Решение Собрания депутатов города Снежинска Челябинской области от 16 декабря 2009 г. N 235 "Об утверждении бюджета Снежинского городского округа на 2010 год"

Решение Собрания депутатов города Снежинска Челябинской области
от 16 декабря 2009 г. N 235
"Об утверждении бюджета Снежинского городского округа на 2010 год"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Снежинск", утвержденным решением Собрания депутатов города Снежинска от 15.10.2008 г. N 145 (в редакции решения Собрания депутатов города Снежинска от 02.09.2009 г. N 123), руководствуясь статьями 21, 23 Устава муниципального образования "Город Снежинск" (в редакции решения Собрания депутатов города Снежинска от 28.11.2007 г. N 175), учитывая заключение Контрольно-счетной палаты города Снежинска от 01.12.2009 г. N 02-03-01/149, заключение от 02.12.2009 г. по результатам публичных слушаний по проекту бюджета Снежинского городского округа на 2010 год, протокольное решение от 02.12.2009 г. N 18 заседания Собрания депутатов города Снежинска, рекомендации от 10.12.2009 г., от 15.12.2009 г. постоянной комиссии по бюджету и экономике с участием депутатов других постоянных комиссий, Собрание депутатов города Снежинска решает:

1. Утвердить бюджет Снежинского городского округа на 2010 год в следующих объемах:

1) общий объем доходов бюджета 383 993 729 руб.;

2) общий объем расходов бюджета1 411 927 947 руб.;

3) превышение расходов над доходами (дефицит бюджета) 27 934 218 руб.

2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в размере 150 389 130 руб.

3. Исполнение бюджета Снежинского городского округа обеспечивается исполнительным органом местного самоуправления, на который в установленном порядке возложены полномочия по составлению и исполнению бюджета города (далее - администрация).

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовое управление администрации. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи. Кассовое обслуживание бюджета осуществляет отделение по городу Снежинску УФК по Челябинской области.

4. Утвердить нормативы отчисления доходов в местный бюджет на 2010 год согласно Приложению 1.

5. Учесть объем доходов Снежинского городского округа по основным источникам доходов бюджета согласно Приложению 1.1.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Снежинского городского округа согласно Приложению 2.

7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Снежинского городского округа согласно Приложению 3.

В случае если органами местного самоуправления Снежинского городского округа главный администратор доходов местного бюджета не установлен, то функции главного администратора доходов местного бюджета выполняет администрация города Снежинска.

В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета администрация города Снежинска при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов местного бюджета вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов местного бюджета, а также в состав закрепленных за ним кодов классификации доходов местного бюджета или классификации источников финансирования дефицита бюджета с последующим внесением изменений в настоящее решение.

8. Учесть в бюджете Снежинского городского округа на 2010 год объем межбюджетных трансфертов согласно Приложению 4.

9. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Снежинского городского округа согласно Приложению 5.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2010 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета Снежинского городского округа согласно Приложению 6.

11. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Снежинского городского округа на 2010 год согласно Приложению 7.

12. Утвердить программу внутренних заимствований Снежинского городского округа на 2010 год согласно Приложению 8.

13. Утвердить перечень целевых программ реализации национальных проектов, предусмотренных к финансированию на 2010 год, согласно Приложению 9.

14. Утвердить перечень городских целевых программ, подлежащих финансированию из средств местного бюджета в 2010 году, согласно Приложению 10.

15. Финансовому управлению администрации учитывать в доходах и расходах бюджета Снежинского городского округа средства федерального и областного бюджетов по мере их поступления и направлять эти средства на указанные цели с последующим внесением изменений в настоящее решение.

16. Средства, полученные бюджетными учреждениями Снежинского городского округа от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в отделении по городу Снежинску УФК по Челябинской области.

Бюджетные учреждения Снежинского городского округа осуществляют операции со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в порядке, установленном администрацией города Снежинска, на основании генеральных разрешений (разрешений) и в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главным распорядителям средств бюджета, по следующим направлениям расходов:

1) заработная плата (КОСГУ 211);

2) прочие выплаты (КОСГУ 212);

3) начисления на выплаты по оплате труда (КОСГУ 213);

4) услуги связи (КОСГУ 221);

5) транспортные услуги (КОСГУ 222);

6) коммунальные услуги (КОСГУ 223);

7) арендная плата за пользование имуществом (КОСГУ 224);

8) работы, услуги по содержанию имущества (КОСГУ 225);

9) прочие работы, услуги (КОСГУ 226);

10) прочие расходы (КОСГУ 290);

11) увеличение стоимости основных средств (КОСГУ 310);

12) увеличение стоимости нематериальных активов (КОСГУ 320);

13) увеличение стоимости материальных запасов (КОСГУ 340).

