Постановление главы администрации г.Челябинска от 10 июля 1995 г. N 605 "О порядке проведения конкурсов (аукционов) по продаже права аренды объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности"

В соответствии с Постановлением Главы администрации города N 514 от 13.04.93 "О порядке сдачи в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности" и с целью повышения эффективности использования объектов нежилого фонда, постановляю:

1. Наделить Комитет по управлению имуществом г.Челябинска полномочиями продавца по продаже права аренды объектов нежилого фонда, осуществляемых на конкурсно-аукционной основе.

2. Утвердить следующие положения:

- Положение об организации и проведении аукционов по сдаче в аренду объектов нежилого фонда в г.Челябинске.

- Положение об организации и проведении коммерческих конкурсов по сдаче в аренду объектов нежилого фонда в г.Челябинске;

- Положение об организации и проведении некоммерческих конкурсов по сдаче в аренду объектов нежилого фонда в г.Челябинске;

3. Поручить председателю Комитета по управлению имуществом г.Челябинска Гришмановскому В.В.:

- создать для проведения конкурсов (аукционов) постоянно действующую комиссию;

- в срок до 25.07.95 разработать и осуществить комплекс мероприятий по страхованию муниципального имущества и риска неуплаты арендных платежей, при заключении договоров аренды по результатам продажи права аренды.

4. Утвердить нормативы распределения денежных средств, поступивших от продажи права аренды объектов нежилого фонда.

5. Считать утратившим силу решение малого Совета N 89 от 07.04.92 "О порядке сдачи в аренду нежилого фонда в г.Челябинске".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Козлова С.В.

7. Данное Постановление Опубликовать в местной печати (Григорьев Л.Г.)

Глава администрации г.Челябинска

В.М.Тарасов

Приложение N 1

к постановлению главы

администрации города

от 10 июля 1995 г. N 605-п

Положение
об организации и проведении аукционов по сдаче в аренду объектов нежилого фонда в г.Челябинске

 1. Общие положения

 2. Подготовка и организация проведения аукциона

 3. Условия участия в аукционах покупателей

 4. Порядок проведения аукционов

 5. Оформление сделки и расчеты с участниками аукциона

 6. Распределение  средств,  полученных от продажи права аренды на

    аукционе

1. Общие положения

1.1 Настоящее положение разработано на основе:

- Закона РФ "О местном самоуправлении в Российской Федерации" от 06.07.91г. и с изменениями от 24.06.92г., 22.10.92г., 28.04.93г. и 22.12.93г.;

- Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1, принятого Государственной Думой 21 октября 1994г.

1.2 Положение определяет общий порядок проведения аукционов, условия участия в них покупателей и порядок расчетов.

1.3 При продаже права аренды объектов нежилого фонда (в дальнейшем "объектов") на аукционе от покупателей не требуется выполнение каких-либо условий по использованию сдаваемого в аренду объекта.

1.4 Продажа права аренды на аукционе производится по отношению к следующим помещениям:

- вновь построенным;

- капитально отремонтированным;

- переведенным из жилого фонда в нежилой;

- высвобождаемым арендаторами в связи с окончанием срока договора аренды;

- высвобождаемым арендаторами в связи с расторжением договора в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Подготовка и организация проведения аукциона

2.1 Продавцом права аренды объектов выступает городской комитет по управлению имуществом.

2.2 Продавец организует публикацию информационного сообщения, в которое включаются следующие сведения:

- краткая характеристика объекта;

- начальная цена продажи права аренды;

- сумма залога в размере 10 процентов от начальной цены и расчетный счет, на который он должен быть перечислен;

- дата, время и место проведения аукциона и последний день приема заявок.

2.3 С момента опубликования информационного сообщения всем заинтересованным юридическим и физическим лицам продавец предоставляет возможность предварительно ознакомиться с объектом.

Приглашения для предварительного ознакомления предоставляются за плату, размер которой устанавливает продавец.

