ИЗВЛ. ИЗ ЗАКОНА ЧЕЛ. ОБЛ. N 61-ЗО (РЕД. НЕ ДЕЙСТВУЕТ)

--------------------------------------------------

Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные термины:

агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования или иного использования в ходе избирательной кампании;

агитация предвыборная, (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, общественных объединений, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов иди против них;

выдвижение кандидата - инициатива избирателя по самовыдвижению, инициатива избирателя, группы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока по определению кандидата в законодательный (представительный) орган области и иные представительные органы, а также сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку указанной инициативы;

гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан;

день выборов - календарный выходной день, в течение которого проводится общее голосование избирателей на избирательных участках;

избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Челябинской области и обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области;

избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения законодательного (представительного) органа области, а в предусмотренных настоящим Законом случаях решения избирательной комиссии Челябинской области о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;

избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации, организующие подготовку и проведение выборов депутатов законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов, формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом и иными законами области;

избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) в законодательный (представительный) орган области и иные представительные органы, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;

избирательный округ - единая территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается один депутат законодательного (представительного) органа области и иного представительного органа (в многомандатном округе - несколько депутатов);

кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом, в качестве претендента на депутатский мандат в законодательном (представительном) органе области и ином представительном органе;

кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты законодательного (представительного) органа области и иного представительного органа;

наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящим Законом порядке, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;

наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным законом порядком;

общественное объединение - общественное объединение либо региональное отделение общероссийского или межрегионального общественного объединения, созданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общественных объединениях", другими федеральными законами, законами области, которое вправе в порядке, установленном настоящим Законом, принимать участие в подготовке и проведении выборов депутатов законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов.

--------------------------------------------------

Статья 4. Принципы участия граждан в выборах

1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

--------------------------------------------------

1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Челябинской области и законами области количество депутатов законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов устанавливается законодательным (представительным) органом области при принятии им решения о проведении выборов.

Депутаты законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов избираются на 4 года на срок полномочий законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов.

Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующего законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов не допускается.

Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного Уставом (Основным Законом) Челябинской области срока полномочий законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов вступает в силу после истечения срока полномочий действующего законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов, а в случае досрочного прекращения их полномочий - после прекращения указанных полномочий.

--------------------------------------------------

Статья 10. Назначение выборов

1. Выборы депутатов законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Уставом (Основным Законом) Челябинской области, настоящим Законом, другими законами области.

2. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами области выборы депутатов законодательного (представительного) органа области нового созыва и иных представительных органов назначает законодательный (представительный) орган области и обеспечивает официальное опубликование решения о назначении выборов.

3. День выборов назначается на ближайший выходной день по истечении срока полномочий, на который в соответствии с Уставом (Основным Законом) Челябинской области был избран законодательный (представительный) орган области и иной представительный орган прежнего созыва.

4. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое должны быть назначены выборы, с праздничным днем, выборы назначаются на следующее воскресенье.

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 120 дней и не позднее чем за 95 дней до дня выборов и подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней с момента его принятия.

6. В случае, если законодательный (представительный) орган области не назначит выборы в срок, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи, а также при отсутствии законодательного (представительного) органа области выборы проводятся избирательной комиссией Челябинской области в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий законодательного (представительного) органа области и иного представительного органа. Решение избирательной комиссии Челябинской области о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 90 дней до дня выборов.

7. При досрочном прекращении полномочий законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов или депутатов указанных органов в случаях и порядке, предусмотренных Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами области, выборы депутатов законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов нового созыва назначает избирательная комиссия Челябинской области и обеспечивает официальное опубликование решения о назначении досрочных (дополнительных) выборов не позднее чем за 90 дней до дня выборов.

8. Днем выборов в этом случае является первое или второе воскресенье следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов или депутатов указанных органов.

9. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с момента принятия решения о досрочном прекращении полномочий законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов или депутатов указанных органов.

10. В случаях, если законодательный (представительный) орган области либо избирательная комиссия Челябинской области не назначит в установленный срок выборы депутатов законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов, а также если избирательная комиссия Челябинской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, общественных объединений, органов -государственной власти, прокурора области назначаются областным судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия Челябинской области, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований пункта 4 статьи 10 и статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

11. Проведение выборов депутатов законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается.

--------------------------------------------------

2. Депутат законодательного (представительного) органа области и иного представительного органа не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления, судьей суда, действующего на территории области, прокурором или следователем органов прокуратуры, занимать государственные должности в федеральных органах Российской Федерации или в исполнительных органах государственной власти области, а также - должности муниципальной службы.

Депутат, работающий в законодательном (представительном) органе области и иных представительных органах на постоянной оплачиваемой основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

--------------------------------------------------

3. Избирательные комиссии в установленные сроки информируют избирателей о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, об образовании избирательных округов, избирательных участков и их границах, о списках избирателей и порядке ознакомления с ними, выдвижении и итогах регистрации кандидатов, их биографических данных, в том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданства иностранного государства, об отбытии наказания в соответствии с приговором суда, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, поступлении и использовании средств избирательных фондов, о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов, а также по другим вопросам, связанным о подготовкой и проведением выборов.

--------------------------------------------------

2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под контролем окружной избирательной комиссии и являются избирательными документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

--------------------------------------------------

1. Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Челябинской области и обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.

--------------------------------------------------

Статья 18. Образование избирательных округов

1. Для проведения выборов депутатов законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов образуются одномандатные (многомандатные) избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории области (соответствующей территории) в соответствии со статьей 17 настоящего Закона, которые предоставляются главами муниципальных образований, командирами воинских частей избирательной комиссии Челябинской области не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня выборов.

2. Избирательные округа в своей совокупности должны охватывать вою территорию области (соответствующую территорию) и отвечать следующим требованиям:

примерное равенство избирательных округов по числу избирателей (многомандатных округов по среднему количеству избирателей, приходящимся на один мандат) с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом области;

избирательный округ составляет, как правило, единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, когда отдельные населенные пункты или территории отделены от основном территории избирательного округа факторами географического характера.

3. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное деление области.

4. Число мандатов в многомандатном избирательном округе может быть не более пяти.

