Приложение N 5. План противодействия и профилактики коррупции в Саткинском муниципальном районе до 2010 года

Приложение N 5
к постановлению Главы Саткинского
муниципального района
от 25 августа 2009 г. N 1167

План
противодействия и профилактики коррупции в Саткинском муниципальном районе до 2010 года

Раздел 1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции
N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1.1.	Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы Челябинской области	По мере необходимости	Юридический отдел администрации Саткинского муниципального района
1.2.	Разработка Правил служебного поведения на муниципальной службе на основе Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов поведения государственных служащих	20 апреля 2009 года	Юридический отдел администрации Саткинского муниципального района
Раздел 2. Меры по совершенствованию муниципального управления в целях предупреждения коррупции
Противодействие коррупции при размещении муниципальных заказов
2.1.	Обеспечение контроля за выполнением требований, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	постоянно	Управление материальных ресурсов администрации Сакинского муниципального района
2.2.	Проведение информационно-разъяснительной работы о требованиях Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	постоянно	Управление материальных ресурсов администрации Сакинского муниципального района
Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по использованию муниципальных средств (имущества)
2.3.	Совершенствование механизма предоставления муниципального имущества на конкурсной основе	постоянно	Управление земельными и имущественными отношениями администрации Сакинского муниципального района
2.4.	Принятие органом местного самоуправления проектов нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру предоставления муниципального имущества исключительно на конкурсной основе	принят ранее	Управление земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района
2.5.	Внедрение в работу органов местного самоуправления методических рекомендаций по предоставлению муниципального имущества на конкурсной основе	принят ранее	Управление земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района
2.6.	Совершенствование контроля за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление	постоянно	Управление земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района
2.7.	Проведение оценки эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе земельных участков	постоянно	Управление земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района
Экспертиза проектов нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции
2.8.	Создание системы антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых в Саткинском муниципальном районе, в том числе	1 апреля 2009г.	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
2.8.1.	Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность	постоянно	Юридический отдел администрации Саткинского муниципального района
2.8.2.	Выявление встречающихся в проектах нормативных правовых актов коррупционных факторов с выработкой предложений, направленных на совершенствование нормотворческой деятельности; последующее рассмотрение этих рекомендаций с участием специалистов органов местного самоуправления, в должностные обязанности которых входит подготовка нормативных правовых актов	ежеквартально	Юридический отдел администрации Саткинского муниципального района
2.8.3.	Принятие нормативного правового акта органа местного самоуправления о порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления	до 20 апреля 2009г.	Юридический отдел администрации Саткинского муниципального района
2.8.4.	Взаимодействие с органами исполнительной власти Челябинской области по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов	постоянно	Юридический отдел администрации Саткинского муниципального района
Регламентация деятельности органов местного самоуправления
2.9.	Разработка административных регламентов оказания услуг	ежемесячно	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
2.10.	Разработка реестра наиболее коррупционно опасных сфер деятельности органов местного самоуправления и структурных подразделений администрации Саткинского муниципального района	до 1 сентября 2009 года	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
2.11.	Проведение общественной экспертизы, разработанных проектов административных регламентов оказания услуг с их обязательным размещением в системе общего пользования Интернет	постоянно	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
2.12.	Проведение правовой экспертизы проектов административных регламентов оказания услуг	постоянно	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
2.13.	Внедрение административных регламентов оказания услуг	постоянно	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
2.14.	Разработка и внедрение механизма контроля выполнения административных регламентов предоставления услуг	1 октября 2009 года	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
2.15.	Совершенствование механизма передачи части функций органов местного самоуправления области в негосударственный сектор	постоянно	Уполномоченный орган по противодействию коррупции, Юридический отдел администрации Саткинского муниципального района
2.16.	Совершенствование механизма, исключающего возникновение избыточных и дублирующих функций и полномочий у органов местного самоуправления Челябинской области	постоянно	Юридический отдел администрации Саткинского муниципального района
2.17.	Разработка и принятие мер по реализации принципа "одного окна" на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам	По отдельному плану	Комитет экономики администрации Саткинского муниципального района
Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления
2.18.	Дальнейшее совершенствование системы контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе. В том числе: -совершенствование механизма проведения проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой	постоянно	Уполномоченный орган по противодействию коррупции, Юридический отдел администрации Саткинского муниципального района
2.19.	Совершенствование и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	постоянно	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
2.20.	Принятие положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	до 1 февраля 2009 года	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
2.21.	Создание комиссии по урегулированию конфликта интересов	до 1 февраля 2009 года	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
2.22.	Анализ результатов проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой; проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; практики выявления и урегулированию конфликта интересов; практики выявления и устранения нарушения требований к служебному поведению; привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности	Ежегодно, не позднее 1 июня	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
2.23.	Использование механизмов формирования кадрового резерва на конкурсной основе и замещения вакантных должностей из сформированного кадрового резерва	По мере необходимости	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
2.24.	Совершенствование системы мер, направленных на совершенствование порядка прохождения муниципальной службы и стимулирование добросовестного исполнения обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне	Постоянно	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
Взаимодействие с общественностью в ходе реализаций мероприятий по противодействию коррупции
2.25.	Совершенствование методик контроля деятельности муниципальных служащих по стороны институтов гражданского общества	Постоянно	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
2.26.	Регулярные публикации информационных материалов по вопросам противодействия коррупции ,ее влияния на социально-экономическое развитие Саткинского муниципального района	Ежемесячно	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
2.27.	Реализация права граждан на получение достоверной информации, в том числе обновление на Интернет-сайте Саткинского муниципального района разделов для посетителей, где должны быть отражены сведения о структуре органов местного самоуправления, их функциональном назначении, а также размещены административные регламенты, время приема руководством граждан, порядок обжалования действий должностных лиц и др.	Постоянно	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
2.28.	Информирование о антикоррупционной политике через СМИ, разъяснение положений законодательства Российской Федерации по борьбе с коррупции	Постоянно	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
2.29.	Информирование общества о ходе реализации плана противодействия коррупции и достигнутых результатов через средства массовой информации и Интернет-сайт Саткинского муниципального района	Ежеквартально	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
2.30.	Совершенствование электронного информационного взаимодействия между органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями	Постоянно	Отдел информационных технологий администрации Саткинского муниципального района
2.31.	Организация постоянно действующей "горячей" линии для сообщений о фактах коррупции в Саткинском муниципальном районе	С 1 февраля 2009 года	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
Раздел 3. Меры по повышению профессионального уровня муниципальных служащих
3.1.	Осуществление проверки знаний ограничений и запретов для муниципальных служащих при аттестации	Постоянно	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
3.2.	Семинар с руководителями юридических отделов органов местного самоуправления по освоению методики антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и по устранению коррупционных проявлениях в нормотворчестве	Февраль 2009 года	Юридический отдел администрации Саткинского муниципального района
3.3.	Включение в учебные планы повышения квалификации муниципальных служащих учебных занятий по вопросам законодательного обеспечения предупреждения коррупции в органах местного самоуправления, проведение обучающих семинаров по основным направлениям противодействия коррупции	Постоянно	Уполномоченный орган по противодействию коррупции
Раздел 4. Первоочередные меры по реализации настоящего Плана (организационные мероприятия)
4.1.	Создание Совета по противодействию коррупции, разработка плана работы Совета и информирование общественности о результатах деятельности Совета	1 сентября 2009 года	Юридический отдел администрации Саткинского муниципального района Уполномоченный орган по противодействию коррупции
4.2.	Назначение ответственного должностного лица по координации работы, связанной с противодействием коррупции	1 января 2009 года	Юридический отдел администрации Саткинского муниципального района
4.3.	Принятие плана первоочередных мероприятий по противодействию и профилактике коррупции в Саткинском муниципальном районе	1 января 2009 года	Юридический отдел администрации Саткинского муниципального района Уполномоченный орган по противодействию коррупции
4.4.	Обеспечение эффективного взаимодействия территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Саткинского муниципального района	Постоянно	Совет по противодействию коррупции
	Выполнение мероприятий по информационному сопровождению Плана (программы) противодействия коррупции в Челябинской области до 2010 года согласно приложению 6	в срок, установленный в приложении 6	ответственные исполнители согласно приложению 6