Приложение. Положение о порядке организации противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Миасского городского округа

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 29 октября 2010 г. N 16 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению Собрания депутатов
Миасского городского округа
от 24 июля 2009 г. N 9

Положение
о порядке организации противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Миасского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2010 г.

1. Общие положения

1. Положение о порядке организации противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Миасского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" и определяет цели и порядок ведения противопожарной пропаганды и организации обучения мерам пожарной безопасности населения на территории Миасского городского округа.

2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

1) противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения;

2) пожарно-технический минимум - необходимый минимальный объем знаний работника по пожарной безопасности с учетом особенностей технологического процесса производства, средств и методов борьбы с пожарами;

3) профилактика пожаров - это осуществление целого комплекса организационных, технических, финансовых, пропагандистских мер, направленных на недопущение возникновения пожаров;

4) специализированное образовательное учреждение в области пожарной безопасности - учреждение дополнительного образования, осуществляющее обучение мерам пожарной безопасности;

5) обучение населения мерам пожарной безопасности - комплекс организационных и практических мероприятий образовательного, пропагандистского, информационного, популяристического характера, направленный на формирование общественно-личностного сознания в области обеспечения пожарной безопасности.

3. Основными задачами обучения населения и работников организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) мерам пожарной безопасности является:

1) формирование у обучаемых необходимого уровня теоретических знаний о мерах пожарной безопасности и практических навыков действий в случае возникновения пожара;

2) своевременное информирование населения о мерах пожарной безопасности.

4. Основной функцией обеспечения пожарной безопасности на территории Миасского городского округа, является проведение среди населения противопожарной пропаганды и его обучение мерам пожарной безопасности.

5. Организация обучения населения на территории Миасского городского округа возлагается:

на муниципальном уровне - на администрацию Миасского городского округа;

на объектовом уровне (в организациях) - на назначенное установленным порядком должностное лицо, ответственное за противопожарное состояние организации.

6. К компетенции администрации Миасского городского округа и должностных лиц организаций, ответственных за противопожарное состояние относится:

1) на муниципальном уровне:

методическое обеспечение организаций по вопросам обучения мерам пожарной безопасности;

организация обучения населения на территории Миасского городского округа мерам пожарной безопасности;

координация работы по осуществлению пропаганды знаний в области пожарной безопасности на территории Миасского городского округа;

осуществление контроля и учет работы, проводимой структурными подразделениями администрации Миасского городского округа, руководителями организаций по пропаганде знаний и обучению населения мерам пожарной безопасности;

ведение документации по вопросам планирования обучения населения мерам пожарной безопасности;

информирование населения на территории Миасского городского округа о мерах пожарной безопасности.

2) на объектовом уровне (в организациях):

организация обучения работников организации мерам пожарной безопасности;

планирование и ведение документации по обучению работником организации мерам пожарной безопасности;

информирование работников организации мерам пожарной безопасности.

7. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности проводится на постоянной основе и непрерывно, по месту жительства или работы.

2. Порядок проведения противопожарной пропаганды

8. Противопожарная пропаганда проводится с целью внедрения в сознание людей существования проблемы пожаров, формирования общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность.

9. Противопожарная пропаганда проводится Администрацией Миасского городского округа через муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Миасского городского округа" (далее - МУ "Управление ГОЧС") силами инструкторов противопожарной профилактики и организациями.

10. Противопожарная пропаганда осуществляется через:

1) тематические выставки, смотры, конференции, конкурсы;

2) средства печати - выпуск специальной литературы и рекламной продукции, листовок, памяток;

3) публикации в газетах и журналах;

4) радио, телевидение, обучающие теле- и радиопередачи, кинофильмы, телефонные линии, встречи в редакциях;

5) устную агитацию - доклады, лекции, беседы;

6) средства наглядной агитации - аншлаги, плакаты, уголки пожарной безопасности, панно, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии;

7) сходы граждан, на которых также принимаются решения по вопросам обеспечения пожарной безопасности в границах населенного пункта.

11. Администрация Миасского городского округа информирует население о принятых нормативно-правовых актах на территории Миасского городского округа по обеспечению пожарной безопасности, и содействуют распространению пожарно-технических знаний.

3. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Миасского городского округа

12. Обучение населения мерам пожарной безопасности на территории Миасского городского округа осуществляется посредством:

1) противопожарного инструктажа (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой);

2) пожарно-технического минимума (с отрывом от производства и без отрыва от производства).

13. Обучение в форме противопожарного инструктажа проводится:

1) граждан, проживающих в жилищном фонде - организацией, осуществляющей управление многоквартирными жилыми домами, инструкторами противопожарной профилактики МУ "Управление ГОЧС";

2) членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан и гаражных кооперативов, а также проживающих в них граждан - правлением некоммерческих объединений граждан и кооперативов перед началом весенне-летнего сезона;

3) неработающего населения - инструкторами противопожарной профилактики МУ "Управление ГОЧС".

4) работников организаций - администрация (собственники) организаций.

14. Обучение студентов ВУЗов, учащихся учреждений начального профессионального образования, средних общеобразовательных школ и воспитанников дошкольных учреждений мерам пожарной безопасности осуществляется посредством:

1) преподавания в рамках уроков ОБЖ;

2) тематических творческих конкурсов среди детей любой возрастной группы;

3) спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди школьников и учащихся высших, средних специальных учебных заведений и учебных заведений начального профессионального образования;

4) экскурсий в пожарно-спасательные подразделения с показом техники и проведением открытого урока обеспечения безопасности жизни;

5) организации тематических утренников, КВН, тематических игр, викторин;

6) организации работы в летних оздоровительных лагерях;

7) создания дружин юных пожарных (ДЮП);

8) оформления уголков пожарной безопасности.

Обязательное обучение детей в образовательных учреждениях мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам.

Обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях проводится в соответствии с методическими рекомендациями по обучению детей дошкольного возраста основам правил пожаробезопасного поведения при возникновении пожара.

Студенты и слушатели учреждения профессионального образования проходят обучение по программам учебных заведений.

Ответственными за организацию обучения являются руководители соответствующих учреждений.

15. Обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства проходят:

1) руководители и главные специалисты организаций или лица, исполняющие их обязанности; работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;

2) руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны; руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;

3) работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;

4) водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;

5) иные категории работников по решению руководителя.

16. Обучение пожарно-техническому минимуму непосредственно в организации проходят:

1) руководители подразделений организации;

2) руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;

3) работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;

4) педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;

5) работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;

6) граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;

7) работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.

Обучение проводится руководителем организации или лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку.

4. Заключительные положения

17. Финансирование противопожарной пропаганды и обучения осуществляется за счет лиц, их организовавших.

Мероприятия по противопожарной пропаганде и обучению населения, проводимые МУ "Управление ГОЧС", финансируются из бюджета Миасского городского округа.