5. Избирательная комиссия Челябинской области не позднее чем за 75 дней до дня выборов определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе.

6. По представлении избирательной комиссии Челябинской области законодательный (представительный) орган области утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 70 дней до дня выборов.

7. Если законодательный (представительный) орган области отсутствует, а также в случае досрочного прекращения полномочий законодательного (представительного) органа области, либо если законодательный (представительный) орган области не установил в соответствии с пунктом 1 статьи 9 настоящего Закона количество депутатов законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов, а также в случае неутверждения схемы избирательных округов в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при выборах законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов прежнего созыва.

8. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется законодательным (представительным) органом области не позднее чем через 3 дня после ее утверждения.

--------------------------------------------------

1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня выборов.

--------------------------------------------------

Статья 24. Система и статус избирательных комиссий

1. Избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведение выборов, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации.

2. Подготовку и проведение выборов осуществляют следующие избирательные комиссии:

избирательная комиссия Челябинской области;

окружные избирательные комиссии;

территориальные (районные, городские, районные в городах) избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

3. Избирательная комиссия Челябинской области является государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области.

4. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими законами области.

5. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Челябинской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей.

7. Решения вышестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

8. Запрещается создание при органах государственной власти области и органах местного самоуправления структур (групп, комитетов и других), подменяющих собой функции избирательных комиссий.

--------------------------------------------------

3. Для подготовки и проведения выборов по решению суда в случаях, предусмотренных пунктом 10 статьи 10 настоящего Закона, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации формируется временная избирательная комиссия Челябинской области в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных пунктом 2 настоящей статьи, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

--------------------------------------------------

Статья 27. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии

1. Территориальные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 55 дней до дня выборов в количестве 5-13 членов комиссии с правом решающего голоса.

2. Территориальные избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательном (представительном) органе области и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.

В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа области, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательном (представительном) органе области, представительном органе местного самоуправления последнего созыва.

3. В состав территориальной избирательной комиссии, образованной в местах компактного проживания коренных малочисленных народов, их представители могут назначаться в первоочередном порядке.

4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии.

5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией Челябинской области не позднее чем за 50 дней до дня выборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

6. В случае, если территория избирательного округа совпадает с территорией района, города, по решению избирательной комиссии Челябинской области и о согласия представительного органа местного самоуправления и окружной избирательной комиссии соответствующая территориальная избирательная комиссия может не образовываться, ее функции выполняет окружная избирательная комиссия.

7. Полномочия территориальной избирательной комиссии по выборам депутатов законодательного (представительного) органа области могут быть решением избирательной комиссии Челябинской области возложены на территориальную избирательную комиссию муниципального образования (района, города областного значения) по выборам в органы местного самоуправления по согласованию с соответствующим представительным органом местного самоуправления и избирательной комиссией.

--------------------------------------------------

2. В случае проведения выборов депутатов иных представительных органов государственной власти в челябинской области часть полномочий избирательной комиссии Челябинской области в соответствии с уровнем выборов может быть передана иным избирательным комиссиям на основании решения принятого законодательным (представительным) органом области.

--------------------------------------------------

2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии, осуществляющей подготовку и проведение выборов депутатов законодательного (представительного) органа области, истекает через 15 дней после официального опубликования общих итогов выборов, включающих результаты выборов по соответствующей территории.

В случае проведения выборов депутатов представительных государственных органов районного и городского уровня соответствующие территориальные избирательные комиссии действуют до сформирования соответствующих избирательных комиссий в новом составе при назначении выборов депутатов нового созыва.

--------------------------------------------------

Статья 33. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса

1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, супруги, близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

2. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии.

3. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.

4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

смерти члена избирательной комиссии;

признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;

появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

5. Полномочия члена избирательной комиссии прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 42 настоящего Закона.

6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом.

7. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной, комиссии, работающие на постоянной основе, являются должностными лицами избирательной комиссии, наделенными правами и обязанностями в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством области.

8. Председатель избирательной комиссии Челябинской области замещает должность на постоянной (штатной) основе. Председатель избирательной комиссии Челябинской области должен иметь, как правило, высшее юридическое образование или ученую степень в области права.

9. Член избирательной комиссии Челябинской области, окружной, территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом решающего голоса при необходимости может работать в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской или иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

10. Органы государственной власти Челябинской области принимают необходимые меры по материальному м социальному обеспечению замещающих должность на постоянной (штатной) основе членов избирательных комиссий и работников аппарата указанных комиссий. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, определяются федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами области и не должны быть менее размера и видов денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А" в органе исполнительной власти области, или лиц, замещающих муниципальные должности в органе местного самоуправления.

11. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией Челябинской области.

12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с заботы или без его согласия переведен на другую работу.

13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

--------------------------------------------------

Статья 34. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса

1. После регистрации кандидата окружной избирательной комиссией зарегистрированный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую его, и в нижестоящие избирательные комиссии того округа, в котором он баллотируется, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией Челябинской области.

2. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается о момента, получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии.

3. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем видам голосования, проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании.

Срок полномочий членов территориальных и участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса истекает одновременно со сроком полномочий этих избирательных комиссий.

4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

--------------------------------------------------

Статья 36. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.

3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии.

5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

7. Заседание избирательной комиссии Челябинской области является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Заседание иной избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии о правом решающего голоса.

8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах, выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.

11. Все заседания избирательной комиссии протоколируются.

12. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председательствующим на заседании председателем, заместителем председателя или исполняющим обязанности председателя и секретарем избирательной комиссии.

13. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - немедленно.

14. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 3 статьи 39 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области.

--------------------------------------------------

2. На заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность доступа указанных лиц на заседания. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительного разрешения. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.

--------------------------------------------------

Статья 39. Информационное обеспечение деятельности избирательных комиссий

1. Телерадиокомпании, осуществляющие вещание на территории Челябинской области и соответствующих избирательных округов, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счет средств областного бюджета, а также телерадиокомпании, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими телерадиокомпаниями, предоставляют избирательной комиссии Челябинской области, окружным и территориальным избирательным комиссиям в течение 25 дней, предшествующих дню выборов, и в день выборов включительно, на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 60 минут суммарно) эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.

