Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 28 сентября 2000 г. N 946 "Об утверждении Программы защиты прав потребителей Челябинской области на 2001-2003 годы"
Постановление Законодательного собрания Челябинской области
от 28 сентября 2000 г. N 946
Об утверждении Программы защиты прав потребителей Челябинской
области на 2001-2003 годы
Законодательное собрание Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу защиты прав потребителей Челябинской области на 2001-2003 годы.
2. Финансирование указанной Программы из областного бюджета предусматривать при его формировании на очередной финансовый год.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления предусматривать финансирование указанной Программы из местных бюджетов при их формировании на очередной финансовый год.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Законодательного собрания Мазуля В.В.
|
Председатель Законодательного собрания |
В.Ф.Давыдов |
Программа
защиты прав потребителей Челябинской области на 2001-2003 годы
(утв. постановлением Законодательного собрания
Челябинской области от 28 сентября 2000 г. N 946)
г.Челябинск 2000 год
Перечень сокращений, используемых в Программе
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Основные цели и задачи Программы
Сроки и этапы реализации Программы
Определение конкретных направлений работы по защите прав потребителей
Система программных мероприятий
Финансовое обеспечение Программы
Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом выполнения Программы
Оценка эффективности реализации Программы
Финансирование Программы
Финансирование мероприятий по источникам и годам (таблица)
Мероприятия Программы, для выполнения которых требуется финансирование из средств областного бюджета (таблица) Сметы
Финансовое обеспечение Программы.
Обобщенные данные (таблица)
Приложения
Приложение 1. Количественные показатели работы организации,
осуществляющих защиту прав потребителей за 1998,
1999гг.
Приложение 2. Показатели ЧТУ МАП России за 1998, 1999гг. и
первое полугодие 2000г.
Приложение 3. Результаты участия школьников в конкурсах по
основам потребительских знаний
Приложение 4. Наличие органов по защите прав потребителей при
органах местного самоуправления
Приложение 5. Результаты опроса органов местного самоуправления
о целесообразности включения в Программу
мероприятий, исполнителями которых являются
органы местного самоуправления
Приложение 6. Перечень оборудования, необходимого для
общественных объединений потребителей (ЧОЦПП,
общественное объединение потребителей
г.Магнитогорска)
Приложение 7. Перечень оборудования, необходимого для создания
информационной системы для потребителей
Приложение 8. Перечень измерительной техники
Приложение 9. Перечень оборудования, необходимого для создания
учебно-информационного центра на базе ЧИДПОПР
Приложение 10. Договор аренды, одной из сторон которого являются
общественные объединения потребителей
Приложение 11. Договор аренды, одной из сторон которого является
информационно-справочная служба, на базе которой
будет создана ИСП
Приложение 12. Договор аренды, одной из сторон которого является
ЧИДПОПР
Перечень
сокращений, используемых в Программе защиты прав потребителей Челябинской области на 2001-2003 годы
ЧТУ МАП России - Челябинское территориальное
управление Министерства Российской
Федерации по антимонопольной
политике и поддержке
предпринимательства
ЧОЦПП - Челябинский областной центр
правозащиты потребителей
Госторгинспекция - Управление государственной инспекции
по торговле, качеству товаров и
защите прав потребителей по
Челябинской области
ЧФ УрАГС - Челябинский филиал Уральской Академии
государственной службы при Президенте
Российской Федерации
ЦСМС - Челябинский центр стандартизации,
метрологии и сертификации
Госстандарта РФ
ЦГСЭН - Центр государственного санитарно-
эпидемиологического надзора в
Челябинской области
УВД - Главное управление внутренних дел
Челябинской области
ЮУТПП - Южно-уральская торгово-промышленная
палата
СМИ - средства массовой информации
ГлавУО - Главное управление образование
администрации Челябинской области
ЧИДПОПР - Челябинский институт дополнительного
профессионального образования
(повышения квалификации)
педагогических работников
ИСП - Информационная система для
потребителей
ЗПП - Защита прав потребителей
ОПЗ - Основы потребительских знаний
Паспорт
программы защиты прав потребителей Челябинской области на 2001- 2003 годы
/----------------------------------------------------------------------\
|Наименование Программы |Программа защиты прав потребителей |
| |Челябинской области на 2001-2003 годы |
| |(далее-Программа) |
|----------------------------+-----------------------------------------|
|Дата принятия решения о |Распоряжение Губернатора Челябинской |
|разработке Программы |области N 743-р от 05.06.2000г. |
|----------------------------+-----------------------------------------|
|Заказчик Программы |Администрация Челябинской области |
|----------------------------+-----------------------------------------| | |
|Основные разработчики | ЧТУ МАП России |
|программы | |
|----------------------------+-----------------------------------------|
|Цели и задачи Программы |- Обеспечить в Челябинской области |
| |реализацию законодательства о защите |
| |прав потребителей на основе объединения |
| |усилий органов представительной и |
| |исполнительной власти, местного |
| |самоуправления, правоохранительных |
| |органов, общественных объединений |
| |потребителей и др. в осуществлении |
| |государственной политики в области |
| |защиты прав потребителей. |
| |- Повысить уровень защищенности населения|
| |Челябинской области от проникновения на |
| |региональный рынок товаров, работ,услуг, |
| |представляющих опасность для жизни, |
| |здоровья, имущества потребителей, и, как |
| |следствие, снизить социальную |
| |напряженность в обществе. |
| |- Повысить уровень знаний населения в |
| |области защиты прав потребителей. |
|----------------------------+-----------------------------------------|
|Сроки и этапы реализации |2001 - 2003 годы |
|Программы | |
|----------------------------+-----------------------------------------|
|Перечень основных | - Формирование структур, реализующих |
|мероприятий |законодательство о защите прав |
| |потребителей; |
| |- организация контроля за безопасностью |
| |и качеством товаров (работ, услуг); |
| |- обеспечение мер экономической защиты |
| |потребителей; |
| |- информационно-просветительская |
| |деятельность в области защиты прав |
| |потребителей; |
| |- организация правового обучения |
| |потребителей и внедрение изучения основ |
| |законодательства о защите прав |
| |потребителей в учебные заведения |
| |различных ступеней образования; |
| |- создание информационной системы для |
| |потребителей |
|----------------------------+-----------------------------------------|
|Исполнители основных |ЧТУ МАП России, ЦГСЭН, ЦСМС, ЮУТПП, |
|мероприятий |Госторгинспекция, ГлавУО, администрация |
| |Челябинской области, органы местного |
| |самоуправления, общественные объединения |
| |потребителей |
|----------------------------+-----------------------------------------|
|Источники и объем |Финансовые затраты на реализацию |
|финансирования |Программы на 3 года составят 33389808 руб|
| |в ценах 1-го квартала 2000г., в том |
| |числе: средства территориальных |
| |подразделений федеральных органов |
| |исполнительной власти - 94457 руб., |
| |средства областного бюджета - 2111599 руб|
| |средства бюджетов муниципальных |
| |образований - 472352 руб., иные источники|
| |финансирования - 30711400 руб. |
|----------------------------+-----------------------------------------|
|Ожидаемые конечные |- Повышение эффективности областной |
|результаты реализации |системы защиты прав потребителей; |
|Программы |- формирование у населения навыков |
| |рационального потребительского поведения;|
| |- повышение уровня информированности |
| |потребителей; |
| |- повышение уровня социальной |
| |защищенности населения на потребительском|
| |рынке; |
| |- сокращение поступления на рынок товаров|
| |работ, услуг, представляющих опасность |
| |для жизни, здоровья, имущества граждан, |
| |а также для окружающей среды |
|----------------------------+-----------------------------------------|
|Система организации контроля|Рассмотрение результатов реализации |
|за исполнением Программы |Программы Координационным Советом по |
| |защите прав потребителей при |
| |администрации Челябинской области 1 раз |
| |в полугодие; подготовка членами |
| |Координационного Совета ежегодно |
| |записки по итогам исполнения Программы |
| |Губернатору Челябинской области и |
| |Законодательному собранию Челябинской |
| |области |
\----------------------------------------------------------------------/
Концепция программы
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Итоги реализации Программы предыдущего периода позволяют говорить о том, что на сегодняшний день в Челябинской области создана и действует система защиты прав потребителей, которая включает в себя:
Челябинское территориальное управление МАП России;
территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров, работ (услуг);
органы местного самоуправления, часть из которых имеет в своей структуре отделы по защите прав потребителей, а часть - отделы торговли и экономики, на которые возложены функции по защите прав потребителей;
общественные объединения потребителей.
Деятельность участников системы защиты прав потребителей координируется Межведомственным Координационным Советом при администрации Челябинской области.
Организациями, осуществляющими в Челябинской области защиту прав потребителей в 1999 году были даны консультации более чем 22000 граждан, выявлено почти 26000 нарушений действующего законодательства о защите прав потребителей, около 3000 нарушений устранены в добровольном порядке.
Сравнивая эти данные с результатами 1998 года, можно сделать вывод о том, что с течением времени увеличивается количество обращений потребителей и выявленных нарушений. Так, за год количество рассмотренных заявлений и обращений увеличилось на 53,5 % (с 14846 в 1998г. до 22783 в 1999г.), количество выявленных нарушений - на 15,8 % (с 21863 в 1998г. до 25972 в 1999г.). Общая картина представлена в таблице "Количественные показатели работы организаций, осуществляющих защиту прав потребителей" (приложение 1, раздел "Приложения"). Незначительное сокращение выявленных ЧТУ МАП России нарушений законодательства о защите прав потребителей (1363 в 1998г. и 1310 в 1999г.) при одинаковом количестве проверок (114 в 1998 и 1999г.г.) не влияет на общую картину увеличения количества жалоб потребителей и выявляемых нарушений. Более того, при сокращении количества проведенных Госторгинспекцией проверок в 1999 году количество выявленных нарушений по сравнению с тем же показателем за 1998г. остается прежним.
И это закономерно. Тенденция увеличения числа нарушений и обращений потребителей обусловлена ростом числа хозяйствующих субъектов, с одной стороны, и просвещением населения в вопросах защиты своих потребительских прав, с другой.
По данным Госкомстата и Комитета экономики администрации области в 1998г. в области было зарегистрировано 64145 хозяйствующих субъектов, из них юридических лиц 54792, из них коммерческих предприятий 46147. Малых предприятий в 1998г. было зарегистрировано 17748, индивидуальных предпринимателей - 129330. На 01.01.2000г. количество хозяйствующих субъектов выросло до 70376, юридических лиц до 58776. Количество же коммерческих предприятий уменьшилось до 42502. В то же время выросло количество малых предприятий до 19136 и индивидуальных предпринимателей - до 147506, причем большая часть из них работает в сфере услуг (только торговля и общественное питание составляет 36,6 %).
Как показывает практика ЧТУ МАП России, наибольшее количество правонарушений совершается индивидуальными предпринимателями и хозяйственными обществами. Так, из выявленных в 1998 году 1363 нарушений совершенные хозяйственными товариществами и обществами составляют 684, индивидуальными предпринимателями - 592. Аналогично складывалась картина и в 1999 году. Из выявленных 1310 нарушений на хозяйственные товарищества и общества приходилось 668, на индивидуальных предпринимателей - 578 (см. приложение 2).
Опираясь на представленные ЧТУ МАП России данные, можно констатировать тот факт, что год от года хозяйственные общества и индивидуальные предприниматели реже устраняют нарушения в добровольном порядке. Так, из выявленных в работе индивидуальных предпринимателей в 1998г. 592 нарушений в добровольном порядке было устранено 82 (или 13,9 %), а в 1999 году из 578 нарушений - лишь 43 (7,4 %).
В 1999 году организациями, осуществляющими защиту прав потребителей, было проведено 318 обучающих курсов и семинаров по вопросам защиты прав потребителей для работников коммерческих структур, однако это существенно не повлияло на количество совершаемых правонарушений.
Активная просветительская деятельность организаций, осуществляющих защиту прав потребителей, наоборот, стимулирует интерес населения к вопросам защиты прав потребителей. Общее количество публикаций в печатных изданиях за 1999 год составило 1338, выступлений в электронных СМИ - 1001.
Принимая во внимание устойчивый рост количества хозяйствующих субъектов в Челябинской области и меры, принимаемые органами, осуществляющими защиту прав потребителей, для просвещения населения, можно прогнозировать дальнейшее увеличение и нарушений со стороны коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, и претензий со стороны потребителей. Вместе с тем, приходится отметить, что в Челябинской области практически отсутствует система самостоятельных органов по защите прав потребителей при органах местного самоуправления, а штат сотрудников территориальных подразделений федеральных органов, осуществляющих защиту прав потребителей и имеющих возможность решать полный спектр проблем потребительского рынка, малочислен и подвержен сокращению. Таким образом, есть основания предполагать, что государственные органы вскоре не смогут справиться с нарастающим количеством претензий и правонарушений. А следовательно, чтобы предотвратить нарастание социальной напряженности в обществе, уже сегодня необходимо создавать и развивать альтернативные государственным службы помощи потребителям, как-то: общественные объединения потребителей объединения саморегулирования бизнеса, автоматизированную информационно справочную службу для потребителей. Кроме того, в этих условиях одной из важнейших задач становится просвещение потребителей посредством СМИ и внедрения в образовательные учреждения основ потребительских знаний.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по стабилизации работы Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур" и принятых в соответствии с ним иных нормативно-правовых актов изучение основ потребительских знаний стало одним из направлений правового образования школьников Челябинской области. На сегодняшний день основы законодательства о защите прав потребителей изучаются учениками 9-ых классов в рамках курсов граждановедения, права, экономики 2-4 часа, в ряде школ введены спецкурсы и факультативы" Основы потребительских знаний". Так, в 2000г. названный курс преподается в 11 школах, в 8-ми школах ОПЗ включены в учебный план на 2001 год, в 2002-2003г.г. планируется организовать углубленное изучение предмета еще в 30 школах.