3. Условия участия в аукционах покупателей

3.1 К участию на аукционе допускаются юридические и физические лица, признанные в соответствии с законодательством покупателями, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе и другие необходимые документы и внесшие в установленном порядке сумму залога в размере 10 процентов от начальной цены.

Особенности участия в аукционе иностранных юридических и физических лиц определяются действующим законодательством и местными нормативными актами.

3.2 Для участия в аукционе в адрес продавца необходимо представить следующие документы:

- заявку на участие в аукционе по формам, установленным продавцом;

- копию платежного документа, подтверждающего внесение залога на расчетный счет продавца;

- при проведении закрытого тендера - предложение о цене покупки права аренды объекта, запечатанное в конверте;

- юридические лица дополнительно представляют копии учредительных документов.

3.3 Лицам, допущенным к участию в открытом аукционе, выдается билет участника аукциона, включающий в себя номер, под которым покупатель участвует в торгах, адрес помещения и номер лота. Билет предоставляется участнику на основании полученной от него заявки и по представлению платежного документа о внесении суммы залога на расчетный счет продавца.

В случае проведения открытого аукциона для лиц, не являющихся участниками аукциона, продаются входные билеты. Цена входного билета устанавливается продавцом.

3.4 По истечении установленного срока прием заявок прекращается.

3.5 Сведения о лицах, подавших заявку на участие в аукционе, не подлежат оглашению.

3.6 Заявителю может быть отказано в участии в аукционе, если: - лицо, подавшее заявку, не может быть признано покупателем в соответствии с действующим законодательством или местными нормативными актами;

- лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательных документов, предусмотренных настоящим положением.

Данный перечень оснований является исчерпывающим.

3.7 При проведении закрытого тендера с момента опубликования информационного сообщения о тендере до момента его окончания участникам запрещается обмениваться информацией или разглашать информацию о подаваемых ими предложениях. Невыполнение этих требований квалифицируется как грубое нарушение правил аукциона.

3.8 Аукцион считается несостоявшимся, если была подана одна заявка.

4. Порядок проведения аукционов

4.1 Аукцион проводится в форме открытого или закрытого аукциона (закрытый тендер).

4.2 Открытый аукцион проводится в следующем порядке:

4.2.1 Аукцион проводит аукционист, нанимаемый продавцом. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, краткой характеристики и начальной цены покупки права аренды объекта, а также шага аукциона.

Шаг аукциона задается в пределах от 5 до 15 процентов о начальной цены. В оговоренных пределах шаг выбирает аукционист.

В процессе торгов аукционист называет цену, а покупатели сигнализируют о готовности купить право аренды объекта по данной цене поднятием билета.

4.2.2 Торги начинаются с объявления начальной цены объекта продажи. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета покупателя, который, с точки зрения аукциониста, первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.

При отсутствии покупателей, готовых купить объект продажи по данной цене, аукционист повторяет эту цену три раза.

4.2.3 Торги завершаются, когда после троекратного объявления очередной цены ни один из покупателей не поднял билет. Победителем аукциона становится покупатель, номер билета которого был назван аукционистом последним.

4.2.4 Если после троекратного объявления начальной цены ни один покупатель не поднял билет, комиссия может принять решение о снижении начальной цены до 30 процентов. Если и в процессе снижения цены никто не поднял билет, аукцион считается несостоявшимся, представленные документы возвращаются в комитет. В этом случае комитет обязан пересмотреть план продажи права аренды по этому объекту.

4.3 Аукцион в виде закрытого тендера проводится в следующем порядке:

4.3.1 По окончании срока приема заявок составляется протокол комиссии о принятых заявках.

4.3.2 Вскрытие конвертов с предложениями участников о цене и подведение окончательных итогов закрытого тендера проводится не позднее, чем через три дня после окончания приема заявок.

Учитываются только заявки, которые были отправлены в течение срока закрытого тендера.