2. В эти же сроки в информационные программы телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 настоящей статьи, включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательными комиссиями специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах.

3. Периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счет средств областного бюджета, а также периодические печатные издания, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими периодическими печатными изданиями, в течение 25 дней, предшествующих дню выборов, и в день выборов включительно, предоставляют избирательной комиссии Челябинской области, окружным и территориальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) печатные площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.

--------------------------------------------------

2. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, не указанные в статье 39 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращены избирательных комиссий в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи.

--------------------------------------------------

1. Избирательное объединение - региональное политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение) либо региональное отделение общероссийского или межрегионального политического общественного объединения, основными, закрепленными в уставе целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти области посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности законодательного (представительного) органа области и иных органов государственной власти. Избирательное объединение должно быть создано и зарегистрировано в порядке, установленном федеральными законами и законами области соответственно Министерством Юстиции Российской Федерации, управлением юстиции Челябинской области, а его действующий устав зарегистрирован не позднее чем за один год до дня выборов.

--------------------------------------------------

Статья 46. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно избирателями

1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом соответствующей окружной избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов.

2. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата уведомляют в письменной форме соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе.

В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства выдвигаемого кандидата. Вместе с уведомлением о начале сбора подписей в окружную избирательную комиссию должны быть представлены письменное заявление выдвигаемого кандидата о согласии баллотироваться кандидатом (заявление о самовыдвижении) по данному избирательному округу, а также его письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.

3. Окружная избирательная комиссия в трехдневный срок рассматривает и принимает указанные документы при условии: наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в соответствии с пунктом 3 статьи 5 настоящего Закона, наличия у избирателей, выдвигающих кандидата, активного избирательного права при голосовании за данного кандидата, наличия полного перечня документов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

4. Окружная избирательная комиссия выдает инициаторам сбора подписей письменное подтверждение о приеме указанных документов либо отказывает в приеме с выдачей мотивированного решения об отказе.

Отказ в приеме документов может быть обжалован в избирательную комиссию Челябинской области (в территориальную избирательную комиссию соответственно уровню выборов) или в суд.

--------------------------------------------------

1. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками производится на съездах (конференциях, собраниях) избирательных объединений, избирательных блоков в соответствии с их уставными и иными документами с указанием избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат.

--------------------------------------------------

6. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков уведомляют в письменной форме окружные избирательные комиссии о выдвижении кандидатов. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства выдвигаемых кандидатов. Вместе с уведомлением о начале сбора подписей в окружную избирательную комиссию должны быть представлены письменные заявления выдвигаемых кандидатов о согласии баллотироваться кандидатами в депутаты по данному избирательному округу, а также их письменные обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.

Одновременно в окружную избирательную комиссию представляется свидетельство о регистрации избирательного объединения, его устав, протокол с решением съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, на котором был выдвинут кандидат. Указанные документы в избирательную комиссию представляет уполномоченный представитель избирательного объединения, имеющий соответствующую доверенность.

Уполномоченные представители избирательного блока одновременно с представлением протоколов съездов (конференций, собраний) о выдвижении кандидатов представляют в избирательную комиссию копию свидетельства о регистрации избирательного блока.

--------------------------------------------------

Статья 48. Сбор подписей в поддержку кандидата

1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с момента выдачи окружной избирательной комиссией письменного подтверждения о приеме документов от инициаторов сбора подписей, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков.

2. В поддержку кандидата должен быть собран в порядке, установленном настоящим Законом, один процент подписей избирателей от общего числа избирателей данного избирательного округа независимо от того, кто является инициатором выдвижения.

Для регистрации кандидата в депутаты по многомандатному избирательному округу необходимо представить собранные в поддержку кандидата подписи избирателей соответствующего избирательного округа в количестве, составляющем один процент от числа избирателей округа, поделенном на число мандатов.

Количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, представляемых в соответствующие окружные избирательные комиссии, не может превышать установленное количество подписей более чем на 15 процентов.

3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение.

4. Сбор подписей проводится по месту жительства, службы, учебы, работы, в том числе в трудовых коллективах, на предвыборных мероприятиях.

5. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища.

Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинских частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей.

Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам.

6. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается.

Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания окружной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и отмены регистрации кандидата.

7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может, заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работу осуществляется только через избирательный фонд кандидата.

8. Подписные листы изготовляются инициаторами сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме, установленной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону.

9. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата, название избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо его независимый статус, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается.

10. Подписной лист заполняется лично избирателем, который собственноручно без сокращений заполняет все графы в подписном листе. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте до 18 лет - число и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.

11. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своих фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и кандидатом либо уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока.

--------------------------------------------------

2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимается:

привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению;

использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению, в случае, если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;

использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей выдвижению;

бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральными законами о государственной охране;

проведение сбора подписей государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в статье 39 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей.

--------------------------------------------------

Статья 50. Регистрация кандидатов

1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, группой избирателей, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляют в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 30 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в окружную избирательную комиссию представляются данные о кандидате: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства, основные сведения биографического характера, в частности об образовании, семейном положении, наличии гражданства иностранного государства (двойного гражданства), об отбытии наказания в местах лишения свободы по приговору суда (о неснятой судимости), письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу.

2. Подписные листы представляются в окружные избирательные комиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов окружные избирательные комиссии заверяют каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.

3. Окружная избирательная комиссия в течение не более чем пяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.

4. Не допускается регистрация одного и того же лица кандидатом более чем в одном избирательном округе.

5. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, а также путем самовыдвижения, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению.

6. О регистрации кандидата избирательная комиссия составляет протокол, который вместе с заявлением о согласии баллотироваться по данному избирательному округу и учетной карточкой на кандидата представляет в избирательную комиссию Челябинской области.

7. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая окружная избирательная комиссия обязана в течение суток выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, избирателю, группе избирателей, осуществлявшим выдвижение кандидата и сбор подписей в поддержку его выдвижения, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут служить недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, превышение установленной статьей 51 настоящего Закона предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей, нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств, а также иные основания, предусмотренные настоящим Законом.

8. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в избирательную комиссию Челябинской области (территориальную избирательную комиссию соответственно уровню выборов) или в суд. Жалоба должна быть-рассмотрена в течение трех дней.

9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дня выборов размещает на стендах в помещении избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи.

10. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня выборов.

11. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время, но не позднее чем за три дня до дня выборов, вправе отозвать зарегистрированного кандидата в том же порядке, в котором производилось выдвижение кандидата.

--------------------------------------------------

Статья 51. Проверка достоверности подписей избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов

1. Соответствующая окружная избирательная комиссия до регистрации кандидатов вправе провести проверку достоверности подписей избирателей, представленных в их поддержку.

2. По решению окружной избирательной комиссии к проверке достоверности подписей могут привлекаться представители соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, члены территориальных и участковых избирательных комиссий.

3. Проверке подлежат подписи избирателей, собранные в поддержку всех кандидатов.

4. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). В случае проведения выборочной проверки проверке подлежит не менее 15 процентов от необходимого для регистрации количества достоверных подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.

5. О каждом проведении проверки и о времени ее проведения избирательная комиссия должна своевременно извещать всех представивших установленное количество подписей избирателей для регистрации кандидата, инициаторов выдвижения кандидата.

6. При проведении проверки подписей, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей инициаторы выдвижения кандидата, в том числе представители избирателей, осуществившие инициативу выдвижения кандидата.

7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатов до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.

8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись.

9.'Для проверки достоверности подписей члены избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем тремя членами избирательной комиссии непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется.

При этом вызов в избирательную комиссию избирателей для проверки достоверности их подписей не допускается.

10. Недостоверными подписями считаются:

недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе на день выборов, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления;

подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 10 статьи 48 настоящего Закона данных (сведений);

подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии.

11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, при условии, что не установлена подложность подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе.

12. При проведении выборочной проверки в случае обнаружения среди проверяемых подписей недостоверных подписей в количестве более 20 процентов от числа проверенных подписей производится дополнительная проверка еще 15 процентов подписей в указанном выше порядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 20 процентов недостоверных подписей от числа проверенных регистрация кандидата не производится.

13. Регистрация кандидата не производится также в том случае, если количество представленных подписей избирателей, за вычетом подписей, признанных в результате проверки недостоверными, недостаточно для регистрации.

14. В случае обнаружения в подписных листах подложных подписей окружная избирательная комиссия вправе направить материалы проверки достоверности подписей избирателей в соответствующие правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

--------------------------------------------------

Статья 52. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов

1. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного кандидата, либо число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или равным ему, выборы в данном избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии откладываются на срок наиболее четырех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

2. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом.

3. При наступлении указанных в пункте 1 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистраций была отменена, в соответствии со статьей 68 настоящего Закона, все расходы, понесенные соответствующей окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.

--------------------------------------------------

Статья 54. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов

1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону об основах государственной службы Российской Федерации государственные должности категории "А", а также выборные должностные лица местного самоуправления не вправе использовать преимуществ своего должностного положения в целях избрания.

2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в окружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимуществ своего должностного или служебного положения в целях избрания.

3. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения, нарушающих принцип равного избирательного права, е соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются действия указанных лиц аналогичные действиям, приведенным в пункте 2 статьи 49 настоящего Закона.

4. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, являющимися зарегистрированными кандидатами в депутаты, своих обязанностей перед избирателями.

5. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", а также являющийся выборным должностным лицом местного самоуправления, вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время (отпуск, выходные и праздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии со статьей 39 настоящего Закона.

6. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.

7. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения о регистрации кандидата.

--------------------------------------------------

3. В предвыборной агитации не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей.

--------------------------------------------------

Статья 61. Общие условия доступа кандидатов к средствам массовой информации

1. Средства массовой информации, указанные в статье 39 настоящего Закона, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные возможности проведения предвыборной агитации.

2. Средства массовой информации, не подпадающие под действие статьи 39 настоящего Закона, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата кандидатами эфирного времени и печатной продукции должна осуществляться на равных условиях исключительно через избирательные фонды кандидатов.

--------------------------------------------------

Статья 64. Условия распространения печатный, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Зарегистрированные кандидаты вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки, буклеты, другие печатные, а также аудиовизуальные (аудио- и видеокассеты, кинофотоматериалы и др.) и иные (дискеты, компакт-диски и др.) агитационные материалы. Один экземпляр каждого печатного, аудиовизуального и иного агитационного материала или их копии должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, по мере их выпуска.

В местах компактного проживания коренных малочисленных народов может осуществляться издание и распространение агитационных материалов на языках коренных малочисленных народов.

2. Все указанные агитационные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших указанные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. Распространение агитационных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается.

3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования.

4. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов органы местного самоуправления по предложению территориальной (участковой) избирательной комиссии обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов и оборудовать их стендами. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатных материалов на указанных стендах.

5. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо агитационных материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.

--------------------------------------------------

Статья 65. Предвыборная агитация через электронные средства массовой информации

1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона.

2. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой телерадиокомпанией для проведения предвыборной агитации, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания телерадиокомпании составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях.

3. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях.

При использовании в ходе предвыборной агитации политической рекламы, распространяемой участниками избирательного процесса через средства массовой информации как предвыборной агитационной информации о зарегистрированных кандидатах с использованием средств и приемов, отличающих рекламные материалы от других видов и жанров информации (преобладание эмоционального воздействия над смысловым, броскость, лаконизм, повторяемость), с целью формирования общественного мнения как в пользу, так и против тех или иных кандидатов, объем политической рекламы не должен превышать десяти процентов общего объема бесплатного, а равно и платного эфирного времени.

4. Телерадиокомпании, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату за плату по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов, указанного в статье 45 настоящего Закона. При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Оплата кандидатами платного эфирного времени должна осуществляться на равных условиях исключительно через соответствующие избирательные фонды кандидатов.

5. Порядок предоставления бесплатного и платного эфирного времени зарегистрированным кандидатам на каналах телерадиокомпаний, перечисленных в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, устанавливается избирательной комиссией Челябинской области и должен обеспечивать получение эфирного времени на равных основаниях (по продолжительности выступления, времени выхода в эфир и другим условиям).

6. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.

7. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев.

8. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет средств текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний.

9. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир' с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующих телерадиокомпаниях в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и передаются соответствующим избирательным комиссиям в случае подачи заявления (жалобы) на нарушения правил ведения предвыборной агитации.

--------------------------------------------------

Статья 66. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях

1. Периодические печатные издания, указанные в пункте 3 статьи 39 настоящего Закона, должны выделить печатные площади для предвыборных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей, соотношение в нем частей, предоставляемых периодическими печатными изданиями бесплатно за счет средств их текущего бюджетного финансирования и на возмездной основе, а также порядок публикации агитационных предвыборных материалов устанавливаются избирательной комиссией Челябинской области.

При опубликовании кандидатами политической рекламы в ходе предвыборной агитации размер выделяемой печатной площади не должен превышать десяти процентов общего размера печатной площади, предоставляемой бесплатно, а равно и за плату.

2. Периодическое печатное издание, подпадающее под действие пункта 3 статьи 39 настоящего Закона и которое предоставило зарегистрированному кандидату место на полосе, не вправе отказать другому кандидату в месте на полосе на тех же условиях и обязано это сделать в ближайших номерах.

3. Периодические печатные издания, учрежденные законодательным (представительным), представительными, исполнительными, судебными органами государственной власти, а также органами местного самоуправления исключительно для публикации их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационные предвыборные материалы зарегистрированных кандидатов.

4. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных предвыборных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании.

5. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, а также входящими в избирательные блоки избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированного кандидата.

--------------------------------------------------

Статья 67. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации

1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.

2. При проведении предвыборной агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.

3. Кандидатам, общественным объединениям, политическим партиям, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и другую агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.

4. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом.

5. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, доверенные лица с момента их регистрации и до опубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительной деятельностью, в том числе и за пределами избирательного округа, в котором выдвинут кандидат.

6. Средства морсовой информации, указанные в статье 39 настоящего Закона, не вправе допускать публикации, способные нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти средства массовой информации не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность опубликовать опровержение или иные разъяснения в защиту его репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности опубликовать до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иные разъяснения в защиту его репутации в-средствах массовой информации, которые опубликовали информацию, способную нанести ущерб репутации кандидата, может являться основанием для судебной ответственности данных средств массовой информации.

--------------------------------------------------

Статья 68. Ответственность за нарушения правил проведения предвыборной агитации

1. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом пункта 2 статьи 67 настоящего Закона избирательная комиссия, а также иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 91 настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата.

2. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом установленных статьями 60-67 настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации окружная избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а также вправе отменить решение о регистрации кандидата.

--------------------------------------------------

Статья 69. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета, а расходы по обеспечению деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий (в соответствии с расчетными нормативами) производятся за счет средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов.

2. Расходы избирательных комиссий, указанные в пункте 1 настоящей статьи, предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете и входят в перечень расходов, подлежащих финансированию в полном объеме.

3. Средства, выделенные из областного бюджета на организацию и проведение выборов, в десятидневный срок со дня назначения выборов поступают в распоряжение избирательной комиссии Челябинской области и распределяются ею между всеми избирательными комиссиями.

4. Порядок перечисления денежных средств избирательным комиссиям устанавливается избирательной комиссией Челябинской области совместно с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Челябинской области.

5. В случае назначения выборов в связи с досрочным прекращением полномочий депутатов законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть менее суммы, содержащейся в финансовом отчете избирательной комиссии Челябинской области о расходовании бюджетных средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов., с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, а также других факторов удорожания, в том числе инфляционного характера.

6. В случае, если финансирование выборов не осуществляется за счет средств областного бюджета, а также в случае несвоевременного или неполного перечисления бюджетных средств избирательной комиссии Челябинской области, расходы по подготовке и проведению выборов оплачиваются за счет кредитов банков без иностранного участия в их уставном капитале, которые предоставляются избирательной комиссии Челябинской области на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии Челябинской области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Получение кредитов осуществляется только после согласования условий их предоставления с финансовым органом администрации области.

7. Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты, покрываются органом исполнительной власти области, для которого эти кредиты являются долговым обязательством, и должны быть возвращены в срок, не превышающий двух лет. При утверждении бюджета на год, следующий за годом проведения указанных выборов, законодательный (представительный) орган области обязан предусмотреть выплату данных кредитов отдельной строкой в утверждаемом им бюджете. Возврат кредитов гарантируется областным бюджетом в силу Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие, в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона без принятия решения о выдаче гарантии.

8. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов остаются на специальных текущих счетах избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, для использования на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

--------------------------------------------------

Статья 70. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, порядок их создания и расходования средств этих фондов

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании не позднее 15 дней после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении и начале сбора подписей, осуществленного в соответствии со статьями 46-47 настоящего Закона.

2. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.

3. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:

собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз;

средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 2000 раз;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц;

средств, выделенных окружной избирательной комиссией зарегистрированным кандидатам в равных размерах.

4. Предельный размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз.

Предельный размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 2000 раз.

5. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать более чем в 5000 раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов.

6. Не допускаются добровольные пожертвования в избирательные фонды со стороны:

граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет;

лиц без гражданства;

органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций;

юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов;

воинских частей, правоохранительных органов;

благотворительных организаций, религиозных объединений;

иностранных государств, предприятий, организаций, граждан;

международных организаций и международных общественных объединений;

а также анонимные пожертвования.

7. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет избирательного фонда, открытый в банке. Данный счет открывается кандидатом на основе решения соответствующей окружной избирательной комиссии.

8. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией Челябинской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Челябинской области.

9. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

10. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

11. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства, соответствующая окружная избирательная комиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.

12. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и' расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

13. Банк - держатель специального избирательного счета избирательного фонда зарегистрированного кандидата по требованию избирательной комиссии обязан периодически, но не реже одного раза в неделю, предоставлять в избирательную комиссию, которая зарегистрировала кандидата, информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного зарегистрированного кандидата по формам, устанавливаемым избирательной комиссией Челябинской области, в том числе их электронную версию в машиночитаемом виде и передаваемым по каналам связи.