Кроме того, во исполнение Приказа Министерства образования Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства "О Всероссийском конкурсе по основам потребительских знаний" N 1162/491 от 10.12.1999 года, в Челябинской области проводится ежегодный конкурс по основам потребительских знаний. Сборная команда челябинских школьников принимает в конкурсе активное участие. В 1998-2000г.г. были проведены областные конкурсы в рамках Первого и Второго Всероссийских конкурсов по основам законодательства о защите прав потребителей, где челябинские школьники занимали I и II места. По результатам областных конкурсов была сформирована и подготовлена специалистами Челябинского института дополнительного профессионального образования педагогических работников (далее - ЧИДПОПР) при содействии ЧТУ МАП России сборная команда школьников Челябинской области, которая дважды - в 1999 и в 2000 годах - становилась победителем Всероссийских конкурсов. В 1999 году челябинская команда завоевала место лидера на Международном конкурсе по основам потребительских знаний. Результаты участия школьников области в конкурсах по основам потребительских знаний представлены в приложении 3.
Вместе с тем, приходится заметить, что углубленное изучение основ потребительских знаний (далее - ОПЗ) связано с финансовыми затруднениями, потому что выходит за рамки обязательного минимума содержания обществоведческого образования. Школы, в том числе изучающие курс ОПЗ, не обеспечиваются учебниками по статье расходов на образование областного бюджета. Учитывая важность задачи воспитания у подрастающего поколения навыков потребительской культуры, формирования общества грамотных потребителей, необходимо обеспечить школы области учебниками по ОПЗ. Представляется целесообразным решать эту проблему программными методами.
С помощью Программы планируется решить и назревшую проблему создания учебно-информационного центра потребительского образования на базе ЧИДПОПР. Данный центр позволит осуществлять очное и дистанционное обучение преподавателей основ потребительских знаний, повысить их уровень профессиональной подготовки.
Среди важнейших задач сегодняшнего дня, стоящих перед организациями осуществляющими защиту прав потребителей, нужно выделить также усиление контроля за качеством товаров, работ, услуг, поставляемых на потребительский рынок Челябинской области. Соответствующие мероприятия были внесены в Программу по защите прав потребителей на 1999-2000г.г. Ужесточение контроля за качеством товаров, работ, услуг, присутствующих на потребительском рынке области, позволили сократить приток туда товаров, работ, услуг, представляющих опасность для жизни, здоровья и имущества потребителей. Например, Центром Государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Челябинской области в 1999г. было проверено свыше 70000 объектов и забраковано 3637 партий продуктов питания (1174 тонны), причем 40 % из них составляют продукты импортного производства. Госторгинспекцией в 1999г. по вопросам качества реализуемых товаров было проведено 2316 проверок, забраковано 78,4 % продукции, на предприятиях-изготовителях было проведено 202 проверки, при этом забраковка и снижение сортности составили 62 %.
Мероприятия по контролю за безопасностью товаров, работ, услуг внесены и в Программу по защите прав потребителей на 2001 - 2003г.г. Для повышения результативности контроля за безопасностью товаров, работ, услуг требуется приобрести современную, более чувствительную измерительную технику, использование которой позволит определять состав продуктов питания, воды, воздуха, иных исследуемых материалов более точно, вследствие чего повысится уровень социальной защищенности населения.
Некоторые мероприятия Программы по защите прав потребителей Челябинской области на 1999-2000г.г. реализовать не представилось возможным ввиду отсутствия финансирования и материально-технической базы, и данные мероприятия нашли отражение в Программе на 2001-2003г.г.
Так, например, не была создана упоминавшаяся ранее информационная система для потребителей, включающая в банк данных оперативно обновляемую информацию о товарах, работах и услугах, представляющих опасность для здоровья, жизни и имущества жителей региона, о фактах нанесения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан и окружающей среде, о сложившейся судебной и досудебной практике и т.д.
Однако предпосылки для создания названной системы есть. В настоящее время разрозненные сведения об опасных для здоровья, жизни и имущества жителей региона товарах, работах и услугах, производимых в регионе или ввозимых в регион, есть в некоторых контролирующих органах (ЦСМС, ЦГСЭН, Госторгинспекция). Кроме того, в области работают информационно-справочные службы, на базе которых возможно создание информационно-справочной службы для потребителей (далее-ИСП). Так, например, информационно-справочная служба (ООО "Южно-Уральской бизнес-линии") работает на рынке информационных услуг семь лет. Технология работы информационно-справочной службы построена таким образом, что позволяет собирать статистический материал и устанавливать изменения процессов, протекающих на потребительском рынке области.
Столь же актуальным остается вопрос об организации обучения и повышения квалификации кадров защиты прав потребителей при органах местного самоуправления с последующей выдачей документа, подтверждающего полученную квалификацию. Повышение квалификации указанных лиц планировалось осуществлять на базе Челябинского Филиала Уральской Академии Государственной Службы по специализации "Организация защиты прав потребителей в муниципальных образованиях Челябинской области". Координационным Советом по защите прав потребителей была утверждена соответствующая программа обучения.
Повышение квалификации специалистов планировалось провести за счет средств органов местного самоуправления. Однако ввиду отсутствия финансирования этот проект до конца реализован не был. В представленной Программе это мероприятие запланировано реализовать в 2002-2003г.г.
В Программе на 1999-2000г.г. планировалось также создать Челябинский областной общественный фонд содействия защите прав потребителей с целью аккумулирования поступающих в виде добровольных взносов денежных средств, иных не запрещенных законом поступлений для направления их на общественно полезные цели, а именно: содействие защите прав потребителей, поддержка реализуемых в челябинской области мероприятий и программ по защите прав потребителей, оказание материальной, информационно-методической, правовой и иной необходимой помощи органам государственной власти и местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям в разрешении вопросов, связанных с защитой прав потребителей. Принимая во внимание необходимость создания данного фонда, мероприятие по его созданию включено в систему программных мероприятий.
Принимая во внимание необходимость обеспечения реализации государственной политики в области защиты прав потребителей на территории Челябинской области в последующие годы, требуется совершенствовать систему защиты прав потребителей, развивать уже существующие и разрабатывать новые организационные подходы,объединять усилия финансовых ресурсов администрации Челябинской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и других заинтересованных структур для реализации мероприятий, которые легли в основу Программы защиты прав потребителей на 2001-2003 годы.
Проведение в жизнь данной Программы позволит усилить социально-экономический эффект, достигнутый в предыдущем периоде, и поднять защиту прав и законных интересов населения Челябинской области на качественно новый уровень.
Основные цели и задачи программы
Основными целями программы являются:
обеспечение и оценка эффективности реализации государственной политики в области защиты прав потребителей на территории Челябинской области;
обеспечение и оценка реализации на территории Челябинской области законодательства о защите прав потребителей;
оценка функционирования единой системы защиты прав потребителей в Челябинской области;
повышение уровня защищенности населения Челябинской области от проникновения на региональный рынок товаров, работ, услуг, представляющих опасность для жизни, здоровья, имущества потребителей, и снижение в результате этого социальной напряженности в обществе.
Для достижения этих целей необходимо решение комплекса взаимосвязанных между собой ЗАДАЧ, а именно:
обеспечение координации действий организаций, осуществляющих защиту прав потребителей;
повышение уровня квалификации сотрудников организаций, осуществляющих защиту прав потребителей;
организация пропаганды положений законодательства и приемов рационального потребительского поведения среди населения, а также обязанностей продавцов (изготовителей, исполнителей) товаров (работ, услуг), результатов работы по реализации законодательства о защите прав потребителей;
совершенствование системы правового обучения населения законодательству о защите прав потребителей;
развитие потребительского образования среди учащейся молодежи;
осуществление мер по совершенствованию системы контроля за безопасностью товаров, работ, услуг и информирование потребителей о товарах, работах, услугах, представляющих опасность для жизни, здоровья, имущества, а также для окружающей среды;
развитие правовой помощи потребителям;
анализ нормативно-правовой базы по вопросам защиты прав потребителей и рекламы и направление предложений по ее совершенствованию;
формирование структур, занимающихся защитой прав потребителей при органах местного самоуправления тех городов и районов области, где названные структуры не были сформированы, введение должности уполномоченных по защите прав потребителей в поселковых и сельских органах местного самоуправления (см. приложение 4);
формирование общественных объединений потребителей и (или) оказание содействия уже существующим;
обеспечение равной доступности к товарам, работам, услугам для различных категорий населения Челябинской области;
формирование системы сбора, анализа и оперативного информирования соответствующих структур и населения о товарах, работах, услугах, представляющих опасность для жизни, здоровья и имущества потребителей, а также о фактах нанесения вреда жизни, здоровью, имуществу потребителей в связи с потреблением недоброкачественных товаров, работ, услуг и т.д.;
работа по осуществлению государственной политики в области обеспечения безопасности и качества услуг;
осуществление контроля за распространением ненадлежащей рекламы всех видов на территориях, подведомственных органам местного самоуправления городов и районов Челябинской области;
Сроки и этапы реализации программы
Программа рассчитана на реализацию в течение трех лет. Начало выполнения программы - 1 января 2001 года, окончание - 31 декабря 2003г.
Определение конкретных направлений работ по защите прав потребителей
К конкретным направлениям реализации Программы относятся:
1. Совершенствование деятельности системы защиты прав потребителей Челябинской области;
2. Совершенствование форм взаимодействия территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих защиту прав потребителей, и общественных объединений потребителей Челябинской области, организационно-координационная деятельность;
3. Повышение профессионализма специалистов, работающих в сфере защиты прав потребителей;
4. Совершенствование организации контроля за безопасностью и качеством товаров, работ, услуг, деятельность по защите потребителей от неправомерных действий продавцов;
5. Меры экономической защиты потребителей;
6. Совершенствование организации пропаганды в СМИ требований законодательства о защите прав потребителей и рекламе;
7. Организация правового обучения потребителей и внедрения основ законодательства о защите прав потребителей в образовательных учреждениях различных видов и типов;
8. Организация информационной системы сбора, анализа и оперативного информирования соответствующих структур и населения Челябинской области о товарах, работах, услугах, представляющих опасность для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды и фактах нарушения законодательства о защите прав потребителей;
9. Установление единых требований безопасности услуг торговли и общественного питания;
10. Формирование системы саморегулирования бизнеса.
Система программных мероприятий
Программные направления систематизированы по следующим направлениям:
Мероприятия по формированию структур, обеспечивающих реализацию законодательства о защите прав потребителей, включающие создание самостоятельных органов по защите прав потребителей при органах местного самоуправления тех муниципальных образований, где названные органы сформированы не были, введение должностей уполномоченных по защите прав потребителей в поселковых и сельских органах местного самоуправления, осуществление поддержки общественных объединений, в том числе и посредством передачи ей компьютерной техники, создание Челябинского областного общественного фонда содействия защите прав потребителей.
Мероприятия по повышению квалификации специалистов структур, осуществляющих защиту прав потребителей, включающие организацию курсов по повышению квалификации муниципальных служащих, проведение стажировок работников органов защиты прав потребителей при органах местного самоуправления, обеспечение органов защиты прав потребителей при органах местного самоуправления новой нормативной документацией и др.
Мероприятия по обеспечению безопасности товаров, работ, услуг, предусматривающие создание информационно-справочной системы для потребителей, приобретение измерительной техники, ужесточение контроля за размещением, распространением рекламы в городах области, мероприятия по проведению сертификации и осуществление контроля за предоставляемой потребителям необходимой и достоверной информации, соблюдением правил сертификации и др.
Мероприятия, направленные на осуществление экономической защиты потребителей, включающие в себя отслеживание процессов, происходящих на потребительском рынке области и принятие соответствующих мер, развитие розничной торговли в сторону разнообразия форм обслуживания, проведение выставок, выставок-ярмарок, покупательских конференций и смотров качества товаров.
Мероприятия, направленные на повышение информированности потребителей и пропаганду положений законодательства о защите прав потребителей, включающие подготовку материалов к телепередачам, публикации в областных и городских печатных изданиях, выпуск справочников для потребителей, организацию оперативного информирования потребителей об опасных товарах, работах,услугах через ИСИ, а также проведение Всемирного дня защиты прав потребителей.
Обучение основам законодательства о защите прав потребителей предусматривает совершенствование его организации в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования, обеспечение учебного процесса учебниками и методическими материалами, организацию подготовки преподавателей, разработку учебных программ, проведение конференций по обобщению опыта работы преподавателей, создание компьютерных программ и других учебных материалов, проведение ежегодных областных конкурсов учащихся на знание основ потребительских знаний, создание учебно-информационного центра потребительского образования, организацию на его базе очной и дистанционной форм обучения.