Победителем закрытого тендера становится покупатель, предложивший наивысшую цену.

В случае, если предложения двух или более участников закрытого тендера содержат наивысшую цену, победителем становится тот из них, чья заявка была подана ранее. Если и это не приводит к выявлению победителя, комиссия проводит жребий для выявления победителя.

4.3.3 Победитель аукциона должен в течение определенного организаторами времени после окончания торгов по данному объекту подписать протокол о результатах аукциона. Протокол подписывается в двух экземплярах покупателем или его полномочным представителем и организатором аукциона.

4.4 Если победитель аукциона в течение 5 дней не подписал протокол о его результатах, внесенный залог ему не возвращается, результаты аукциона аннулируются, объект возвращается продавцу.

4.5 Информация об итогах аукциона публикуется в течение 30 календарных дней со дня проведения аукциона в бюллетене продавца.

5. Оформление сделки и расчеты с участниками аукциона

5.1 В срок не позднее 10 дней с момента подписания протокола о результатах аукциона между покупателем и продавцом должен быть подписан договор купли-продажи в соответствии с действующим законодательством.

5.2 В соответствии с установленными сроками и формой платежа покупатель обязан перевести на расчетный счет продавца установленную договором сумму. В случае, если покупатель не переведет установленную в указанные сроки, договор купли-продажи аннулируется, а сумма внесенного залога не возвращается. При этом право на приобретение объекта продажи получает участник, предложивший предыдущую сумму. Если и этот участник отказывается подписать договор купли-продажи, результаты аукциона аннулируются.

5.3 При приобретении объекта продажи на аукционе сумма залога, внесенная покупателем, включается в сумму его платежа по данной сделке. Всем остальным участникам аукциона сумма залога возвращается в течение 10 дней с момента проведения аукциона.

5.4 В течение 20 дней после оплаты договора купли-продажи с покупателем заключается договор аренды в установленном порядке.

6. Распределение выручки от продажи права аренды на аукционе

6.1 Выручка от продажи права аренды помещений на аукционе образуется за счет денежных средств, поступивших от покупателей, продажи приглашений на предварительное ознакомление участников аукциона с объектом продажи, продажи билетов на аукционы и сумм невозвращенного в установленном порядке залога, прочих поступлений, связанных с проведением аукционов.

6.2 Выручка от продажи права аренды помещений на аукционе поступает на специальный счет городского комитета по управлению имуществом и подлежит перечислению в соответствующий бюджет (по принадлежности объекта) в соответствии с утвержденными нормативами.

Приложение N 2

к постановлению главы

администрации города

от 10 июля 1995 г. N 605-п

Положение
об организации и проведении коммерческих конкурсов по сдаче в аренду объектов нежилого фонда в г.Челябинске

 1. Общие положения

 2. Подготовка и организация проведения конкурса

 3. Условия участия в конкурсах покупателей

 4. Порядок рассмотрения предложений покупателей

 5. Оформление сделки и расчеты с участниками конкурса

 6. Распределение  выручки  от продажи права аренды по конкурсу

1. Общие положения

1.1 Настоящее положение разработано на основе :

- Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1, принятого Государственной Думой 21 октября 1994г.

1.2 Положение определяет общий порядок проведения конкурсов, условия участия в них покупателей и порядок расчетов.

1.3 При продаже права аренды объектов нежилого фонда (в дальнейшем "объектов") по конкурсу от покупателей требуется выполнение определенных условий по использованию сдаваемого в аренду помещения. Критерием выявления победителя конкурса выступает цена покупки права аренды помещения. Коммерческий конкурс может проходить в виде открытых аукционных торгов. Порядок проведения торгов определен в Приложении N 1 о продаже аренды на аукционе.

1.4 Продажа права аренды по конкурсу производится по отношению к следующим помещениям:

- вновь построенным;

- капитально отремонтированным;

- переведенным из жилого фонда в нежилой;

- высвобождаемым арендаторами в связи с окончанием срока договора аренды;

2. Подготовка и организация проведения конкурса

2.1 Продавцом права аренды помещений выступает городской комитет по управлению имуществом.