14. Соответствующая окружная избирательная комиссия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в статье 39 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать эти сведения в течение трех дней с момента получения.

15. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

--------------------------------------------------

3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата;

оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением избирательной кампании;

предвыборную агитацию;

оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.

--------------------------------------------------

Статья 73. О неизрасходованных денежных средствах избирательных фондов

1. Зарегистрированный кандидат не позднее чем через 30 дней со дня выборов по письменному согласованию с окружной избирательной комиссией возвращает на ее счет неизрасходованные денежные средства своего избирательного фонда пропорционально Денежным средствам, перечисленным окружной избирательной комиссией в его избирательный фонд. по истечении указанного срока банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию окружной избирательной комиссии долю средств, причитающуюся избирательной комиссии, на ее счет.

2. Иные остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидаты, зарегистрированные кандидаты обязаны не позднее чем через 60 дней со дня выборов перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в избирательные фонды.

3. Денежные средства, оставшиеся на специальном избирательном счете кандидатов, зарегистрированных кандидатов, по истечении 60 дней со дня выборов по письменному указанию окружной избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход областного бюджета.

6. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются информационные материалы обо всех баллотирующихся по данному избирательному округу кандидатах, в том числе их биографические данные (образование, семейное положение, наличие гражданства иностранного государства, отбытие наказания по приговору суда и др.). Указанные информационные материалы не должны содержать агитационных призывов. На стенде помещаются также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе.

--------------------------------------------------

Статья 75. Избирательный бюллетень

1. Для выборов депутатов законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов каждый избиратель получает один избирательный бюллетень. Форма и цвет избирательного бюллетеня устанавливаются избирательной комиссией Челябинской области не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня по избирательному округу утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.

2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя-, отчество, год рождения, адрес места жительства, 'основное место работы или службы, род занятий каждого зарегистрированного по этому избирательному округу кандидата, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. Принадлежность кандидата к общественному объединению указывается в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата.

Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.

4. Избирательные бюллетени печатаются исключительно по распоряжению и под контролем соответствующей окружной избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных, в порядке, установленном настоящим Законом, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.

5. Порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней, а также выбраковке и хранению изготовленных бюллетеней утверждаются окружными избирательными комиссиями не позднее чем за 25 дней до дня выборов.

6. После выбраковки типография передает избирательные бюллетени по акту членам избирательной комиссии, разместившей в соответствии с настоящим Законом заказ на изготовление избирательных бюллетеней. После передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов уничтожают отбракованные и изготовленные сверх заказанного количества избирательные бюллетени, о чем составляется акт в двух экземплярах, который подписывается всеми присутствующими лицами.

7. Окружная избирательная комиссия, получившая избирательные бюллетени из типографии, передает их по акту нижестоящим территориальным (участковым) избирательным комиссиям. Территориальные избирательные комиссии передают бюллетени в таком же порядке непосредственно участковым избирательным комиссиям.

Ответственность за правильность передачи-приемки избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней.

8. Передача избирательных бюллетеней в территориальные избирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня выборов, а в участковые избирательные комиссии - не позднее чем за 4 дня до дня выборов.

9. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется территориальной (окружной) избирательной комиссией, при этом данное число не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.

10. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

11. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию окружных избирательных комиссий вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.

12. В случае, если регистрация кандидата (кандидатов) по решению суда, вступившему в законную силу, произведена после изготовления избирательных бюллетеней, соответствующая окружная избирательная комиссия обеспечивает изготовление нового тиража избирательных бюллетеней в порядке, предусмотренном в настоящей статье.

--------------------------------------------------

1. Территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей о месте и времени досрочного голосования не позднее чем за 5 дней до начала досрочного голосования в помещении соответственно территориальной и участковой избирательной комиссии через средства массовой информации или иным способом.

Продолжительность проведения досрочного голосования в помещении территориальной и участковой избирательной комиссии должна составлять не менее 8 часов ежедневно, включая выходные дни.

--------------------------------------------------

2. Избиратель, который в день выборов будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, может проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении территориальной избирательной комиссии за 15-4 дня до дня выборов или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня выборов). Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.

--------------------------------------------------

Статья 77. Порядок голосования в день выборов

1. В день выборов голосование проводит часов по местному времени.

В отдельных случаях территориальная избирательная комиссия по согласованию с окружной избирательной комиссией и с избирательной комиссией Челябинской области может принять решение об увеличении времени голосования не более чем на 2 часа.

2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня выборов через средства массовой информации или иным способом.

3. В 8 часов утра в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям, а также иным лицам, указанным в статье 38 настоящего Закона, пустые стационарные и переносные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются (опломбируются).

4. Затем председатель участковой избирательной комиссии сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты и список досрочно проголосовавших избирателей. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. После этого председатель вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае, если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется специальный акт.

Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной, участковой избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно". После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа.

6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в описке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.

Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя о получении избирательных бюллетеней" с указанием своей фамилии.

7. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. Член участковой избирательной комиссии указывает фамилию этого лица в списке избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня.

9. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".

10. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем двумя членами участковой избирательной комиссии доставляется акт.

11. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования. Ящики для голосования должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя, а при его отсутствии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.

13. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель или иные лица немедленно удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

--------------------------------------------------

При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии о правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии о правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав, а равно искажения волеизъявления избирателя.

--------------------------------------------------

Статья 79. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на избирательном участке, который должен содержать:

a) номер экземпляра;

б) обозначение выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области либо депутатов иного представительного органа государственной власти;

в) слово "Протокол",

г) наименование участковой избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка и номера избирательного округа:

д) строки протокола:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе, отдельной строкой 4 - в помещении территориальной избирательной комиссии;

строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на .избирательном участке в день выборов;

строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельно;

строка 12: число избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 7 статьи 80 настоящего Закона;

строка 13: число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;

строка 14: число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;

строка 15: число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии и их Подписи;

з) дата и время подписания протокола;

и) печать участковой избирательной комиссии.

2. Числа, указанные в пункте 1 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

3. Если в протокол об итогах голосования необходимо включить большее число кандидатов в депутаты, как продолжение данного протокола можно использовать другой экземпляр аналогичного бланка. На втором и последующих листах протокола делается отметка "Продолжение протокола", которая заверяется подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии и печатью комиссии.

