготовка докладов о результатах и основных направлениях деятельности в Челябинской области"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 5 августа 2009 г. N 21 (спецвыпуск)
Решением Комиссии по административной реформе в Челябинской области от 28 мая 2013 г. N 01/1 настоящее решение признано утратившим силу