Поддержка и развитие мер взаимопомощи потребителей ограничена созданием некоммерческого фонда "Золотая палата потребителей", основными задачами которого являются развитие мер предпринимательства в интересах потребителей, развитие касс взаимопомощи потребителей и т.п.
Мероприятия по развитию нормативно-правовой базы, включающие сбор и обобщение предложений органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей по совершенствованию законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей и рекламе, разработку предложений о внесении изменений и дополнений в федеральные законы и нормативные акты, регулирующие отношения в области защиты прав потребителей и рекламы, внесение предложений по проектам постановлений (распоряжений) Губернатора области и органов местного самоуправления.
Мероприятия по поддержке предпринимательства в целях защиты прав потребителей, включающие проведение обучающих курсов для предпринимателей и организацию конференции для хозяйствующих субъектов по вопросам саморегулирования бизнеса.
Финансовое обеспечение программы
| Источник финансирования |
Объем финансирования руб. |
В том числе по годам | Удельный вес затрат в общем объеме,% |
||
| 2001 | 2002 | 2003 | |||
| Средства федерального бюджета |
94456,5 | 40925,5 | 26765,5 | 26765,5 | 0,3 |
| Средства областного бюджета |
2111599,2 | 531020,6 | 1279697 | 300881,6 | 6,3 |
| Средства бюджетов муниципальных образований |
472352 | 137824 | 167364 | 167264 | 1,4 |
| Иные источники | 30711400 | 10366640 | 10172380 | 10172380 | 92 |
| Итого | 33389807,7 | 11076410 | 11646106 | 10667291 | 100 |
Примечание. Затраты рассчитаны в ценах 1 квартала 2000 года. При реализации Программы сумма средств, необходимая для выполнения мероприятий, должна пересчитываться.
Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом выполнения программы
Программа действует с момента утверждения в течение срока, определяемого выполнением всех намеченных мероприятий, после чего, при необходимости, принимается решение о работе над проектом Программы на очередной период.
Программой определен круг исполнителей. Исполнители обеспечивают своевременное выполнение программных мероприятий, отвечают за рациональное и целевое использование выделяемых на реализацию Программы бюджетных средств и средств иных источников финансирования.
Управление реализацией мероприятий Программы осуществляется руководителями организаций-исполнителей. Координацию действий организаций-исполнителей и контроль за исполнением Программы осуществляют Межведомственный Координационный Совет по защите прав потребителей при администрации Челябинской области и ЧТУ МАП России.
Межведомственный Координационный Совет по защите прав потребителей при администрации Челябинской области обсуждает результаты выполнения Программы 1 раз в полугодие.
ЧТУ МАП России ежегодно представляет губернатору области и Законодательному Собранию Челябинской области информацию о выполнении Программы.
Ход подготовки, принятие и выполнение Программы освещаются в СМИ.
Оценка эффективности реализации программы
Реализация Программы позволит повысить уровень социальной защищенности населения при приобретении и использовании ими товаров, работ, услуг, сократить материальные потери населения из-за нарушения его потребительских прав, проводить мониторинг состояния потребительских проблем, а также ускорить процесс установления в Челябинской области цивилизованных рыночных отношений.
Реализация программы
Комплекс мероприятий
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Содержание мероприятий | Исполнители | Затраты. руб. | Источник | Срок |
| | | |---------------------------| финансирования, | исполнения |
| | | | 2001г. | 2002г. | 2003г. | выделяемые ими суммы | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 | Формирование структур, обеспечивающих реализацию законодательства о защите прав потребителей |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1 |Рекомендовать Главам тех|ЧТУ МАП России,|72000=00|72000=00|72000=00 |Бюджеты муниципальных | 2001-2003гг.|
| |муниципальных образований,где|органы местного| | | | образований | |
| |не были сформированы|самоуправления | | | | | |
| |самостоятельные органы по| | | | | | |
| |защите прав потребителей при| | | | | | |
| |органах местного| | | | | | |
| |самоуправления, сформировать| | | | | | |
| |названные органы, а именно:| | | | | | |
|----+-----------------------------| |--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|1.1 |Главам муниципальных | |72000=00|72000=00|72000=00 |Бюджеты муниципальных |2001-2003гг. |
| |образований Еткульского, | | | | | образований | |
| |Кунашакского, Октябрьского, | | | | | | |
| |Сосновского районов - создать| | | | | | |
| |органы по защите прав | | | | | | |
| |потребителей | | | | | | |
|----+-----------------------------| |--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|1.2 |Главам 29 муниципальных | | - | - | - | - |2001-2003гг. |
| |образований - вывести | | | | | | |
| |специалистов из состава | | | | | | |
| |торговых отделов (комитетов | | | | | | |
| |по координации | | | | | | |
| |потребительского рынка), | | | | | | |
| |образовав самостоятельные | | | | | | |
| |структуры | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|1.2 |Рекомендовать Главам |ЧТУ МАП России,| - | - | - | - |2001-2003гг. |
| |муниципальных образований |органы местного| | | | | |
| |возложить обязанности | самоуправления| | | | | |
| |уполномоченных по защите прав| | | | | | |
| |потребителей на специалистов | | | | | | |
| |поселковых и сельских органов| | | | | | |
| |местного самоуправления | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|1.3 |Содействовать расширению |ЧТУ МАП России |1600=00 |1600=00 |1600=00 | ЧТУ МАП России | ежегодно |
| |общественных объединений | | | | | 4800=00 | |
| |потребителей и оказывать им | | | | | | |
| |помощь методического, | | | | | | |
| |консультативного характера в | | | | | | |
| |рамках действующего | | | | | | |
| |законодательства | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|1.4 |Приобрести компьютерную |Главное |29915=00|29915=00| - |Областной бюджет |2001-2003гг. |
| |технику согласно перечню и |управление по | | | | 59830=00 | |
| |передать ее в аренду |торговле и | | | | | |
| |Объединению по защите прав |услугам | | | | | |
| |потребителей г.Магнитогорска |администрации | | | | | |
| |(ОЗПП) и Челябинскому |Челябинской | | | | | |
| |областному центру правозащиты|области | | | | | |
| |потребителей (ЧОЦПП) с | | | | | | |
| |соответствующим оформлением | | | | | | |
| |в Комитете по управлению | | | | | | |
| |имуществом Челябинской | | | | | | |
| |области | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|1.5 |Разработать и ввести в |Члены | - | - | - | - |2001-2003гг. |
| |действие нормативные |Межведомствен- | | | | | |
| |документы, регулирующие |ного | | | | | |
| |образование и деятельность |Координационно-| | | | | |
| |Челябинского областного |го | | | | | |
| |общественного фонда |совета по | | | | | |
| |содействия защите прав |защите прав | | | | | |
| |потребителей. Создать |потребителей | | | | | |
| |Челябинский областной | | | | | | |
| |общественный фонд содействия | | | | | | |
| |защите прав потребителей | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|1.6 |Продолжить работу по созданию|ЦСМС, ЦГСЭН, | - | - | - | - |2001-2003гг. |
| |и аккредитации органов по |ЧОЦПП | | | | | |
| |сертификации производств, | | | | | | |
| |новых региональных | | | | | | |
| |(областных) испытательных и | | | | | | |
| |сертификационных центров | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|1.7 |Продолжить организацию |Объединение | - | - | - | - | 2001г. |
| |некоммерческих объединений |защиты прав | | | | | |
| |саморегулирования бизнеса в |потребителей | | | | | |
| |целях защиты прав |г.Магнитогорска| | | | | |
| |потребителей |Некоммерческое | | | | | |
| | |партнерство | | | | | |
| | |"Гильдия | | | | | |
| | |честного | | | | | |
| | |бизнеса" г. | | | | | |
| | |Магнитогорска, | | | | | |
| | |ЧОЦПП, члены | | | | | |
| | |Межведомствен- | | | | | |
| | |ного | | | | | |
| | |Координационно-| | | | | |
| | |го совета | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|1.8 |Проводить анализ работы |ЧТУ МАП России |1500=00 |1500=00 |1500=00 | ЧТУ МАП России |1 раз в год |
| |отделов по защите прав | | | | | 4500=00 | |
| |потребителей при органах | | | | | | |
| |местного самоуправления | | | | | | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2 | Повышение квалификации специалистов структур, осуществляющих защиту прав потребителей. |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1 |Организовать курсы повышения |ЧТУ МАП России,| - |31800=00|31800=00 |Бюджеты муниципальных |2002 2003гг. |
| |квалификации муниципальных |ЧФ УрАГС, | | | | образований | |
| |служащих по специализации |администрация | | | | | |
| |"Защита прав потребителей" |Челябинской | | | | | |
| |органами местного |области, органы| | | | | |
| |самоуправления |местного | | | | | |
| |продолжительностью 74 часа, с|самоуправления | | | | | |
| |последующей выдачей документа| | | | | | |
| |на базе ЧФ УрАГС | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|2.2 |Проводить стажировки в |ЧТУ МАП России,|2280=00 |2280=00 |2280=00 |Бюджеты муниципальных |2001-2003гг. |
| |отделе защиты прав |органы местного| | | |образований 4590=00, | |
| |потребителей ЧТУ МАП России |самоуправления | | | |ЧТУ МАП России-2250=00 | |
| |вновь принятых работников | | | | | | |
| |органов защиты прав | | | | | | |
| |потребителей при органах | | | | | | |
| |местного самоуправления | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|2.3 |Проводить ежегодные областные|Главное |36000=00|36000=00|36000=00 |Бюджеты муниципальных |2001-2003гг. |
| |семинары по защите прав |управление по | | | |образований 78600=00, | |
| |потребителей для органов |торговле и | | | |областной бюджет | |
| |местного самоуправления |услугам | | | |15000=00, ЧТУ МАП | |
| | |администрации | | | |России-9000=00, | |
| | |Челябинской | | | |Госторгинспекция- | |
| | |области, | | | |1800=00, ЦСМС-1800=00, | |
| | |ЧТУ МАП России,| | | |ЦГСЭН-1800=00 | |
| | |Госторгинспекци| | | | | |
| | |я | | | | | |
| | |ЦСМС, ЦГСЭН, | | | | | |
| | |органы местного| | | | | |
| | |самоуправления | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|2.4 |Обеспечивать органы местного |ЧТУ МАП России |4350=00 |4350=00 |4350=00 |ЧТУ МАП России 13050=00|постоянно. |
| |самоуправления, | | | | | | |
| |осуществляющие защиту прав | | | | | | |
| |потребителей, нормативной | | | | | | |
| |документацией, консультациями| | | | | | |
| |и т.д. | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|2.5 |Обобщать информацию о новых |Главное |2320=00 |2320=00 |2320=00 |Областной бюджет |1 раз в год |
| |стандартах на потребительскую|управление по | | | |6000=00, ЧТУ МАП | |
| |продукцию, об основаниях и |торговле и | | | |России-960=00 | |
| |критериях отнесения основных |услугам | | | | | |
| |видов продукции к |администрации | | | | | |
| |нестандартной, новую |Челябинской | | | | | |
| |нормативную документацию и |области, ЧТУ | | | | | |
| |обеспечивать данной |МАП России | | | | | |
| |информацией органы местного | | | | | | |
| |самоуправления на ежегодном | | | | | | |
| |областном семинаре на | | | | | | |
| |магнитном носителе | | | | | | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3 | Государственная и общественная защита прав потребителей. |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1 |Консультировать потребителей |ЧТУ МАП России,| - | - | - | - |постоянно |
| |по вопросам защиты их прав |Госторгинспекци| | | | | |
| | |я | | | | | |
| | |органы местного| | | | | |
| | |самоуправления,| | | | | |
| | |общественные | | | | | |
| | |объединения | | | | | |
| | |потребителей | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|3.2 |Проводить проверки |ЧТУ МАП России,| - | - | - | - | постоянно |
| |хозяйствующих субъектов и |ЦСМС, ЦГСЭН, | | | | | |
| |индивидуальных |Госторгинспекци| | | | | |
| |предпринимателей на предмет |я УВД области, | | | | | |
| |соблюдения ими |органы местного| | | | | |
| |законодательства о защите |самоуправления | | | | | |
| |прав потребителей | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|3.3 |Рассматривать дела, |ЧТУ МАП России,| - | - | - | - | постоянно |
| |содержащие признаки нарушений|Госторгинспекци| | | | | |
| |законодательства о защите |я ЦСМС, ЦГСЭН | | | | | |
| |прав потребителей и выдавать | | | | | | |
| |предписания продавцам, | | | | | | |
| |изготовителям, исполнителям о| | | | | | |
| |прекращений нарушений прав | | | | | | |
