Приложение 2. Расчет индекса бюджетных расходов

Приложение 2 к Порядку
распределения дотаций
на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных
районов (городских округов)

Расчет
индекса бюджетных расходов

Индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) () рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- знак суммирования;

- доля i-го вида расходов, учитываемых при оценке индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов);

- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) по i-му виду расходов, учитываемых при оценке индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов).

Индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) по i-му виду расходов () рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- численность потребителей бюджетных услуг j-го муниципального района (городского округа) по i-му виду расходов;

- коэффициенты удорожания (удешевления) стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг, по i-му виду расходов в расчете на одного жителя в j-ом муниципальном районе (городском округе);

- численность населения, постоянно проживающего на территории j-го муниципального района (городского округа), на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

Н - численность населения, постоянно проживающего на территории Челябинской области, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.

Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей бюджетных услуг каждого муниципального района (городского округа) по видам расходов корректируется на коэффициенты, отражающие социально-экономические, географические и иные объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

В расчете индекса бюджетных расходов применяются следующие коэффициенты удорожания (удешевления) стоимости бюджетных услуг:

1) коэффициент дисперсности расселения ():

, где:

- площадь территории j-го муниципального района (городского округа);

- площадь территории Челябинской области.

Для муниципального района (городского округа) с плотностью населения выше среднего значения коэффициент дисперсности равен 1;

2) коэффициент заработной платы (используется для учета выплаты специалистам муниципальных учреждений, работающим в сельской местности, должностных окладов (окладов), повышенных на 25 процентов) ():

, где:

- удельный вес городского населения j-го муниципального района (городского округа);

- удельный вес сельского населения j-го муниципального района (городского округа);

- удельный вес городского населения Челябинской области;

- удельный вес сельского населения Челябинской области;

3) коэффициент стоимости коммунальных услуг ():

, где:

- средний тариф текущего года на услуги водоснабжения в j-ом муниципальном районе (городском округе) (по данным Единого тарифного органа Челябинской области);

- средний тариф текущего года на услуги водоснабжения по муниципальным районам (городским округам);

- показатель долевой структуры расходов на услуги водоснабжения в расходах на оплату коммунальных услуг по муниципальным районам (городским округам), который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- величина расходов, затрачиваемых на услуги водоснабжения по всем муниципальным районам (городским округам);

- общий объем расходов на топливно-энергетические ресурсы по муниципальным районам (городским округам);

- средний тариф текущего года на услуги водоотведения в j-ом муниципальном районе (городском округе) (по данным Единого тарифного органа Челябинской области);

- средний тариф текущего года на услуги водоотведения по муниципальным районам (городским округам);

- показатель долевой структуры расходов на услуги водоотведения в расходах на оплату коммунальных услуг по муниципальным районам (городским округам), который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- величина расходов, затрачиваемых на услуги водоотведения по всем муниципальным районам (городским округам);

- средний тариф текущего года на электроэнергию в j-м муниципальном районе (городском округе) (по данным Единого тарифного органа Челябинской области);

- средний тариф текущего года на электроэнергию по муниципальным районам (городском округам);

- показатель долевой структуры расходов на электроэнергию в расходах на оплату коммунальных услуг по муниципальным районам (городским округам), который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- величина расходов, затрачиваемых на электроэнергию по всем муниципальным районам (городским округам);

- средний тариф текущего года на тепловую энергию в j-ом муниципальном районе (городском округе) (по данным Единого тарифного органа Челябинской области);

- средний тариф текущего года на тепловую энергию по муниципальным районам (городским округам);

- показатель долевой структуры расходов на тепловую энергию в расходах на оплату коммунальных услуг по муниципальным районам (городским округам), который рассчитывается по следующей формуле:

;

4) коэффициент уровня потребительских цен ():

, где:

- стоимость минимального набора продуктов питания для j-го муниципального района (городского округа) (в среднем с июля отчетного финансового года по июнь текущего финансового года);

- стоимость минимального набора продуктов питания для Челябинской области (в среднем с июля отчетного финансового года по июнь текущего финансового года);

5) коэффициент совокупной стоимости бюджетной услуги ():

, где:

- показатель долевой структуры расходов на заработную плату в среднем по Челябинской области в составе общего объема расходов муниципального района (городского округа) по виду расходов;

dc2 - показатель долевой структуры расходов на коммунальные услуги в среднем по Челябинской области в составе общего объема расходов муниципального района (городского округа) по виду расходов;

dc3 - показатель долевой структуры прочих материальных затрат в среднем по Челябинской области в составе общего объема расходов муниципального района (городского округа) по виду расходов.

Перечень видов расходов муниципальных районов (городских округов), а также перечень показателей, характеризующих потребителей бюджетных услуг, и применяемые к ним коэффициенты удорожания (удешевления) приведены в таблице.

Таблица

N п/п	Вопросы местного значения (вид расхода)	Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг	Применяемый коэффициент удорожания (удешевления)
1	2	3	4
1	Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа)	численность воспитанников дошкольных образовательных учреждений	коэффициент дисперсности расселения; коэффициент совокупной стоимости бюджетной услуги
2	Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации	численность учащихся образовательных учреждений	коэффициент дисперсности расселения; коэффициент стоимости коммунальных услуг (с учетом показателя долевой структуры расходов на коммунальные услуги); коэффициент уровня потребительских цен (с учетом показателя долевой структуры прочих материальных затрат)
3	Организация предоставления дополнительного образования на территории муниципального района (городского округа)	численность воспитанников дошкольных образовательных учреждений и учащихся образовательных учреждений	коэффициент дисперсности расселения; коэффициент совокупной стоимости бюджетной услуги
4	Иные вопросы местного значения муниципальных районов (городских округов), в том числе: содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района (городского округа); организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов	численность населения, постоянно проживающего на территориях муниципальных районов (городских округов)	коэффициент уровня потребительских цен