Решение Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 23 сентября 2009 г. N 109 "О Положении о создании в Озерском городском округе условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов Озерского городского округа
Челябинской области
от 23 сентября 2009 г. N 109
"О Положении о создании в Озерском городском округе условий для
расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, содействия развитию малого и среднего
предпринимательства"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Озерского городского округа Собрание депутатов Озерского городского округа решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании в Озерском городском округе условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Озерский вестник".

Глава Озерского городского округа

С.Г. Чернышев

Утверждено
решением Собрания депутатов
Озерского городского округа
от 23 сентября 2009 г. N 109

Положение
о создании в Озерском городском округе условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом Озерского городского округа, регулирует отношения в сфере создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Озерском городском округе (далее - городской округ), а также устанавливает расходное обязательство городского округа в этой сфере.

2. Деятельность органов местного самоуправления городского округа по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства является составной частью социально-экономической политики органов местного самоуправления городского округа и представляет собой совокупность экономических, организационных, правовых, социальных, информационных, образовательных и иных мер, осуществляемых для реализации целей развития малого и среднего предпринимательства. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства осуществляется через реализацию муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа.

Глава 2. Основные термины и определения

В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия - система мер, проводимых органами местного самоуправления по реализации отдельных социальных и экономических задач в области сельского хозяйства;

сельскохозяйственный товаропроизводитель - организации и индивидуальные предприниматели, производящие, перерабатывающие эту продукцию, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;

субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;

муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в муниципальном образовании, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - поддержка) - деятельность органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Глава 3. Основные цели и задачи настоящего Положения

3. Основными целями и задачами настоящего Положения являются:

1) создание благоприятных условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории городского округа;

2) обеспечение гражданам возможности заниматься мелкооптовым сельскохозяйственным производством в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном гражданином;

3) формирование у населения устойчивого интереса к занятию мелкооптовым сельскохозяйственным производством, к осуществлению малого и среднего предпринимательства;

4) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации;

5) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

7) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;

8) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

10) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;

11) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

4. Содействие по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в форме:

1) финансовой и имущественной поддержки;

2) выделения в соответствии с законодательством Российской Федерации земельных участков для производства сельскохозяйственной продукции;

3) организации ярмарок, расширенных распродаж по реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

4) организации повышения квалификации кадров, ведущих сельскохозяйственное производство.

5. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в форме:

1) финансовой поддержки;

2) имущественной поддержки;

3) информационной поддержки;

4) консультационной поддержки;

5) поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников данных субъектов;

6) поддержки в области инноваций и промышленного производства, ремесленной деятельности;

7) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;

8) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

Глава 4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства

6. Полномочия Собрания депутатов Озерского городского округа:

1) принятие нормативных правовых актов городского округа в сфере создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

2) осуществление контроля в соответствии с Уставом Озерского городского округа;

3) осуществление иных полномочий в указанной сфере в соответствии с законодательством.

7. Полномочия администрации Озерского городского округа:

1) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа;

3) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа и обеспечение ее деятельности;

4) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

5) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления городского округа;

6) ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;

7) осуществление мер, направленных на расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

8) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

8. Полномочия контрольного бюро Озерского городского округа:

1) осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств в сфере создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

2) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством, Уставом Озерского городского округа и Положением о контрольном бюро городского округа.

Глава 5. Информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Озерского городского округа по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействию развития малого и среднего предпринимательства

9. Информация о деятельности органов местного самоуправления городского округа по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, муниципальные правовые акты, касающиеся деятельности субъектов малого и среднего бизнеса, муниципальная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства и информация о ходе ее реализации размещаются в сети "Интернет" на официальных сайтах органов местного самоуправления городского округа и в средствах массовой информации.

Глава 6. Финансовое обеспечение создания в Озерском городском округе условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства

10. Финансирование расходов на создание в Озерском городском округе условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства является расходным обязательством Озерского городского округа, подлежащим исполнению за счет доходов местного бюджета.