Расходование средств, полученных бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, на оплату труда и осуществление иных выплат работникам учреждений осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города.

17. Установить на 2010 год предельную штатную численность сотрудников, работников Отдела внутренних дел МВД России в городе Снежинск Челябинской области, содержание которых осуществляется за счет бюджета города, - 288,5 ед.

18. Установить верхний предел объема муниципального долга Снежинского городского округа по состоянию на 01.01.2011 года в объеме 25 000 000 руб., в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.

Уполномочить главу Снежинского городского округа определять условия получаемых краткосрочных и долгосрочных кредитов в кредитных организациях по срокам, размерам и иным параметрам в соответствии с действующим законодательством.

19. В течение финансового года администрация, в целях снижения расходов на обслуживание муниципального долга, вправе проводить снижение объемов средств, полученных в кредитных учреждениях, с последующим уточнением размера источников финансирования дефицита бюджета.

Администрация в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации и пунктом 26 настоящего решения, вправе направлять средства, полученные от экономии расходов на обслуживание муниципального долга, на погашение муниципального долга, включая его досрочное погашение.

20. Бюджетные кредиты и муниципальные гарантии в 2010 году не предоставляются.

Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов согласно Приложению 12.

Утвердить программу муниципальных гарантий согласно Приложению 13.

21. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, установленных настоящим решением, если возможность их предоставления предусмотрена в структуре расходов бюджета Снежинского городского округа, в законах Челябинской области, целевых программах, и в порядке, установленном администрацией.

22. Установить, что в 2010 году доведение лимитов бюджетных обязательств, финансирование (в том числе формирование заявок на оплату расходов) осуществляются с учетом следующей приоритетности расходов:

1) оплата труда и начисления на оплату труда (без учета фонда оплаты труда вакантных штатных единиц);

2) субсидии, при расчете которых учитываются оплата труда и начисления на оплату труда;

3) исполнение публичных нормативных обязательств;

4) приобретение продуктов питания и медикаментов для учреждений бюджетной сферы;

5) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;

6) оплата аренды служебных помещений, коммунальных услуг и услуг связи;

7) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

8) оплата бюджетными учреждениями налогов и сборов.

Доведение лимитов бюджетных обязательств по иным направлениям расходов и увеличение лимитов по расходам на заполненные вакантные штатные единицы осуществляется в порядке, установленном правовым актом администрации города Снежинска.

23. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с действующим законодательством.

24. Установить, что заключение организациями, имеющими право на получение бюджетных ассигнований в 2010 году, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производится в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований, но не выше установленных лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета на 2010 год бюджетной росписью.

Обязательства, принятые организациями, имеющими право на получение бюджетных ассигнований в 2010 году, и вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований, не подлежат в установленном порядке оплате за счет средств местного бюджета, за исключением случаев, когда в течение финансового года бюджетное финансирование было сокращено.

25. Оплате за счет средств местного бюджета подлежит потребление топливно-энергетических ресурсов, газа и воды в пределах лимитов, определенных администрацией.

26. Финансовое управление администрации вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись в пределах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, в случае:

1) изменения состава или полномочий (функций) распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета, использования средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, перераспределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств - в пределах объема бюджетных ассигнований;

2) увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в 2010 финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных распорядителю бюджетных средств в 2010 финансовом году на оказание муниципальных услуг, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

3) изменения типа муниципальных учреждений.

27. Сведения об изменениях показателей сводной бюджетной росписи бюджета представляются в виде пояснительной записки в Собрание депутатов города Снежинска при внесении изменений в настоящее решение.

28. В случае, если реализация муниципальных правовых актов частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете на 2010 год, расходы производятся в пределах средств, предусмотренных пунктом 1 настоящего решения.

29. Установить, что решения об увеличении ассигнований отдельным получателям бюджетных средств принимаются Собранием депутатов города Снежинска при наличии источников их финансирования и если это не приводит к росту дефицита бюджета.

30. Утвердить среднесрочный финансовый план Снежинского городского округа на 2011 - 2012 годы в форме, представленной администрацией, согласно Приложению 11.

31. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава города Снежинска

М.Е. Железнов