2.2 Критерием выявления победителя конкурса выступает цена покупки права аренды объекта.

2.3 Продавец организует публикацию информационного сообщения, в которое включаются следующие сведения:

- краткая характеристика объекта;

- начальная цена продажи права аренды;

- сумма залога в размере 10 процентов от начальной цены и расчетный счет, на который он должен быть перечислен;

- дата, время и место проведения конкурса и последний день приема заявок.

2.4 С момента опубликования информационного сообщения всем юридическим и физическим лицам продавец предоставляет возможность предварительно ознакомиться с объектом.

3. Условия участия в конкурсах покупателей

3.1 К участию допускаются юридические и физические лица, признанные в соответствии с законодательством покупателями, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе и другие необходимые документы и внесшие в установленном порядке сумму залога в размере 10 процентов от начальной цены.

Особенности участия в конкурсе иностранных юридических и физических лиц определяются действующим законодательством и местными нормативными актами.

3.2 Для участия в конкурсе в адрес продавца необходимо представить следующие документы:

- заявку на участие в конкурсе по формам, установленным продавцом;

- копию платежного документа, подтверждающего внесение залога на расчетный счет продавца;

- предложение о цене покупки права аренды объекта, запечатанное в конверте.

Юридические лица дополнительно представляют копии учредительных документов.

3.3 По истечении установленного срока прием заявок прекращается.

3.4 Сведения о лицах, подавших заявку на участие в аукционе, не подлежат оглашению.

3.5 После получения документов продавец направляет заявителю письменное уведомление об участии его в конкурсе с указанием даты регистрации его заявки. С момента отправления уведомления заявитель приобретает статус участника конкурса.

3.6 Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если: - лицо, подавшее заявку, не может быть признано покупателем в соответствии с действующим законодательством или местными нормативными актами;

Данный перечень оснований является исчерпывающим.

3.7 С момента опубликования информационного сообщения о конкурсе до момента его окончания участникам запрещается обмениваться информацией или разглашать информацию о подаваемых ими предложениях. Невыполнение этих требований квалифицируется как грубое нарушение правил конкурса.

4. Порядок рассмотрения предложений покупателей

4.1 Предложения рассматриваются конкурсной комиссией, исходя из установленных условий конкурса и критерия выявления победителя конкурса.

4.2 Условия конкурса являются обязательными для всех участников конкурса, причем предложение более качественного выполнения условий, чем это предусмотрено, не дает преимущества перед другими участниками.

4.3 Комиссия объявляет победителем конкурса участника, предложение которого удовлетворяет условиям конкурса и содержит наивысшую цену.

4.4 Вскрытие конвертов с поступившими предложениями участников производится не позднее пяти дней после окончания приема заявок. Комиссия проверяет соблюдение всех формальностей, определяет наличие требуемых сведений и документов, по результатам этой работы составляется протокол, в котором фиксируются все поступившие предложения и их соответствие условиям конкурса.

4.5 В случае, если предложения двух или более участников удовлетворяют условиям конкурса и содержат наивысшую цену, победителем становится тот из них, чья заявка была подана ранее. Если и это не приводит к выявлению победителя, комиссия проводит жребий для выявления победителя.

Предложения, не отвечающие условиям конкурса, не допускаются к дальнейшему участию в конкурсе.

4.6 При вскрытии и оглашении конвертов с предложениями могут с разрешения комиссии присутствовать участники конкурса или их представители, имеющие на это доверенность.

4.7 После ознакомления с представленными предложениями каждого из участников каждый член конкурсной комиссии составляет письменное заключение с обоснованием своего выбора.

Решение о победителе конкурса принимается председателем комиссии в день вскрытия конвертов на основании заключения членов комиссии.

Итоговый протокол комиссии утверждается продавцом.

