Приложение 1. Порядок подготовки предложений о создании муниципальных автономных учреждений Саткинского муниципального района путем изменения типа существующих муниципальных учреждений

Приложение 1
к постановлению администрации
Саткинского муниципального района
от 13 ноября 2009 г. N 1602

Порядок
подготовки предложений о создании муниципальных автономных учреждений Саткинского муниципального района путем изменения типа существующих муниципальных учреждений

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Уставом Саткинского муниципального района.

2. Настоящий Порядок устанавливает механизм подготовки и рассмотрения предложений о создании муниципальных автономных учреждений на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Саткинского муниципального района, путем изменения типа существующих муниципальных учреждений.

3. Изменение типа существующего учреждения допускается:

- при соблюдении конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни;

- при обеспечении муниципального автономного учреждения имуществом, закрепленным на праве оперативного управления (в том числе денежными средствами), достаточным для осуществления предусмотренной его уставом деятельности и исполнения обязательств учреждения перед кредиторами.

4. Создание муниципального автономного учреждения осуществляется по решению администрации Саткинского муниципального района.

II. Порядок подготовки и рассмотрения предложений о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения

5. Муниципальное автономное учреждение может быть создано путем его учреждения, путем изменения типа существующего муниципального учреждения по предложению главного распорядителя средств районного бюджета (далее - Учредитель) с согласия этого учреждения или по инициативе муниципального учреждения.

6. Муниципальное учреждение направляет Учредителю письменное обращение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения с мотивированным обоснованием целесообразности создания автономного муниципального учреждения.

7. В случае, если Учредителем принято решение о целесообразности создания муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения при отсутствии инициативы со стороны соответствующего муниципального учреждения, Учредитель направляет такому муниципальному учреждению предложение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа муниципального учреждения.

В срок, не превышающий 15 дней со дня получения предложения, муниципальное учреждение направляет Учредителю решение о согласии либо несогласии на изменение типа муниципального учреждения.

8. Муниципальное учреждение направляет Учредителю обращение об инициативе или решение о согласии муниципального учреждения об изменении его типа с приложением сведений, подготовленных по форме предложения о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения за подписью руководителя муниципального учреждения.

9. Учредитель рассматривает обращение муниципального учреждения в течение 15 дней с момента его поступления и принимает решение о согласовании либо отказе в согласовании представленных предложений.

Учредитель вправе не принимать к рассмотрению предложения в случаях:

1) несоответствия предложений требованиям настоящего Порядка;

2) иных оснований, предусмотренных действующим законодательством.

10. По итогам рассмотрения обращения либо решения о согласии Учредитель готовит предложение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения или направляет муниципальному учреждению мотивированный отказ в изменении его типа.

Результат рассмотрения обращения доводится Учредителем до сведения руководителя муниципального учреждения в пятидневный срок со дня рассмотрения.

11. В случае принятия Учредителем решения о целесообразности создания муниципального автономного учреждения путем изменения типа муниципального учреждения, Учредитель в течение 15 дней после принятия решения или получения решения учреждения о его согласии подготавливает проект решения администрации Саткинского муниципального района о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения (далее - проект решения администрации Саткинского муниципального района).

12. Проект решения администрации Саткинского муниципального района должен содержать:

1) полное наименование создаваемого муниципального автономного учреждения, включающее в себя слова "муниципальное автономное учреждение";

2) сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого муниципального автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию муниципального автономного учреждения;

3) сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

4) перечень мероприятий по созданию муниципального автономного учреждения с указанием сроков их проведения.

К проекту решения администрации Саткинского муниципального района должны быть приложены следующие документы:

1) предложение по форме;

2)список предполагаемых членов наблюдательного совета муниципального автономного учреждения;

3) задание муниципальному автономному учреждению.

13. Подготовленный проект решения с прилагаемыми документами направляются на согласование в администрацию Саткинского муниципального района. Проект решения подлежит обязательному согласованию с Управлением земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района, Финансовым управлением администрации Саткинского муниципального района, Комитетом экономики администрации Саткинского муниципального района и юридическим отделом администрации Саткинского муниципального района.

14. Процедура рассмотрения Управлением земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района, Финансовым управлением администрации Саткинского муниципального района и Комитетом экономики администрации Саткинского муниципального района проекта решения включает оценку показателей текущей деятельности муниципального учреждения, а также будущей деятельности муниципального автономного учреждения. При этом могут учитываться:

- уровень доходов муниципального учреждения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- укомплектованность штата существующего муниципального учреждения специалистами соответствующей комплектации;

- достаточность имущества, планируемого к закреплению за муниципальным автономным учреждением;

- транспортная доступность такого учреждения для населения, качество выполняемых им работ, оказываемых им услуг;

- указание на размер и обоснование финансовых затрат на осуществление мероприятий по созданию муниципального автономного учреждения, в том числе затрат, на компенсацию которых требуются дополнительные средства бюджета;

- утвержденный план финансово-хозяйственной деятельности создаваемого муниципального автономного учреждения на текущий и очередной годы;

- исчерпывающий перечень видов деятельности, которые муниципальное автономное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;

- структура, компетенция органов муниципального автономного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов.

В случае несогласования проекта решения администрации Саткинского муниципального района представленные документы направляются на доработку Учредителю, подготовившему решение, с мотивированным отказом.

Доработанные документы о создании муниципального автономного учреждения после устранения замечаний подлежат повторному внесению на согласование.

15. Руководитель муниципального автономного учреждения в недельный срок со дня вступления в силу решения администрации Саткинского муниципального района о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения готовит изменения в учредительные документы учреждения.

16. После утверждения изменений в учредительные документы учреждения руководитель учреждения производит государственную регистрацию данных изменений в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

17. Муниципальное автономное учреждение в десятидневный срок с момента государственной регистрации изменений в учредительные документы обязано:

1) представить Учредителю и собственнику имущества копии следующих документов:

- изменений в учредительные документы;

- свидетельства о государственной регистрации изменений в учредительные документы.

2) заключить с собственником имущества соглашение о внесении изменений и дополнений в договор о закреплении имущества на праве оперативного управления на первую отчетную дату после даты регистрации изменений в учредительные документы.

18. Собственник имущества в двухнедельный срок с момента представления муниципальным автономным учреждением документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, вносят изменения в договор о закреплении имущества на праве оперативного управления в части изменения типа учреждения, выделения перечня недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, а также заключает с муниципальным автономным учреждением соглашение о внесении изменений в договор о закреплении имущества на праве оперативного управления