| |потребителей | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|3.4 |Налагать штрафные санкции на |ЧТУ МАП России,| - | - | - | - |2001-2003гг. |
| |изготовителей (исполнителей, |Госторгинспекци| | | | | |
| |продавцов) за уклонение от |я ЦСМС, ЦГСЭН | | | | | |
| |исполнения или за | | | | | | |
| |несвоевременное исполнение | | | | | | |
| |законных предписаний о | | | | | | |
| |прекращений нарушений прав | | | | | | |
| |потребителей | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|3.5 |Проверять и анализировать |ЧТУ МАП России,| - | - | - | - | постоянно |
| |договоры, заключаемые |Госторгинспекци| | | | | |
| |продавцами (изготовителями, |я общественные| | | | | |
| |исполнителями) с |объединения | | | | | |
| |потребителями с целью | | | | | | |
| |выявления условий, ущемляющих| | | | | | |
| |права потребителей по | | | | | | |
| |сравнению с действующим | | | | | | |
| |законодательством | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|3.6 |Разрешать конфликты между |ЧТУ МАП России,| - | - | - | - | постоянно |
| |продавцами (изготовителями, |органы местного| | | | | |
| |исполнителями) в досудебном |самоуправления,| | | | | |
| |порядке |общественные | | | | | |
| | |объединения | | | | | |
| | |потребителей | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|3.7 |Предъявлять иски в суды в |ЧТУ МАП России,| - | - | - | - | постоянно |
| |интересах потребителей |органы местного| | | | | |
| |(неопределенного круга |самоуправления,| | | | | |
| |потребителей) |общественные | | | | | |
| | |объединения | | | | | |
| | |потребителей | | | | | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4 | Осуществление контроля за безопасностью и качеством товаров, работ, услуг. |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1 |Создать информационную |Главное |333674= |92370=00|92370=00 |Областной бюджет, |2001-2003гг. |
| |систему для потребителей |управление по |00 | | |150814=00 | |
| |(ИСП) с созданием баз данных |торговле и | | | |Информационно-справочная |
| |о товарах, работах,услугах, |услугам | | | |служба, на базе | |
| |представляющих опасность для |администрации | | | |которой будет создана | |
| |жизни, здоровья и имущества |Челябинской | | | |ИСП 326400=00 | |
| |граждан, а также о фактах |области, ЧТУ | | | |ЧТУ МАП России, ЦГСЭН, | |
| |нанесения вреда жизни, |МАП России, | | | |ЦСМС, Госторгинспекция,| |
| |здоровью, имуществу граждан в|ЦСМС, ЦГСЭН, | | | |УВД области, ЮУТПП, | |
| |связи с потреблением товаров,|Госторгинспек- | | | |Управление юстиции, | |
| |работ, услуг, не отвечающих |ция, админис- | | | |органы местного | |
| |требованиям безопасности. |трация Челябин-| | | |самоуправления | |
| |Для этого: |ской области, | | | |41200=00 | |
| | |ЮУТПП | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|4.1.|Согласно перечню приобрести |Главное |160064= | - | - |Областной бюджет, |2001-2003гг. |
|1. |компьютерную технику, |управление по |00 | | |145664=00, | |
| |телефонное оборудование для |торговле и | | | |информационно- | |
| |создания и функционирования |услугам | | | |справочная служба- | |
| |системы ИСП и передать в |администрация | | | | 14400 | |
| |аренду информационно- |Челябинской | | | | | |
| |справочной службе с |области | | | | | |
| |соответствующим оформлением в| | | | | | |
| |Комитете по управлению | | | | | | |
| |имуществом Челябинской | | | | | | |
| |области | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|4.1.|Разработать компьютерную |Информационно- |60000=00| - | - |Информационно- |2001-2003гг. |
|2. |программу для |справочная | | | |справочная служба, на | |
| |функционирования ИСП |служба, на базе| | | |базе которой будет | |
| | |которой будет | | | |создана ИСП 60000=00 | |
| | |создана ИСП | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|4.1.|Создать электронный банк |ЧТУ МАП России,|113610= |92370=00|92370=00 |ЧТУ МАП России-5150=00,|2001-2003гг. |
|3. |данных для функционирования |ЦГСЭН, ЦСМС, |00 | | |ЦГСЭН-5150=00, ЦСМС- | |
| |ИСП по следующим направлениям|Госторгинспекци| | | |5150=00, | |
| |- Товары, работы, услуги, |я УВД области, | | | |Госторгинспекция-5150=0| |
| |представляющие опасность для |ЮУТПП, | | | |УВД области-5150=00, | |
| |здоровья, жизни, имущества |Управление | | | |ЮУТПП-5150=00, | |
| |граждан (из основании |юстиции, | | | |Управление юстиции- | |
| |заключения соответствующих |администрация | | | |5150=00, областной | |
| |организаций); |Челябинской | | | |бюджет-5150=00, органы | |
| |-Факты нанесения вреда жизни,|области, органы| | | |местного самоуправления| |
| |здоровью, имуществу граждан, |местного | | | |-5150=00, Информационно| |
| |окружающей среде в связи с |самоуправления,| | | |-справочная служба, на | |
| |потреблением товаров, работ, |Информационно- | | | |базе которой будет | |
| |услуг, не отвечающих |справочная | | | |создана ИСП-252000=00 | |
| |требованиям безопасности; |служба, на базе| | | | | |
| |- Обобщенная сложившаяся |которой будет | | | | | |
| |судебная и досудебная |создана ИСП | | | | | |
| |практика по делам защиты | | | | | | |
| |прав потребителей; | | | | | | |
| |- Хозяйствующие субъекты, | | | | | | |
| |индивидуальные | | | | | | |
| |предприниматели Челябинской | | | | | | |
| |области, прошедшие | | | | | | |
| |обязательную сертификацию | | | | | | |
| |товаров, работ, услуг; | | | | | | |
| |- Сведения о существующих | | | | | | |
| |стандартах на потребительскую| | | | | | |
| |продукцию и об организациях, | | | | | | |
| |в которых можно приобрести | | | | | | |
| |текст нужного документа; | | | | | | |
| |- Штриховые коды | | | | | | |
| |потребительских товаров; | | | | | | |
| |- Индексация пищевых добавок,| | | | | | |
| |их расшифровка. Запрещенные | | | | | | |
| |и разрешенные пищевые добавки| | | | | | |
| |и т.д. | | | | | | |
| |- Виды и условия | | | | | | |
| |предоставления услуг | | | | | | |
| |кредитными организациями | | | | | | |
| |области; | | | | | | |
| |Оперативно пополнять базы | | | | | | |
| |данных товаров, работ, услуг,| | | | | | |
| |не отвечающих требованиям | | | | | | |
| |безопасности. ИСП с | | | | | | |
| |последующим немедленным | | | | | | |
| |направлением информации в СМИ| | | | | | |
| |для распостранения. | | | | | | |
| |Ежеквартально направлять | | | | | | |
| |сведения о новых стандартах | | | | | | |
| |на потребительскую | | | | | | |
| |продукцию. | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|4.2 |Рекомендовать органам |ЧТУ МАП России,|32269=50|32269=50|32269=50 |ЧТУ МАП России-796=50, |2001-2003гг. |
| |местного самоуправления |органы местного| | | |Бюджеты муниципальных | |
| |городов и районов Челябинской|самоуправления | | | |образований-96012=00 | |
| |области наблюдать за | | | | | | |
| |размещением и (или) | | | | | | |
| |распространением всех видов | | | | | | |
| |рекламы на территории | | | | | | |
| |муниципальных образований и о| | | | | | |
| |выявленных фактах | | | | | | |
| |ненадлежащей рекламы | | | | | | |
| |направлять информация ЧТУ | | | | | | |
| |МАП России для принятия | | | | | | |
| |соответствующих мер | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|4.3 |Приобрести измерительное |Главное | - |889500= | - |Областной бюджет |2002-2003гг. |
| |оборудование согласно перечню|управление по | |00 | | 889500=00 | |
| |и передать государственное |торговле и | | | | | |
| |имущество ЦГСЭН в оперативное|услугам | | | | | |
| |управление с соответствующим |администрации | | | | | |
| |оформлением в Комитете по |Челябинской | | | | | |
| |управлению имуществом |области | | | | | |
| |Челябинской области | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|4.4 |Для осуществления |Управление по | - | - | - | - |2001-2003гг. |
| |государственной политики в |торговле | | | | | |
| |области обеспечения |администрации | | | | | |
| |безопасности и качества услуг|Челябинской | | | | | |
| |и товаров, установления |области, ЦСМС, | | | | | |
| |единых требований к |органы по | | | | | |
| |безопасности услуг торговли, |сертификации | | | | | |
| |общественного питания и | | | | | | |
| |быстрого обслуживания | | | | | | |
| |проводить организаторскую | | | | | | |
| |работу по сертификации | | | | | | |
| |услуг розничной торговли, | | | | | | |
| |предприятий общественного | | | | | | |
| |питания и службы быта | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|4.5 |Продолжить контроль за |ЧТУ МАП России,| - | - | - | - |постоянно |
| |обеспечением потребителей |Госторгинспекци| | | | | |
| |информацией о реализуемом |я | | | | | |
| |товаре; за обеспечением | | | | | | |
| |импортных товаров переводами | | | | | | |
| |технических паспортов, | | | | | | |
| |инструкций; за сведениями, | | | | | | |
| |помещенными на упаковке | | | | | | |
| |(этикетке, ярлыке и т.д.) | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|4.6 |Обеспечивать переводы или |ЮУТПП |129900= |129900= |129900=00|Средства,затрачиваемые |постоянно |
| |засвидетельствования, | |00 |00 | |заказчиками переводов, | |
| |удостоверение правильности | | | | |засвидетельствований | |
| |выполненных переводов | | | | |389700=00 | |
| |документации импортных | | | | | | |
| |товаров, контроль за | | | | | | |
| |нанесением на товар товарных | | | | | | |
| |знаков с целью идентификации | | | | | | |
| |изготовителя, экспертизу | | | | | | |
| |стран происхождения | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|4.7 |Для проведения мероприятий по|Управление по | - | - | - | - |2001-2003гг. |
| |введению обязательной |торговле и | | | | | |
| |сертификации изучить опыт |услугам | | | | | |
| |других регионов по |администрации | | | | | |
| |добровольной аттестации |области | | | | | |
| |хозяйствующих субъектов в | | | | | | |
| |сфере торговли, общественного| | | | | | |
| |питания и бытовых услуг и | | | | | | |
| |распространить его по области| | | | | | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5 | Меры экономической защиты потребителей. |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1 |Проведение мониторинга |Информационно- |50000=00|50000=00|50000=00 |Средства информационно-|2001-2003гг. |
| |процессов, протекающих на |справочная | | | |справочной службы | |
| |потребительском рынке области|служба, на | | | |150000=00 | |
| |опросов по проблемам защиты |базе которой | | | | | |
| |прав потребителей. |будет создана | | | | | |
| |Формирование банка данных по |ИСП | | | | | |
| |результатам исследований и | | | | | | |
| |обеспечение свободного | | | | | | |
| |доступа к ним управлений и | | | | | | |
| |комитетов администрации | | | | | | |
| |области, органов местного | | | | | | |
| |самоуправления, контрольных | | | | | | |
| |и надзорных органов | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|5.2 |Продолжить совместно с |Управление по | - | - | - | - |постоянно |
| |органами местного |торговле и | | | | | |
| |самоуправления работу по |услугам | | | | | |
| |развитию розничной торговой |администрации | | | | | |
| |сети в сторону разнообразия |области, главы | | | | | |
| |форм обслуживания: |муниципальных | | | | | |
| |- специализированных и |образований, | | | | | |
| |универсальных предприятий |ЧОЦПП | | | | | |
| |торговли | | | | | | |
| |- фирменной торговой сети | | | | | | |
| |- упорядочения мелкорозничной| | | | | | |
| |торговой сети в целях | | | | | | |
| |достижения оптимального | | | | | | |
| |соотношения в товарообороте | | | | | | |
| |стационарной и нестационарной| | | | | | |
| |торговли | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|5.3 |В целях насыщения |Управление по |9713690=|9713690=|9713690= |Областной бюджет |2001-2003гг. |
| |регионального |торговле и |00 |00 |00 |90000=00, | |
| |потребительского рынка |услугам | | | |УЮТПП-1451070=00 | |
| |товарами, поддержки |администрации | | | |Средства экспонентов и | |
| |отечественных |области, органы| | | |выставочных центров- | |
| |товаропроизводителей и |местного | | | |27600000=00 | |
| |формирования системы |самоуправления,| | | | | |
| |товародвижения проводить: |ЮУТПП, ЧОЦПП, | | | | | |
| |- выставки-ярмарки; |выставочные | | | | | |
| |- сезонные ярмарки; |центры | | | | | |
| |- покупательские конференции;| | | | | | |
| |- смотры качества товаров | | | | | | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6 | Информационно-просветительская деятельность в области защиты прав потребителей. |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.1 |Размещать в печатных и |Члены |65260=00|65260=00|65260=00 |Средства СМИ |постоянно |
| |электронных СМИ материалы на |Межведомствен- | | | | | |
| |темы защиты прав потребителей|ного | | | | | |
| |и рекламы |Координационно-| | | | | |