4.8 После утверждения решения председателя комиссии продавцом копия протокола направляется каждому участнику конкурса. Победителю конкурса направляется письмо продавца с уведомлением о принятии его предложения и приглашением прибыть для подписания договора купли-продажи с продавцом.

4.9 Комиссия объявляет конкурс несостоявшимся в том случае, если цена покупки снизилась по сравнению с начальной ценой больше, чем на 30 процентов. Комиссия составляет протокол о признании конкурса несостоявшимся, который утверждается продавцом, а представленные документы возвращаются в комитет для пересмотра плана продаж.

4.10 Конкурс также считается несостоявшимся, если была подана одна заявка.

4.11 Информация об итогах конкурса публикуется в течение 30 календарных дней со дня проведения конкурса в бюллетене продавца.

5. Оформление сделки и расчеты с участниками конкурса

5.1 В срок не позднее 10 дней с момента отправления продавцом письма победителю конкурса между покупателем и продавцом должен быть заключен договор купли-продажи в соответствии с действующим законодательством.

5.2 Если победитель конкурса отказывается от последующего заключения договора купли-продажи, сумма внесенного им залога остается у продавца. В этом право на приобретение объекта продажи получает участник конкурса, предложивший предыдущую сумму. Если и этот участник отказывается подписать договор купли-продажи, результаты конкурса аннулируются.

В соответствии с установленными сроками и формой платежа покупатель обязан перевести на расчетный счет продавца установленную договором сумму. В случае, если покупатель не переведет установленную сумму в указанные сроки, договор купли-продажи аннулируется, а сумма внесенного залога не возвращается. При этом право на приобретение объекта продажи получает участник, предложивший предыдущую сумму. Если и этот участник отказывается подписать договор купли-продажи, результаты конкурса аннулируются.

5.3 При приобретении объекта продажи по конкурсу сумма залога, внесенная покупателем, включается в сумму его платежа по данной сделке. Всем остальным участникам конкурса сумма залога возвращается в течение 10 дней с момента проведения конкурса.

5.4 В течение 20 дней после оплаты с покупателем заключается договор аренды в установленном порядке.

6. Распределение выручки от продажи права аренды по конкурсу

6.1 Выручка от продажи права аренды объекта по конкурсу образуется за счет денежных средств, поступивших от покупателей, продажи приглашений на предварительное ознакомление участников конкурса с объектом продажи и сумм невозвращенного в установленном порядке залога, прочих поступлений, связанных с проведением конкурса.

6.2 Выручка от продажи права аренды объектов по конкурсу поступает на специальный счет городского комитета по управлению имуществом и подлежит перечислению в соответствующий бюджет (по принадлежности объекта) в соответствии с утвержденными нормативами.

Приложение N 3

к постановлению главы

администрации города

от 10 июля 1995 г. N 605-п

Положение
об организации и проведении некоммерческих конкурсов по сдаче в аренду объектов нежилого фонда в Челябинске

 1. Общие положения

 2. Подготовка и организация проведения конкурса

 3. Условия участия в конкурсах покупателей

 4. Порядок рассмотрения предложений покупателей

 5. Оформление сделки и расчеты с участниками конкурса

 6. Распределение  выручки  от продажи права аренды по конкурсу

1. Общие положения

1.1 Настоящее положение разработано на основе :

- Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1, принятого Государственной Думой 21 октября 1994г.

1.2 Положение определяет общий порядок проведения некоммерческих конкурсов, условия участия в них покупателей и порядок расчетов.

1.3 При продаже права аренды объектов нежилого фонда (в дальнейшем "объектов") по некоммерческому конкурсу от покупателей требуется выполнение определенных условий по использованию сдаваемого в аренду объекта.

1.4 Критерием победителя некоммерческого конкурса (в дальнейшем "конкурс") является предоставление наилучших предложений по использованию объекта, сдаваемого в аренду.