--------------------------------------------------

Статья 80. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса открыто и гласно.

2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится в помещении для голосования без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.

При этом до начала подсчета голосов избирателей вправе проголосовать избиратели, которые находятся в помещении для голосования и получили избирательные бюллетени до окончания времени голосования.

3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей и лиц, указанных в статье 38 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение подписей членов комиссии и печати комиссии, проставленных в бюллетене), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.

4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей по избирательным бюллетеням председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:

число избирателей, внесенных в список избирателей;

число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении территориальной избирательной комиссии, в указанное число не входят).

Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).

После этого председатель или секретарь избирательной комиссии должны обеспечить хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии о пунктом 15 настоящей статьи.

5. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в статье 38 настоящего Закона.

Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах в помещении для голосования, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.

Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете.

6. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

7. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится .в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

8. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

9. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашения содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

10. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату, позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строку 14 и 15 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.

11. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя, включая избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких квадратах или не проставлена ни в одном из квадратов. Бюллетень для голосования по многомандатному избирательному округу признается недействительным, если количество отметок, проставленных против фамилии кандидатов, больше установленного числа мандатов либо отметки не проставлены ни в одном квадрате, либо отметки проставлены одновременно в строке "против всех кандидатов" и в строках с фамилиями кандидатов. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится а строки 11, 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

12. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.

13. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

14. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

15. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Проверка контрольных соотношений осуществляется в порядке, установленном избирательной комиссией Челябинской области. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.

16. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.

17. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом, решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

18. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

19. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в статье 38 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.

20. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в вышестоящую территориальную (окружную) избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, на основании которых проводятся выборы, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии, составленные участковой избирательной комиссией акты, а также первый экземпляр акта о числе избирательных бюллетеней: полученных участковой избирательной комиссией от территориальной избирательной комиссии в соответствии с пунктами 7-9 статьи 75 настоящего Закона. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

Второй экземпляр протокола вместе с избирательными бюллетенями, списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы (срока полномочий) комиссии.

Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.

21. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чем через 10 дней после официального объявления результатов выборов по избирательному округу.

22. По решению окружной избирательной комиссии, согласованному с избирательной комиссией Челябинской области, участковые избирательные комиссии вправе использовать при голосовании и подсчете голосов избирателей технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией.

23. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы) в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей избирательной документации, включая избирательные бюллетени, в вышестоящую избирательную комиссию при наступлении первой возможности непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.

24. Порядок использования технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

--------------------------------------------------

4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Закона, других законов Челябинской области и принятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и протоколами участковых избирательных комиссий, а также первым экземпляром акта о числе избирательных бюллетеней, полученных территориальной избирательной комиссией от окружной избирательной комиссии, и вторыми экземплярами актов о числе избирательных бюллетеней, выданных территориальной избирательной комиссией соответствующим участковым избирательным комиссиям в соответствии с пунктами 7-9 статьи 75 настоящего Закона, незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию (окружную избирательную комиссию или избирательную комиссию Челябинской области).

Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составлявшей протокол. наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 33 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранятся секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.

Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии, составившей протокол, членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в статье 38 настоящего Закона.

--------------------------------------------------

2. Избранным по избирательному округу признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Если голосование проводилось по многомандатному избирательному округу, избранными считаются кандидаты в количестве равном установленному числу мандатов, получившие наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам, при условии, что каждый из них получил большее число голосов, чем число голосов поданных против всех кандидатов.

Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

В случае, если при голосовании кандидаты получили равное количество голосов, и результаты голосования не позволяют установить избранных депутатов, в данном избирательном округе проводится повторное голосование.

--------------------------------------------------

8. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Закона, других законов области и принятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии после его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, а также первым экземпляром акта о числе избирательных бюллетеней, полученных окружной избирательной комиссией из типографии, и вторыми экземплярами актов о числе избирательных бюллетеней, выданных окружной избирательной комиссией соответствующим территориальным (участковым) избирательным комиссиям в соответствии с пунктами 7-9 статьи 75 настоящего Закона, незамедлительно направляются в избирательную комиссию Челябинской области, а при проведении выборов районного (городского) уровня - в соответствующую территориальную избирательную комиссию.

Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 38 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранятся секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении.

Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссии, составившей протокол, членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в статье 38 настоящего Закона.

--------------------------------------------------

4. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой, территориальной, окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в статье 38 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.

--------------------------------------------------

Статья 86. Регистрация избранных депутатов

1. Соответствующая окружная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом кандидата, избранного депутатом законодательного (представительного) органа области или иного представительного органа.

2. В соответствии с требованиями настоящего Закона зарегистрированный кандидат, избранный депутатом, обязан в трехдневный срок в письменной форме сообщить в соответствующую окружную избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата.

3. Не позднее трех дней после опубликования избирательной комиссией Челябинской области (соответствующей территориальной избирательной комиссией) общих итогов выборов окружная избирательная комиссия производит регистрацию избранного депутата и выдает ему удостоверение об избрании депутатом при условии выполнения им требований, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

--------------------------------------------------

Статья 87. Повторное голосование и повторные выборы

1. В случае, указанном в абзаце четвертом пункта 2 статьи 82 настоящего Закона, по решению окружной избирательной комиссии проводится повторное голосование по кандидатам, набравшим равное число голосов.

Повторное голосование проводится не позднее чем через две недели после дня общих выборов.

При повторном голосовании избранным признается кандидат, набравший наибольшее число голосов.

2. В избирательных округах, выборы в которых признаны несостоявшимися или недействительными, избирательная комиссия Челябинской области (соответствующая территориальная избирательная комиссия) назначает повторные выборы по соответствующему избирательному округу.

3. Повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня первоначальных выборов или не позднее чем через три месяца со дня признания выборов недействительными, В случае, если число неизбранных депутатов составляет более одной трети от числа депутатов, установленного для законодательного (представительного) органа области или иного представительного органа, повторные выборы проводятся не позднее чем в двухмесячный срок после общих выборов.