| | |го Совета, СМИ | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|6.2 |Информировать население |Информационно- |39600=00|39600=00|39600=00 |Средства информационно-|постоянно |
| |Челябинской области через СМИ|справочная | | | |справочной службы, на | |
| |о товарах, работах, услугах, |служба, на базе| | | |базе которой будет | |
| |представляющих опасность для |которой будет | | | |создана ИСП | |
| |жизни, здоровья, имущества, о|создана ИСП | | | | | |
| |существующих стандартах на | | | | | | |
| |потребительскую продукцию и | | | | | | |
| |об организациях, в которых | | | | | | |
| |можно приобрести текст | | | | | | |
| |нужного документа | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|6.3 |Организовать цикл передач о |Главное |144000= |144000= |144000=00|Областной бюджет |2001-2003гг. |
| |проблемах защиты прав |управление по |00 |00 | |432000=00 | |
| |потребителей на одном из |торговле и | | | | | |
| |челябинских телеканалов |услугам | | | | | |
| | |администрации | | | | | |
| | |Челябинской | | | | | |
| | |области, ЧТУ | | | | | |
| | |МАП России | | | | | |
| | |совместно с | | | | | |
| | |членами | | | | | |
| | |Межведомствен- | | | | | |
| | |ного | | | | | |
| | |Координационно-| | | | | |
| | |го Совета | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|6.4 |Выпускать и распространять |ЧТУ МАП России |10000=00|10000=00|10000=00 |Средства рекламодателей|1 раз в год |
| |информационно-справочные |совместно с | | | |30000=00 | |
| |материалы в помощь |членами | | | | | |
| |хозяйствующим субъектам и |Межведомствен- | | | | | |
| |потребителям, в т.ч. |ного | | | | | |
| |"Справочник потребителя "Как |Координационно-| | | | | |
| |защитить свои права" |го Совета | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|6.5 |В рамках Всемирного дня |ЧТУ МАП России,|11000=00|11000=00|11000=00 |Средства спонсоров |ежегодно |
| |защиты прав потребителей |органы местного| | | |журналистского конкурса| |
| |производить: |самоуправления | | | |-15000=00, работа ЧТУ | |
| |- цикл публикаций в печатных | | | | |МАП России-12000=00, | |
| |СМИ, серия радио- и | | | | |органы местного | |
| |телевыступлений; | | | | |самоуправления-6000=00 | |
| |- потребительские конференции| | | | | | |
| |на предприятиях торговли; | | | | | | |
| |- "горячую линию", пресс- | | | | | | |
| |конференции со специалистами | | | | | | |
| |защиты прав потребителей; | | | | | | |
| |- областной конкурс | | | | | | |
| |публикаций на темы защиты | | | | | | |
| |прав потребителей среди | | | | | | |
| |профессиональных и (или) | | | | | | |
| |непрофессиональных | | | | | | |
| |журналистов | | | | | | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7 | Организация правового обучения потребителей и внедрение (совершенствование) изучения основ |
| |законодательства о защите прав потребителей в учебные заведения различных степеней образования. |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|7.1 |Создать информационно-учебный|ГлавУО |71604=00|72504=00|13104=00 |Областной бюджет |2001-2003гг. |
| |центр потребительского |Челябинской | | | |157212=00 | |
| |образования на базе ЧИДПОПР. |области | | | | | |
| |Для этого приобрести | | | | | | |
| |компьютерную технику и | | | | | | |
| |расходные материалы согласно | | | | | | |
| |перечню | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|7.2 |Организовать обучение |ЧТУ МАП России,|36400=00|48600=00|48600=00 |Областной бюджет |2001-2003гг. |
| |(повышение квалификации) |ГлавУО | | | |133600=00 | |
| |учителей общеобразовательных |Челябинской | | | | | |
| |учреждений основам |области | | | | | |
| |потребительских знаний на | | | | | | |
| |базе ЧИДПОПР: | | | | | | |
|----+-----------------------------| |--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|7.2.|Очная форма обучения | |26320=00|38520=00|3852=00 |Областной бюджет, | |
|1 | | | | | |103360=00 | |
|----+-----------------------------| |--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|7.2.|Дистанционная форма обучения | |10080=00|10080=00|10080=00 |Областной бюджет, | |
|2 | | | | | |30240=00 | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|7.3 |Проводить ежегодную научно- |ГлавУО |9400=00 |9400=00 |9400=00 |Областной бюджет |ежегодно |
| |практическую конференцию |Челябинской | | | |21000=00, ЧТУ МАП | |
| |для учителей |области, ЧТУ | | | |России-1200=00, | |
| |общеобразовательных |МАП России | | | |ГлавУО-6000=00 | |
| |учреждений по вопросу | | | | | | |
| |законодательства о защите | | | | | | |
| |прав потребителей | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|7.4 |Обеспечивать учебный процесс |ГлавУО |9700=00 |9800=00 |9800=00 |Областной бюджет |2001-2003гг. |
| |учебниками по основам |Челябинской | | | |29300=00 | |
| |законодательства о защите |области | | | | | |
| |прав потребителей | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|7.5 |Обеспечивать педагогов и |ГлавУО |4000=00 |4000=00 |4000=00 |Областной бюджет |2001-2003гг. |
| |учащихся методическими |Челябинской | | | |12000=00 | |
| |пособиями по основам |области, ЧТУ | | | | | |
| |потребительских знаний |МАП России | | | | | |
| |(пособия разработаны | | | | | | |
| |специалистами ЧИДПОПР) | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|7.6 |Осуществлять поддержку |ГлавУО |28500=00|22500=00|22500=00 |Областной бюджет |2001-2003гг. |
| |учебных заведений с |Челябинской | | | |73500=00 | |
| |углубленным изучением основ |области, ЧТУ | | | | | |
| |законодательства о защите |МАП России | | | | | |
| |прав потребителей | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|7.7 |Проводить ежегодный областной|ГлавУО |13947=56|13947=56|13947=56 |Областной бюджет |1 раз в год |
| |конкурс в рамках |Челябинской | | | |41842=68 | |
| |Всеросийского конкурса по |области | | | | | |
| |основам потребительских | | | | | | |
| |знаний среди учащихся | | | | | | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8 | Поддержка и развитие мер взаимопомощи потребителей. |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|8.1 |Создать некоммерческий |ЧОЦПП, члены | - | - | - | - |2001-2003гг. |
| |областной фонд "Золотая |Межведомствен- | | | | | |
| |палата потребителей" |ного | | | | | |
| |(развитие предпринимательства|Координационно-| | | | | |
| |в интересах потребителей, |го Совета, | | | | | |
| |развитие касс взаимопомощи |органы местного| | | | | |
| |потребителей и т.д.). |самоуправления | | | | | |
| |Содействие указанному | | | | | | |
| |некоммерческому областному | | | | | | |
| |фонду в пределах | | | | | | |
| |Постановления Правительства | | | | | | |
| |РФ от 26.08.95 N837 "О | | | | | | |
| |поддержке общественного | | | | | | |
| |движения в защиту прав | | | | | | |
| |потребителей" | | | | | | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9 | Развитие нормативной базы. |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|9.1 |С целью совершенствования |ЧТУ МАП России,| - | - | - | - |2001-2003гг. |
| |федеральных законов и |органы местного| | | | | |
| |нормативно-правовых актов, |самоуправления,| | | | | |
| |регулирующих отношения в |общественные | | | | | |
| |области защиты прав |организации, | | | | | |
| |потребителей и рекламы, |территориальные| | | | | |
| |разрабатывать предложения по |подразделения | | | | | |
| |их изменению и дополнению |федеральных | | | | | |
| | |органов | | | | | |
| | |исполнительной | | | | | |
| | |власти | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|9.2 |Обобщать предложения органов,|ЧТУ МАП России,| - | - | - | - |2001-2003гг. |
| |осуществляющих защиту прав |Межведомствен- | | | | | |
| |потребителей, общественных |ный | | | | | |
| |объединений по |Координационный| | | | | |
| |совершенствованию |Совет | | | | | |
| |законодательства о защите | | | | | | |
| |прав потребителей и рекламе | | | | | | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|9.3 |Рекомендовать органам |ЧТУ МАП России | - | - | - | - |2001-2003гг. |
| |местного самоуправления при | | | | | | |
| |разработке нормативных актов,| | | | | | |
| |регулирующих отношения в | | | | | | |
| |области защиты прав | | | | | | |
| |потребителей и рекламы, | | | | | | |
| |направлять проекты на | | | | | | |
| |согласование ЧТУ МАП России | | | | | | |
| |в целях предупреждения | | | | | | |
| |нарушений федерального | | | | | | |
| |законодательства | | | | | | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|10 | Поддержка предпринимательства в целях защиты прав потребителей. |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|10.1|Проводить обучающие курсы по |ЧТУ МАП России,|106000= |106000= |106000=00|Средства участников |2001-2003гг. |
| |вопросам, связанным с |Госторгинспекци|00 |00 | |семинара-288000=00. | |
| |выполнением законодательства |я ЦСМС, ЦГСЭН, | | | |Средства ЧТУ МАП | |
| |по защите прав потребителей, |органы по | | | |России-2400=00 руб., | |
| |для продавцов, изготовителей,|защите прав | | | |Госторгинспекции- | |
| |исполнителей |потребителей | | | |2400=00 руб., ЦСМС- | |
| | |при органах | | | |2400=00 руб., ЦГСЭН- | |
| | |местного | | | |2400=00 руб., органов | |
| | |самоуправления,| | | |местного самоуправления| |
| | |ЮУТПП | | | |-2400=00 руб., | |
| | | | | | |ЮУТПП-18000=00 | |
|----+-----------------------------+---------------+--------+--------+---------+-----------------------+-------------|
|10.2|Провести конференцию для |Некоммерческое |117500= | - | - |Средства участников |2001г. |
| |хозяйствующих субъектов по |партнерство |00 | | |семинара | |
| |саморегулированию бизнеса |"Гильдия | | | | | |
| | |честного | | | | | |
| | |бизнеса" | | | | | |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Примечания:
Под затратами бюджетов муниципальных образований понимается часть расходов администраций городов и районов области на содержание имеющихся в их структурах отделов по защите прав потребителей, уполномоченных осуществлять деятельность по защите прав потребителей в пределах утвержденных смет.
С 15 июля 2000г. Челябинское областное общество (ЧООП) потребителей преобразовалось в Челябинский областной центр правозащиты потребителей (ЧОЦПП).
Расчеты произведены в ценах 1 квартала 2000г.
Приложение N 1
Количественные показатели работы организаций, осуществляющих защиту прав потребителей, за 1998 и 1999 гг.
| Организации, осуществляющие защиту прав потребителей |
К-во рассмотренных заявлений и обращений |
Количество проверок |
Количество выявленных нарушений |
|||
| 1989г. | 1999г. | 1989г. | 1999г. | 1989г. | 1999г. | |
| Органы защиты прав потребителей при органах местного самоуправления |
7313 | 13548 | нет данных |
3714 | нет данных |
4162 |
| Отдел по защите прав потребителей ЧТУ МАП России |
893 | 1103 | 114 | 114 | 1363 | 1310 |
| Общественные объединения потребителей |
5730 | 7218 | нет данных |
нет данных |
нет данных |
нет данных |
| Госторинспекция | 910 | 914 | 6658 | 4750 | 20500 | 20500 |
| Итого | 14846 | 22783 | 6772 | 8578 | 21863 | 25972 |
Приложение N 2
Показатели чту мап россии за 1998, 1999 гг. и 1-е полугодие 2000 г.
| 1998г. | 1999г. | 1 полугодие 2000г. | |
| Количество проверок | 114 | 114 | 53 |
| в том числе: муниципальных, государственных предприятий |
21 |
11 |
8 |
| хозяйственных товариществ и обществ |
45 |
48 |
26 |
| индивидуальных предпринимателей |
48 |
53 |
19 |
| общественных объединений |
0 |
2 |
0 |
| Выявлено нарушений | 1363 | 1310 | 410 |
| в т.ч. в деятельности: муниципальных, государственных предприятий |
87 |
64 |
59 |
| хозяйственных товариществ и обществ |
684 |
668 |
164 |
| индивидуальных предпринимателей |
592 |
578 |
187 |
| Устранено нарушений в добровольном порядке |
218 |
110 |
76 |
| в том числе: муниципальными, государственными предприятиями |
26 |
8 |
25 |
| товариществами и обществами |
109 |
56 |
44 |
| индивидуальными предпринимателями |
82 |
43 |
7 |
| общественными объединениями |
0 |
3 |
0 |
| Возбуждено дел | 28 | 23 | 15 |
| в том числе по: муниципальным, государственным предприятиям |
7 |
0 |
1 |
| товариществам и обществам |
13 |
15 |
11 |
| индивидуальным предпринимателям |
8 |
8 |
3 |
| общественным объединениям |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 3
Результаты участия школьников области в конкурсах по основам потребительских знаний
| Год | Областной этап (кол-во команд) |
Региональный этап |
Российский этап |
Международный этап |
| 1998 | 2 | I место | I место | |
| 1999 | 4 | II место | I место | I место |
| 2000 | 12 | I место | I место | I место |
Приложение N 4
Наличие органов по защите прав потребителей при органах местного самоуправления
|
N |
Самостоятельные структурные
подразделения по ЗПП при
органах местного самоуправления
| | | |
1992- |1994- |1996- |1998- |2000г.