1.5 Продажа права аренды по конкурсу производится по отношению к следующим помещениям:

- вновь построенным;

- капитально отремонтированным;

- переведенным из жилого фонда в нежилой;

- высвобождаемым арендаторами в связи с окончанием срока договора аренды;

2. Подготовка и организация проведения конкурса

2.1 Продавцом права аренды помещений выступает комитет по управлению имуществом г.Челябинска.

2.2 Продавец организует публикацию информационного сообщения, в которое включаются следующие сведения:

- краткая характеристика объекта;

- начальная цена продажи права аренды;

- общие направления использования сдаваемых в аренду помещений;

- сумма залога в размере 10 процентов от начальной цены и расчетный счет, на который он должен быть перечислен;

- дата, время и место проведения конкурса и последний день приема заявок.

2.3 С момента опубликования информационного сообщения всем юридическим и физическим лицам продавец предоставляет возможность предварительно ознакомиться с объектом.

3. Условия участия в конкурсах покупателей

3.2 Для участия в конкурсе в адрес продавца необходимо представить следующие документы:

- заявку на участие в конкурсе по формам, установленным продавцом;

- копию платежного документа, подтверждающего внесение залога на расчетный счет продавца;

- предложения по использованию объекта, сдаваемого в аренду, запечатанные в конверте.

Юридические лица дополнительно представляют копии учредительных документов.

3.3 По истечении установленного срока прием заявок и документов прекращается.

3.4 Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, не подлежат оглашению.

3.6 Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если:

- лицо, подавшее заявку, не может быть признано покупателем в соответствии с действующим законодательством или местными нормативными актами;

Данный перечень оснований является исчерпывающим.

4. Порядок рассмотрения предложений покупателей

4.2 Условия конкурса являются обязательными для всех участников конкурса, при этом победителем становится участник, предложения которого предполагают более качественное выполнение условий, предусмотренных конкурсом.

4.3 Вскрытие конвертов с поступившими предложениями участников производится не позднее пяти дней после окончания приема заявок. Комиссия проверяет соблюдение всех формальностей, определяет наличие требуемых сведений и документов, по результатам этой работы составляется протокол, в котором фиксируются все поступившие предложения и их соответствие условиям конкурса.

Предложения, не отвечающие условиям конкурса, не допускаются к дальнейшему участию в конкурсе.

4.4 При вскрытии и оглашении конвертов с предложениями могут с разрешения комиссии присутствовать участники конкурса или их представители, имеющие на это доверенность.

4.5 После ознакомления с представленными предложениями каждого из участников каждый член конкурсной комиссии составляет письменное заключение с обоснованием собственного выбора.

Решение о победителе конкурса принимается председателем комиссии в день вскрытия конвертов на основании заключений членов комиссии.

Итоговый протокол комиссии утверждается продавцом.

4.6 После принятия решения председателем комиссии, копия протокола направляется каждому участнику конкурса. Победителю конкурса направляется письмо продавца с уведомлением о принятии его предложения и приглашением прибыть для подписания договора купли-продажи с продавцом.

4.7 Комиссия объявляет конкурс несостоявшимся, если была подана одна заявка.

4.8 Информация об итогах конкурса публикуется в течение 30 календарных дней со дня проведения конкурса в бюллетене продавца.

5. Оформление сделки и расчеты с участниками конкурса

5.1 В срок не позднее 10 дней с момента оправления продавцом письма победителю конкурса между покупателем и продавцом должен быть заключен договор купли-продажи в соответствии с действующим законодательством.

5.4 В течение 20 дней после оплаты с покупателем заключается договор аренды в установленном порядке.

6. Распределение выручки от продажи права аренды по конкурсу

6.2 Выручка от продажи права аренды объектов по конкурсу поступает на специальный счет комитета по управлению имуществом г.Челябинска и подлежит перечислению в соответствующий бюджет (по принадлежности объекта) в соответствии с утвержденными нормативами.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.