4. При повторных выборах сроки избирательных действий, установленные настоящим Законом, могут быть сокращены по решению избирательной комиссии Челябинской области (соответствующей территориальной избирательной комиссией) на одну треть.

5. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации.

6. Избирательная комиссия Челябинской области (соответствующая территориальная избирательная комиссия) может распорядиться о формировании окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

7. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения общих выборов.

--------------------------------------------------

Статья 88. Выборы депутатов вместо выбывших

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата избирательная комиссия Челябинской области (соответствующая территориальная избирательная комиссия) в течение месяца после появления вакантного депутатского мандата назначает по соответствующему избирательному округу выборы депутата вместо выбывшего. Если до окончания срока полномочий законодательного (представительного) органа области или иного представительного органа остается менее 9 месяцев, выборы депутата вместо выбывшего не назначаются.

2. Выдвижение кандидатов по избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом.

--------------------------------------------------

Статья 92. Основания для отмены регистрации кандидата, решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов

1. Регистрация кандидата может быть отменена окружной избирательной комиссией либо избирательной комиссией Челябинской области в случае:

нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;

нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;

использования кандидатами и их доверенными лицами должностного или служебного положения в целях избрания;

установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, иными организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов; '

по иным основаниям, установленным федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области.

2. В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателен, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.

3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в Челябинской области в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Основанием для признания итогов голосования и результатов выборов недействительными может являться совершение членами избирательной комиссии действий, препятствующих предусмотренной настоящим Законом деятельности доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, наблюдателей, представителей средств массовой информации, а также иностранных (международных) наблюдателей, если эти действия не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

4. Суд соответствующего уровня, окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия Челябинской области может отменить решение участковой, территориальной, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии Челябинской области о результатах выборов в случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, регламентирующими проведение соответствующих выборов.

5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков в пределах избирательного округа влечет за собой признание недействительными выборов по соответствующему избирательному округу.

6. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.

--------------------------------------------------

Статья 93. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным,

либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания,

либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей,

либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 3 статьи 67 настоящего Закона,

либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлением указанных сведений в соответствующие территориальные избирательные комиссии,

либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах, зарегистрированных кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, зарегистрированных кандидатов,

либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов,

либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню выборов и в день выборов,

либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям, кандидатам, зарегистрированным кандидатам,

либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей,

либо препятствующие голосованию на избирательных участках,

либо нарушающие тайну голосования,

либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору,

либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям,

либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей,

либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности голосования за других лиц,

либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании,

а также работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах,

несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.

--------------------------------------------------

Статья 94. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Закон Челябинской области "О выборах депутатов Законодательного собрания Челябинской области" от 18 января 1996 года N 13-ОЗ с последующими изменениями и дополнениями (Сборник законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, 1996г. NN 1, 8, 1997г. N 4), за исключением обстоятельств, указанных в пунктах 3, 4.

3. Избирательные комиссии, сформированные до вступления в силу настоящего Закона, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были сформированы. Вакантные места в избирательных комиссиях замещаются в порядке, установленном настоящим Законом.

4. Выборы депутатов законодательного (представительного) органа области, назначенные до вступления в силу настоящего Закона, проводятся в соответствии с Законом Челябинской области "О выборах депутатов Законодательного собрания Челябинской области" от 18 января 1996 года N 13-03 с последующими изменениями и дополнениями (Сборник законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, 1996г. NN 1, 8, 1997г. N 4), действующим в части, не противоречащей Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

--------------------------------------------------

Приложение N 1

к Закону Челябинской области

от 24 декабря 1998 г. N 61-ЗО

Подписной лист

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение___________________ (избирателем, группой избирателей, избирателем путем самовыдвижения) кандидатом в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области по одномандатному (многомандатному) N 14 Западному избирательному округу Андреева Александра Михайловича, родившегося 3 января 1940 года, работающего врачом скорой помощи, проживающего в городе Магнитогорске.

-------------------------------------------------------------------------

N  |Фамилия,     |Год рождения |Адрес места|Серия и N    |Подпись

п/п|имя, отчество|(в возрасте  |жительства |паспорта или |избирателя

   |             |до 18 лет -  |           |заменяющего  |и дата ее

   |             |число и месяц|           |его документа|внесения

   |             |рождения)    |           |             |

---+-------------+-------------+-----------+-------------+---------------

 1 |      2      |      3      |     4     |      5      |      6

---+-------------+-------------+-----------+-------------+---------------

1. |             |             |           |             |

   |             |             |           |             |

2. |             |             |           |             |

-------------------------------------------------------------------------

Подписной лист удостоверяю:______________________________________________

                              (Фамилия, имя,  отчество, адрес места

                              жительства, серия и номер паспорта или

                     заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

                                                Подпись и дата подписания

Кандидат в депутаты:_______________________________________(Андреев А.М.)

                                                Подпись и дата подписания

--------------------------------------------------

Приложение N 2

к Закону Челябинской области

от 24 декабря 1998 г. N 61-ЗО

Подписной лист

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области от избирательного объединения "Абрикос" по одномандатному (многомандатному) N 13 Северному избирательному округу Сергеева Николая Петровича, родившегося 15 августа 1956 года, работающего директором кирпичного завода, проживающего в городе Коркино.

-------------------------------------------------------------------------

N  |Фамилия,     |Год рождения |Адрес места|Серия и N    |Подпись

п/п|имя, отчество|(в возрасте  |жительства |паспорта или |избирателя

   |             |до 18 лет -  |           |заменяющего  |и дата ее

   |             |число и месяц|           |его документа|внесения

   |             |рождения     |           |             |

---+-------------+-------------+-----------+-------------+---------------

 1 |      2      |      3      |     4     |      5      |      6

---+-------------+-------------+-----------+-------------+---------------

1. |             |             |           |             |

   |             |             |           |             |

2. |             |             |           |             |

-------------------------------------------------------------------------

Подписной лист удостоверяю:______________________________________________

                              (Фамилия, имя,  отчество, адрес места

                              жительства, серия и номер паспорта или

                     заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

                                                Подпись и дата подписания

Уполномоченный представитель избирательного объединения:_________________

_________________________________________________________________________

 (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта

                     или заменяющего его документа)

                                                Подпись и дата подписания