1993гг.|1995гг.|1997гг.|1999гг.|
|
Введены работники по ЗПП в торговых отделах (комитетах по координации потребительского рынка | | | | 1992- |1994- |1996- |1998- |2000г. 1993гг.|1995гг.|1997гг.|1999гг.| |
Введены работники в иных структурных подразделениях кол-во чел. с какого года |
Примечания | ||||||||||
| 1 | Челябинск: | |||||||||||||
| Калининский р-н | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
| Курчатовский р-н | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
| Советский р-н | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
| Тракторозаводский р-н | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||||
| Центральный р-н | 1 | 1 | 1 | |||||||||||
| Металлургический р-н | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||||
| Ленинский р-н | 1 | 1* | * сокращ. | |||||||||||
| Администрация г.Челябинска |
1 |
1 |
1 |
|||||||||||
| 2 | Агаповский р-н | 1 | 1995 | |||||||||||
| 3 | Кусинский р-н | 1 | 1 | |||||||||||
| 4 | Увельский р-н | 1 | 1998 | |||||||||||
| 5 | г.Пласт | 1 | 1 | 1* | 1 | 1 | * сокращ | |||||||
| 6 | г.Катав-Ивановск | 1 | 1 | 1 | ||||||||||
| 7 | г.Магнитогорск | |||||||||||||
| Правобережный р-н | 1 | 1 | ||||||||||||
| Ленинский р-н | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
| Орджоникидзенский р-н | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
| 8 | г.Южноуральск | 1 | 1997 | |||||||||||
| 9 | г.Озерск | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||
| 10 | г.Снежинск | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||
| 11 | г.Златоуст | 1 | 1 | 1 | ||||||||||
| 12 | г.Чебаркуль | 1 | 1 | 1 | 1 | 1* | * сокращ. | |||||||
| 13 | г.Кыштым | 1 | 1 | 1 | ||||||||||
| 14 | г.Сатка и Саткинский р-н |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||||||
| 15 | г.Карабаш | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||
| 16 | г.Касли и Каслинский р-н |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||||||
| 17 | г.Трехгорный | 1 | 1 | 1 | 1* | 1 | 1 | * сокращ. | ||||||
| 18 | г.Еманжелинск | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||
| 19 | Варненский р-н Чел. обл. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||||||
| 20 | г.Аша Ашинский р-н | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||
| 21 | г.Верхний Уфалей | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||
| 22 | Еткульский р-н | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
| 23 | г.Карталы и Карталин. р-н |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||||||
| 24 | г.Копейск | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||
| 25 | г.Коркино | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||
| 26 | г.Миасс | 1 | 1 | 1 * | 1 | 1 | 1 | * сокращ. | ||||||
| 27 | г.Троицк | 1 | 1 | |||||||||||
| 28 | Чебаркульский р-н | 1 | 1998 | |||||||||||
| 29 | п.Локомотивный | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||
| 30 | Аргаяшский р-н | 1 | 1 | 1 | ||||||||||
| 31 | Брединский р-н | 1 | 1998 | |||||||||||
| 32 | Верхнеуральский р-н | 1 | 1998 | |||||||||||
| 33 | Кизильский р-н | 1 | 1999 | |||||||||||
| 34 | Красноармейский р-н | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 35 | Нагайбакский р-н | 1 | 1998 | |||||||||||
| 36 | Нязепетровский р-н | 1 | 1998 | |||||||||||
| 37 | Октябрьский р-н | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 38 | Сосновский р-н | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 39 | Троицкий р-н | 1 | 1997 | |||||||||||
| 40 | Чесменский р-н | 1 | 1998 | |||||||||||
| 41 | Уйский район | 1 | 1 | 1 | ||||||||||
| 42 | Усть-Катав | 1 | 1 | 1 | ||||||||||
| 43 | Кукашакский р-н | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
| ИТОГО | 5 | 8 при этом 1 человек сокра- щен |
13 при этом 1 человек сокра- щен |
12 при этом 1 человек сокра- щен |
10 | 1 | 15 при этом 1 человек сокра- щен |
16 | 20 | 20 | 11 | |||
Примечание: Знак * - отдел или специалист сокращен
Приложение N 5
Результаты опроса органов местного самоуправления о целесообразности включения в программу ряда мероприятий, исполнителями которых являются органы местного самоуправления (органы по защите прав потребителей при органах местного самоуправления)
Опрос проводился среди 53 глав органов местного самоуправления, включая 7 районных администраций г.Челябинска и 3 - Магнитогорска.
Вид доведения информации до респондентов - письменный.
Ответы должны были быть предоставлены рабочей группе в срок до 30.06.2000г.
На 24.08.2000г. пришло 35 ответов.
Номера пунктов мероприятий скорректированы в связи с внесением рабочей группой ряда изменений в план мероприятий, а также в связи с исполнением решения Координационного совета утвердить проект Программы с замечаниями и предложениями членов Координационного совета.
Знак "+" в таблице обозначает согласие респондентов, знак "-" - несогласие, 0 - пункт игнорирован.
| N п/п |
Органы местного самоуправления |
NN п.п. мероприятий | ||||||||||||||
| 1.1 | 1.2 | 1.8 | 2.1 | 2.2 | 2.3 | 2.4 | 3.1.3 | 3.2 | 4.2 | 4.3 | 5.5 | 8.1 | 9.1 | Исх. N | ||
| 1 | г.Челябинск | |||||||||||||||
| адм. Калининского р-на | ||||||||||||||||
| адм. Курчатовского р-на | ||||||||||||||||
| адм. Ленинского р-на | ||||||||||||||||
| адм.Советского района | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | Б\н | |
| адм. Металлургического района |
||||||||||||||||
| адм. Тракторозаводского района |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
Б\н |
|
| адм. Центрального р-на | ||||||||||||||||
| 2 | г.Аша Ашинский район | |||||||||||||||
| 3 | г.Верхний Уфалей | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | Б\н |
| 4 | г.Емажелинск |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
1096 от 29.06.00 |
| 5 | г.Златоуст | 0 | + | + | + | 0 | + | + | + | 0 | + | + | + | + | + | Б\н |
| 6 | г.Карабаш | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | Б\н |
| 7 | г.Карталы и Карталинский район |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
1146 от 15.08.00 |
| 8 | г.Касли и Каслинский район |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
737 от 09.08.00 |
| 9 | г.Катав-Ивановск |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
56 от 22.06.00 |
| 10 | г.Копейск |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
1313 от 07.08.00 |
| 11 | г.Коркино | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | Б\н |
| 12 | г.Кыштым |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
897 от 10.08.00 |
| 13 | г.Магнитогорск |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
1002 от 05.07.00 |
| адм. Ленинского района | ||||||||||||||||
| адм. Правобережного района |
||||||||||||||||
| адм. Орджоникидзенского района |
||||||||||||||||
| 14 | г.Миасс |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
827 от 30.06.00 |
| 15 | г.Пласт |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
526 от 27.06.00 |
| 16 | г.Сатка и Саткинский район |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
Б\н |
| 17 | г.Троицк |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
646 от 14.07.00 |
| 18 | г.Усть-Катав | + | - | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | Б\н |
| 19 | г.Чебаркуль | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | Б\н |
| 20 | г.Южноуральск |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
445 от 09.06.00 |
| 21 | г.Озерск | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | 166 от 21.08.00 |
| 22 | г.Снежинск | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | 1901 от 11.08.00 |
| 23 | г.Трехгорный | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | 1575 от 13.07.00 |
| 24 | Поселок Локомотивный | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | 41 от 16.06.00 |
| 25 | Агаповский район | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | 226 от 27.06.00 |
| 26 | Аргаяшский район | |||||||||||||||
| 27 | Брединский район | |||||||||||||||
| 28 | Варненский район | 0 | 0 | 0 | + | 0 | + | + | + | 0 | + | + | + | + | + | Б\н |
| 29 | Верхнеуральский р-н | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | Б\н |
| 30 | Еткульский район | |||||||||||||||
| 31 | Кизильский район | + | - | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | 127 от 08.08.00 |
| 32 | Красноармейский р-н | - | - | + | + | + | + | + | + | + | + | 0 | 0 | + | 0 | Б\н |
| 33 | Кунашакский район | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | 516 от 28.07.00 |
| 34 | Кусинский район | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | Б\н |
| 35 | Нагайбакский район | |||||||||||||||
| 36 | Нязепетровский район | |||||||||||||||
| 37 | Октябрьский район | + | - | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | Б\н |
| 38 | Сосновский район | + | - | + | - | + | - | + | - | + | + | + | - | + | + | 966 от 08.07.00 |
| 39 | Троицкий район | + | - | + | + | + | + | + | + | + | 0 | + | + | + | + | 926 от 17.08.00 |
| 40 | Увельский район | - | - | + | + | + | + | + | + | - | + | + | + | + | + | 555 от 27.07.00 |
| 41 | Уйский район | |||||||||||||||
| 42 | Чебаркульский район | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | 582 от 10.08.00 |
| 43 | Чесменский район | |||||||||||||||
Приложение N 6
Перечень
оборудования, необходимого для общественных объединений потребителей
------------------------------------------------------------------------
Наименование | Количество
------------------------------------------------+-----------------------
Pentium -300/16/4,3/4 |
клавиатура, мышь | 2
------------------------------------------------+-----------------------
Монитор Samsung 15 | 2
------------------------------------------------+-----------------------
Принтер LaserJet1100 | 2
------------------------------------------------+-----------------------
Источник бесперебойного питания | 2
------------------------------------------------------------------------
Приложение N 7
Перечень
оборудования для создания информационной системы для потребителей
-------------------------------------------------------------------------
Оборудование | Количество
----------------------------------------------+--------------------------
Pentium III - 600/128/10/8 |
клавиатура, мышь | 2
----------------------------------------------+--------------------------
Монитор 17 NEC1775 | 2
3C 16464 Super Stack II Base Line |
SWITCH 12 mp |
----------------------------------------------+--------------------------
12 port UTP, 2 port UTP 10/100 Mbps | 1
Мини-АТС Panasonik KX-TD 1232, |
плата для расширения |
городских линий KX-TD 180X, |
----------------------------------------------+--------------------------
разъемы типа amphenol 2 шт., бокс | 1
----------------------------------------------+--------------------------
Системный телефон Panasonik KX-T 7230 | 1
----------------------------------------------+--------------------------
Источник бесперебойного питания | 2
----------------------------------------------+--------------------------
Телефонный сервисный канал | 2
-------------------------------------------------------------------------
Приложение N 8
Перечень
необходимой измерительной техники
-------------------------------------------------------------------------
Наименование | Количество
----------------------------------------------+--------------------------
Атомно-абсорбционный |
спектрофотометр КВАНТ |
с электрическим |
атомизатором | 1
----------------------------------------------+--------------------------
Газовый хроматограф |
КРИСТАЛЛ-2000М |
с модулем МК и |
капиллярной колонкой | 1
----------------------------------------------+--------------------------
Фурьеспектрометр |
ближнего ИК-диапазона |
ИНФРАЛЮМ ФТ-10 |
с комплектом методик | 1
-------------------------------------------------------------------------
Приложение N 9
Перечень
оборудования, необходимого для создания учебно-информационного центра на базе чидпопр
-------------------------------------------------------------------------
Наименование | Количество
----------------------------------------------+--------------------------
|
Pentium III 500/ |
RAM 64Mb/ HDD 10Gb/ |
SVGA 16Mb AGP/17/ |
Ethernet 10/100 Mb/s |
CDROM 40-x | 2
----------------------------------------------+--------------------------
Модем USR Courier V.34 (или ADS) | 2
----------------------------------------------+--------------------------
Принтер Laser Jet 1100 | 1
Копировальный аппарат |
----------------------------------------------+--------------------------
Canon FS 360 | 1
----------------------------------------------+--------------------------
Чернила для принтера | 6
----------------------------------------------+--------------------------
Порошок для ксерокса | 6
----------------------------------------------+--------------------------
Бумага | 50
----------------------------------------------+--------------------------
Дискеты | 300
Программное обеспечение |
Windows 98 с пакетом MS Office | 1
----------------------------------------------+--------------------------
Источник бесперебойного питания | 2
-------------------------------------------------------------------------
Приложение N 10
Договор аренды
"____" __________ 200__ года г.Челябинск
_________________________________________________, именуемое в дальнейшем
"Арендодатель", в лице ________________________________, действующего на
(должность, фамилия, имя, отчество)
основании____________________________________________, с одной стороны, и
(устава, положения, доверенности)
__________________________________________________,именуемое в дальнейшем
(наименование организации, предприятия)
"Арендатор", в лице ____________________________________, действующего на
(должность, фамилия, имя, отчество)
основании __________________________________,с другой стороны, полномочия
(устава, положения, доверенности)
которых на заключения договора прилагаются к экземплярам его для сторон,
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет и общие условия договора
1.1 Предметом настоящего договора аренды (имущественного найма) является предоставление Арендодателем за обусловленную сторонами договора плату во временное владение и пользование Арендатора оборудования, которое будет использовано последним в целях: - исполнения Программы защиты прав потребителей; - создания информационно-справочной службы для потребителей;
1.2 Объектом аренды по настоящему договору является оборудование согласно перечню (см.: Приложение N 1)
1.3 Стороны договора определили, что эксплуатация арендованного оборудования (имущества) должна обеспечивать его нормальное и безопасное использование в соответствии с целями аренды по настоящему договору.
2. Арендодатель обязуется:
2.1 Передать по документу, определенному сторонами настоящего договора и подтверждающему факт передачи, оборудование, являющееся объектом аренды, в течение 5 дней со дня подписания настоящего договора.
2.2 Передать Арендатору вместе со сдаваемым в аренду оборудованием (имуществом) его принадлежности и относящиеся к нему документы.
2.3 Передать (предоставить) Арендатору оборудование, предусмотренное настоящим договором, в состоянии, соответствующем условиям договора аренды, производственному назначению арендованного оборудования (имущества) и его пригодности для эксплуатации.
3. Арендатор обязуется:
3.1 Использовать полученное в аренду оборудование (имущество) в соответствии с целями, определенными в п.1.1 настоящего договора.
3.2 Нести возникающие в связи с эксплуатацией арендованного оборудования расходы: (в том числе на оплату текущего ремонта и расходуемых в процессе эксплуатации материалов, поддерживать оборудование в исправном состоянии.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.3 Возместить Арендодателю убытки, причиненные в случае гибели или повреждения арендованного оборудования.
3.4 В сроки, согласованные сторонами настоящего договора, вносить арендную плату за пользование полученным в аренду оборудованием (имуществом) путем оказания услуг (выполнения работ) согласно приложению N 2.
3.5 Возвратить арендованное оборудование в течение 5 дней после истечения срока действия настоящего договора или прекращения действия его по иным основаниям в надлежащим состоянии.
3.6 В случае своей реорганизации или ликвидации немедленно предупредить об этом арендодателя в письменной форме.
4. Арендная плата по договору и порядок расчетов.
4.1 Оплата аренды осуществляется Арендатором путем предоставления услуг (выполнения работ) по перечню и в объемах согласно приложению N 2.
4.2 Размер (стоимость) арендной платы может в период срока действия договора изменяться по соглашению сторон.
4.3 Арендатор обязуется 1 раз в год предоставлять арендодателю отчет о выполненных работах, оказанных услугах, входящих в оплату аренды.
5. Ответственность сторон и форс-мажор.
5.1 Любая из сторон настоящего договора, не исполнившая обязательства по договору или исполнившая их ненадлежащим образом, несет ответственность за упомянутое в соответствии с действующим законодательством при наличии вины (умысла или неосторожности).
5.2 Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая свои обязательства по договору, освобождается от ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (форс-мажор).
5.3 Сторона, попавшая под влияние форс-мажорных обстоятельств, обязана уведомить об этом другую сторону не позднее 5 календарных дней со дня наступления таких обстоятельств.
5.4 Неуведомление или несвоевременное уведомление о наступлении форс-мажорных обстоятельств не дает права ссылаться при невозможности выполнить свои обязанности по договору на наступление форс-мажорных обстоятельств.
6. Сроки действия договора.
6.1 Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до момента:
- получения арендодателем предупреждения о реорганизации или ликвидации арендатора;
- прекращения действия Программы защиты прав потребителей
6.2 При наличии в том необходимости и коммерческой целесообразности стороны настоящего договора аренды вправе рассматривать вопрос о продлении срока действия (пролонгации) договора на определенный обоюдным решением период времени (срок) или на неопределенный срок (по выбору сторон договора) на тех же или иных, определенных сторонами, условиях аренды оборудования (имущества).
6.3 Стороны настоящего договора, если сочтут необходимым, рассмотрят и согласуют дополнительно иной, против указанного выше, порядок продления срока действия (пролонгации) договора аренды.
7. Изменение и расторжение договора.
7.1 Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон.
7.2 Договор может быть расторгнут по инициативе одной из сторон в случаях и в порядке, предусмотренных законом.
7.3 Договор может быть расторгнут по инициативе арендодателя также в случае использования оборудования противно целям, установленным в п.1.1. настоящего договора.
7.4 В случаях расторжения договора по соглашению сторон, договор прекращает свое действие по истечении 5 дней со дня, когда стороны достигли соглашения о расторжении заключенного между ними договора аренды оборудования (имущества).
7.5 Последствия расторжения настоящего договора определяются взаимным соглашением сторон его или судом по требованию любой из сторон договора аренды.
7.6 Настоящий договор может быть изменен и/или дополнен сторонами в период его действия на основе взаимного согласия.
7.7 Если стороны договора не достигли согласия о приведении договора в соответствие с изменившимися обстоятельствами (изменение или дополнение условий договора), по требованию заинтересованной стороны договор может быть изменен и/или дополнен по решению суда только при наличии условий, предусмотренных действующим законодательством.
7.8 Последствия изменения и/или дополнения настоящего договора определяются взаимным соглашением сторон или судом по требованию любой из сторон договора.
7.9 Любые соглашения сторон по изменению и/или дополнению условий настоящего договора имеют силу в том случае, если они оформлены в письменном виде, подписаны сторонами договора и скреплены печатями сторон.
8. Юридические адреса сторон.
8.1 В случае изменения юридического адреса или обслуживающего банка стороны договора обязаны в ________ дневный срок уведомить об этом друг друга.
8.2 Реквизиты сторон:
Арендодатель (полное наименование) Арендатор (полное наименование)
________________________________ _______________________________
Почтовый адрес и индекс - ______ Почтовый адрес и индекс - _____
Факс - _________________________ Факс - ________________________
Телефон - ______________________ Телефон - _____________________
ИНН - __________________________ ИНН - _________________________
Расчетный счет N _______________ Расчетный счет N ______________
в банке ________________________ в банке _______________________
в г. ___________________________ в г. __________________________
кор.счет N _____________________ кор.счет N ____________________
БИК - __________________________ БИК - _________________________
коды Исполнителя: коды Заказчика:
ОКПО - _________________________ ОКПО - ________________________
ОКОНХ - ________________________ ОКОНХ - _______________________
Совершено между сторонами-участниками, указанными выше, в _________
(город,
______________________ _____________ 200___ года, в двух экземплярах: по
поселок и т.п.) (число, месяц)
одному для каждой из сторон договора, причем оба экземпляра имеют равную
правовую силу.
(Фамилия, И.О.) (Фамилия, И.О.)
______________________ _________________________________
(Арендодатель) (Арендатор)
"_____" _________ 200__ года "_____" ___________ 200__ года
мп мп
Справка. К настоящему договору имеется 2 приложения, которые являются неотъемлемой частью настоящего Договора.:
Приложение N 1: перечень арендуемого оборудования по позициям с подобными характеристиками (данными) каждой из них (пункт 1.2. договора);
Приложение N 2: - расчет ("расшифровка") арендной платы за используемое по договору оборудование (пункт 4.1 договора)
Приложение 1 к договору аренды: Перечень оборудования, необходимого для общественных объединений потребителей
-------------------------------------------------------------------------
Наименование | Количество
--------------------------------------------+----------------------------
Pentium - 300/16/4,3/4 |
клавиатура, мышь | 2
--------------------------------------------+----------------------------
Монитор Samsung 15 | 2
--------------------------------------------+----------------------------
Принтер LaserJet 1100 | 2
--------------------------------------------+----------------------------
Источник бесперебойного |
питания | 2
-------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2 к договору аренды: расчет ("расшифровка") арендной платы за используемое по договору оборудование (п.4.1 договора)
1. Осуществление бесплатных консультации по вопросам защиты прав потребителей для ветеранов и инвалидов военных действий, инвалидов I, II, III группы, малоимущих граждан.
2. Бесплатное оформление процессуальных документов для указанных выше категорий населения.
3. Обеспечение потребительских заказов для малоимущих граждан в рамках программы Челябинского областного общества потребителей "Потребительский заказ".
Приложение N 11
Договор аренды
"___" _____________ 200___ года г.Челябинск
_________________________________________________, именуемое в дальнейшем
"Арендодатель", в лице _________________________________, действующего на
(должность, фамилия, имя, отчество)
основании ___________________________________________, с одной стороны, и
(устава, положения, доверенности)
__________________________________________________,именуемое в дальнейшем
(наименование предприятия, организации)
"Арендатор", в лице ____________________________________, действующего на
(должность,фамилия, имя, отчество)
основании _________________________________, с другой стороны, полномочия
(устава, положения, доверенности)
которых на заключение договора прилагаются к экземплярам его для сторон,
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет и общие условия договора.
1.1 Предметом настоящего договора аренды (имущественного найма) является предоставление Арендодателем за обусловленную сторонами договора плату во временное владение и пользование Арендатора оборудования, которое будет использованно последним в целях:
- исполнения Программы защиты прав потребителей;
- создания информационно-справочной службы для потребителей.
1.2 Объектом аренды по настоящему договору является оборудование согласно перечню (см.: Приложение N 1)
1.3 Стороны договора определили, что эксплуатация арендованного оборудования (имущества) должна обеспечить его нормальное и безопасное использование в соответствии с целями аренды по настоящему договору.
2. Арендодатель обязуется:
2.1 Передать по документу, определенному сторонами настоящего договора и подтверждающему факт передачи, оборудование, являющееся объектом аренды, в течение 5 дней со дня подписания настоящего договора.
2.2 Передать Арендатору вместе со сдаваемым в аренду оборудованием (имуществом) его принадлежности и относящиеся к нему документы.
2.3 Передать (предоставить) Арендатору оборудование, предусмотренное настоящим договором, в состоянии, соответствующем условиям договора аренды, производственному назначению арендованного оборудования (имущества) и его пригодности для эксплуатации.
3. Арендатор обязуется:
3.1 Использовать полученное в аренду оборудование (имущество) в соответствии с целями, определенными в п.1.1. настоящего договора.
3.2 Нести возникающие в связи с эксплуатацией арендованного оборудования расходы: (в том числе на оплату текущего ремонта и расходуемых в процессе эксплуатации материалов, поддерживать оборудование в исправном состоянии.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.3 Возместить Арендодателю убытки, причиненные в случае гибели или повреждения арендованного оборудования.
3.4 В сроки, согласованные сторонами настоящего договора, вносить арендную плату за пользование полученным в аренду оборудованием (имуществом) путем оказания услуг (выполнения работ) согласно приложению N 2.
3.5 Возвратить арендованное оборудование в течение 5 дней после истечения срока действия настоящего договора или прекращения действия его по иным основаниям в надлежащем состоянии.
3.6 В случае своей реорганизации или ликвидации немедленно предупредить об этом арендодателя в письменной форме.
4. Арендная плата по договору и порядок расчетов.
4.1 Оплата аренды осуществляется Арендатором путем предоставления услуг (выполнения работ) по перечню и в объемах согласно приложению N 2.
4.2 Размер (стоимость) арендной платы может в период срока действия изменяться по соглашению сторон.
4.3 Арендатор обязуется 1 раз в год предоставлять Арендодателю отчет о выполненных работах, оказанных услугах, входящих в оплату аренды.
5. Ответственность сторон и форс-мажор.
5.1 Любая из сторон настоящего договора, не исполнившая обязательства по договору или исполнившая их ненадлежащим образом, несет ответственность за упомянутое в соответствии с действующим законодательством при наличии вины (умысла или неосторожности).
5.2 Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая свои обязательства по договору, освобождается от ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (форс-мажор).
5.3 Сторона, попавшая под влияние форс-мажорных обстоятельств, обязана уведомить об этом другую сторону не позднее 5 календарных дней со дня наступления таких обстоятельств.
5.4 Неуведомление или несвоевременное уведомление о наступлении форсмажорных обстоятельств не дает права ссылаться при невозможности выполнить свои обязанности по договору на наступление форс-мажорных обстоятельств.
6. Сроки действия договора.
6.1 Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до момента:
- получения арендодателем предупреждения о реорганизации или ликвидации арендатора;
- прекращения действия Программы защиты прав потребителей
6.2 При наличии в том необходимости и коммерческой целесообразности стороны настоящего договора аренды вправе рассматривать вопрос о продлении срока действия (пролонгации) договора на определенный обоюдным решением период времени (срок) или на неопределенный срок (по выбору сторон договора) на тех же или иных, определенных сторонами, условиях аренды оборудования (имущества).
6.3 Стороны настоящего договора, если сочтут необходимым, рассмотрят и согласуют дополнительно иной, против указанного выше, порядок продления срока действия (пролонгации) договора аренды.
7. Изменение и расторжение договора.
7.1 Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон.
7.2 Договор может быть расторгнут по инициативе одной из сторон в случаях и в порядке, предусмотренных законом.
7.3 Договор может быть расторгнут по инициативе арендодателя также в случае использования оборудования противно целям, установленным в п.1.1. настоящего договора.
7.4 В случаях расторжения договора по соглашению сторон, договор прекращает свое действие по истечении 5 дней со дня, когда стороны достигли соглашения о расторжении заключенного между ними договора аренды оборудования (имущества).
7.5 Последствия расторжения настоящего договора определяются взаимным соглашением сторон или судом по требованию любой из сторон договора аренды.
7.6 Настоящий договор может быть изменен и/или дополнен сторонами в период его действия на основе их взаимного соглашения.
7.7 Если стороны договора не достигли согласия о приведении договора в соответствие с изменившимися обстоятельствами (изменение или дополнение условий договора), по требованию заинтересованной стороны договор может быть изменен и/или дополнен по решению суда только при наличии условий, предусмотренных действующим законодательством.
7.8 Последствия изменения и/или дополнения настоящего договора определяются взаимным соглашением сторон или судом по требованию любой из сторон договора.
7.9 Любые соглашения сторон по изменению и/или дополнению условий настоящего договора имеют силу в том случае, если они оформлены в письменном виде, подписаны сторонами договора и скреплены печатями сторон.
8. Юридические адреса сторон.
8.1 В случае изменения юридического адреса или обслуживающего банка
стороны договора обязаны в _______ дневный срок уведомить об этом друг
друга.
8.2 Реквизиты сторон:
Арендодатель (полное наименование) Арендатор (полное наименование)
__________________________________ ______________________________
Почтовый адрес и индекс - ________ Почтовый адрес и индекс - ____
Телеграфный адрес - ______________ Телеграфный адрес - __________
Факс - ___________________________ Факс - _______________________
Телефон - ________________________ Телефон - ____________________
ИНН - ____________________________ ИНН - ________________________
Расчетный счет N _________________ Расчетный счет N _____________
в банке __________________________ в банке ______________________
в г. _____________________________ в г. _________________________
кор. счет N ______________________ кор. счет N __________________
БИК - ____________________________ БИК - ________________________
коды Исполнителя: коды Заказчика:
ОКПО - ___________________________ ОКПО - _______________________
ОКОНХ - __________________________ ОКОНХ - ______________________
Совершено между сторонами-участниками, указанными выше, в _________
(город,
_____________________ _______________________ 200____года, в двух
поселок и т.п.) (число,месяц)
экземплярах: по одному для каждой из сторон договора, причем оба
экземпляра имеют равную правовую силу.
(Фамилия, И.О.) (Фамилия, И.О.)
____________________________ _______________________________
(Арендодатель) (Арендатор)
" " ___________ 200___ года " " ______________ 200__ года
мп мп
Справка. К настоящему договору имеется 2 приложения, которые являются неотъемлемой частью настоящего Договора.:
Приложение N 1: перечень арендуемого оборудования по позициям с подробными характеристиками (данными) каждой из них (пункт 1.2. договора);
Приложение N 2:- расчет ("расшифровка") арендной платы за используемое по договору оборудование. (пункт 4.1. договора).
Приложение 1 к договору аренды (п.1.2.): Перечень оборудования для создания информационной системы для потребителей
-------------------------------------------------------------------------
Оборудование | Количество
--------------------------------------------+----------------------------
Pentium III - 600/128/10/8 |
клавиатура, мышь | 2
--------------------------------------------+----------------------------
Монитор 17" NEC1775 | 2
3C 16464 SuperStack II Base Line |
SWITCH 12 mp |
--------------------------------------------+----------------------------
12 port UTP, 2 port UTP 10/100 Mbps | 1
Мини-АТС Panasonic KX-TD 1232, |
плата для расширения |
городских линий KX-TD 180X, |
--------------------------------------------+----------------------------
разъемы типа amphenol 2 шт., бокс | 1
--------------------------------------------+----------------------------
Системный телефон Panasonic KX-T 7230 | 1
--------------------------------------------+----------------------------
Источник бесперебойного питания | 2
--------------------------------------------+----------------------------
Телефонный сервисный канал | 2
-------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2 к договору аренды: расчет ("расшифровка") арендной платы за используемое по договору оборудование (п.4.1. договора).
1.Создать информационную систему для потребителей (ИСП) с созданием баз данных о товарах, работах, услугах, представляющих опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, а также о фактах нанесения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан в связи с потреблением товаров, работ, услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
2. Приобрести компьютерную технику, телефонное оборудование для создания и функционирования системы ИСП и передать в аренду информационносправочной службе.
3. Разработать компьютерную программу для функционирования ИСП.
4. Проведение мониторинга процессов, протекающих на потребительском рынке области (1 раз в 3 месяца), опросов по проблемам защиты прав потребителей (2 раза в год). Информация предоставляется на магнитном носителе. Формирование банка данных по результатам исследований и обеспечение свободного доступа к ним управлений и комитетов администрации области, органов местного самоуправления, контрольных и поднадзорных органов.
5. Информировать население Челябинской области через ИСП о товарах, работах, услугах, представляющих опасность для жизни, здоровья, имущества, о существующих стандартах на потребительскую продукцию и об организациях, в которых можно приобрести текст нужного документа.
Приложение N 12
Договор аренды
"____" ________________________ 200___ года г.Челябинск
_________________________________________________, именуемое в дальнейшем
"Арендодатель", в лице _________________________________, действующего на
(должность, фамилия,имя, отчество)
основании____________________________________________, с одной стороны, и
(устава, положения, доверенности)
_________________________________________________, именуемое в дальнейшем
(наименование предприятия, организации)
"Арендатор", в лице ____________________________________, действующего на
(должность, фамилия, имя, отчество)
основании__________________________________, с другой стороны, полномочия
(устава, положения, доверенности)
которых на заключение договора прилагаются к экземплярам его для сторон,
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет и условия договора
1.1 Предметом настоящего договора аренды (имущественного найма) является предоставление Арендодателем за обусловленную сторонами договора плату во временное владение и пользование Арендатора оборудования., которое будет использовано последним в целях:
- Исполнения Программы прав потребителей;
- создания информационно-справочной службы для потребителей.
1.2 Объектом аренды по настоящему договору является оборудование согласно перечню (см.: Приложение N 1).
1.3 Стороны договора определили, что эксплуатация арендованного оборудования (имущества) должна обеспечивать его нормальное и безопасное использование в соответствии с целями аренды по настоящему договору.
2. Арендодатель обязуется:
2.1 Передать по документу, определенному сторонами настоящего договора и подтверждающему факт передачи, оборудование, являющееся объектом аренды, в течение 5 дней со дня подписания настоящего договора.
2.2 Передать Арендатору вместе со сдаваемым в аренду оборудованием (имуществом) его принадлежности и относящиеся к нему документы.
2.3 Передать (предоставить) Арендатору оборудование, предусмотренное настоящим договором, в состоянии, соответствующем условиям договора аренды, производственному назначению арендованного оборудования (имущества) и его пригодности для эксплуатации.
3. Арендатор обязуется:
3.1 Использовать полученное в аренду оборудование (имущество) в соответствии с целями, определенными в п.1.1. настоящего договора.
3.2 Нести возникающие в связи с эксплуатацией арендованного оборудования расходы: (в том числе на оплату текущего ремонта и расходуемых в процессе эксплуатации материалов, поддерживать оборудование в исправном состоянии.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.3 Возместить Арендодателю убытки, причиненные в случае гибели или повреждения арендованного оборудования.
3.4 В сроки, согласованные сторонами настоящего договора, вносить арендную плату за пользование полученным в аренду оборудованием (имуществом) путем оказания услуг (выполнения работ) согласно приложению N 2.
3.5 Возвратить арендованное оборудование в течение 5 дней после истечения срока действия настоящего договора или прекращения действия его по иным основаниям в надлежащем состоянии.
3.6 В случае своей реорганизации или ликвидации немедленно предупредить об этом арендодателя в письменной форме.
4. Арендная плата по договору и порядок расчетов.
4.1 Оплата аренды осуществляется Арендатором путем предоставления услуг (выполнения работ) по перечню и в объемах согласно приложению N 2.
4.2 Размер (стоимость) арендной платы может в период срока действия договора изменяться по соглашению сторон.
4.3 Арендатор обязуется 1 раз в год предоставлять арендодателю отчет о выполненных работах, оказанных услугах, входящих в оплату аренды.
5. Ответственность сторон и форс-мажор.
5.1 Любая из сторон настоящего договора, не исполнившая обязательства по договору или исполнившая их ненадлежащим образом, несет ответственность за упомянутое в соответствии с действующим законодательством при наличии вины (умысла или неосторожности).
5.2 Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая свои обязательства по договору, освобождается от ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (форс-мажор).
5.3 Сторона, попавшая под влияние форс-мажорных обстоятельств, обязана уведомить об этом другую сторону не позднее 5 календарных дней со дня наступления таких обстоятельств.
5.4 Неуведомление или несвоевременное уведомление о наступлении форс-мажорных обстоятельств не дает права ссылаться при невозможности выполнить свои обязанности по договору на наступление форс-мажорных обстоятельств.
6. Сроки действия договора.
6.1 Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до момента:
получения арендодателем предупреждения о реорганизации или ликвидации арендатора;
прекращения действия Программы защиты прав потребителей
6.2 При наличии в том необходимости и коммерческой целесообразности стороны настоящего договора аренды вправе рассматривать вопрос о продлении срока действия (пролонгации) договора на определенный обоюдным решением период времени (срок) или на неопределенный срок (по выбору сторон договора) на тех же или иных, определенных сторонами, условиях аренды оборудования (имущества).
6.3 Стороны настоящего договора, если сочтут необходимым, рассмотрят и согласуют дополнительно иной, против указанного выше, порядок продления срока действия (пролонгации) договора аренды.
7. Изменение и расторжение договора.
7.1 Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон.
7.2 Договор может быть расторгнут по инициативе одной из сторон в случаях и в порядке, предусмотренных законом.
7.3 Договор может быть расторгнут по инициативе арендодателя также в случае использования оборудования противно целям, установленным в п.1.1. настоящего договора.
7.4 В случаях расторжения договора по соглашению сторон, договор прекращает свое действие по истечении 5 дней со дня, когда стороны достигли соглашения о расторжении заключенного между ними договора аренды оборудования (имущества).
7.5 Последствия расторжения настоящего договора определяются взаимным соглашением сторон его или судом по требованию любой из сторон договора аренды.
7.6 Настоящий договор может быть изменен и/или дополнен сторонами в период его действия на основе их взаимного согласия.
7.7 Если стороны договора не достигли согласия о приведении договора в соответствие с изменившимися обстоятельствами (изменение или дополнение условий договора), по требованию заинтересованной стороны договор может быть изменен и/или дополнен по решению суда только при наличии условий, предусмотренных действующим законодательством.
7.8 Последствия изменения и/или дополнения настоящего договора определяются взаимным соглашением сторон или судом по требованию любой из сторон договора.
7.9 Любые соглашения сторон по изменению и/или дополнению условий настоящего договора имеют силу в том случае, если они оформлены в письменном виде, подписаны сторонами договора и скреплены печатями сторон.
8. Юридические адреса сторон.
8.1 В случае изменения юридического адреса или обслуживающего
банка стороны договора обязаны в _______ дневный срок уведомить об этом
друг друга.
8.2 Реквизиты сторон:
Арендодатель (полное наименование) Арендатор (полное наименование)
__________________________________ ______________________________
Почтовый адрес и индекс - ________ Почтовый адрес и индекс - ____
Телеграфный адрес - ______________ Телеграфный адрес - __________
Факс - ___________________________ Факс - _______________________
Телефон - ________________________ Телефон - ____________________
ИНН - ____________________________ ИНН - ________________________
Расчетный счет N _________________ Расчетный счет N _____________
в банке __________________________ в банке ______________________
в г. _____________________________ в г. _________________________
кор. счет N ______________________ кор. счет N __________________
БИК - ____________________________ БИК - ________________________
коды Исполнителя: коды Заказчика:
ОКПО - ___________________________ ОКПО - _______________________
ОКОНХ - __________________________ ОКОНХ - ______________________
Совершено между сторонами-участниками, указанными выше, в _________
(город,
________________ _______________ 200___ года, в двух экземплярах
поселок и т.п.) (число, месяц)
по одному для каждой из сторон договора, причем оба экземпляра имеют
равную правовую силу.
(Фамилия, И.О.) (Фамилия, И.О.)
___________________________ _________________________________
(Арендодатель) (Арендатор)
" " _________ 200__ года " " _________ 200____ года
мп мп
Справка. К настоящему договору имеется 2 приложения, которые являются неотъемлемой частью настоящего Договора.:
Приложение N 1: перечень арендуемого оборудования по позициям с подробными характеристиками (данными) каждой из них (пункт 1.2. договора);
Приложение N 2:- расчет ("расшифровка") арендной платы за используемое по договору оборудование (пункт 4.1. договора).
Приложение 1 к договору аренды (п.1.2.): Пречень оборудования, необходимого для создания учебно-информационного центра на базе чидпопр.
-------------------------------------------------------------------------
Наименование | Количество
-------------------------------------------+-----------------------------
Pentium III 500/ |
RAM 64Mb/ HDD 10Gd/ |
SVGA 16Mb AGP/17"/ |
Ethernet 10/100 Mb/s |
CDROM 40-x | 2
-------------------------------------------+-----------------------------
Модем USR Courier V.34 (или ADS) | 2
-------------------------------------------+-----------------------------
Принтер Laser Jet1100 | 1
Копировальный аппарат |
-------------------------------------------+-----------------------------
Canon FS 360 | 1
-------------------------------------------+-----------------------------
Чернила для принтера | 6
-------------------------------------------+-----------------------------
Порошок для ксерокса | 6
-------------------------------------------+-----------------------------
Бумага | 50
-------------------------------------------+-----------------------------
Дискеты | 300
-------------------------------------------+-----------------------------
Программное обеспечение |
Windows 98 с пакетом MS Office | 1
-------------------------------------------+-----------------------------
Источник бесперебойного питания | 2
-------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2 к договору аренды: расчет ("расшифровка") арендной платы
за используемое по договору оборудование (п.4.1 договора).
1. Создать учебно-информационный центр потребительского образования на базе ЧИДПОПРа.
2. Организовать обучение (повышение квалификации) учителей общеобразовательных учреждений основам потребительских знаний на базе ЧИДПОПРа.
3. Обучение проводить в очной и дистанционной формах.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 28 сентября 2000 г. N 946 Об утверждении Программы защиты прав потребителей Челябинской области на 2001-2003 годы
Текст постановления опубликован в Ведомостях Законодательного собрания Челябинской области, выпуск N 8, сентябрь 2000 г., с. 14 - 70
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 22 декабря 2005 г. N 1985 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 30 ноября 2000 г. N 1020