Статья 11. Охрана благоустройства, порядок производства работ, влекущих нарушение благоустройства территорий городов и других населенных пунктов

Статья 11. Охрана благоустройства, порядок производства работ, влекущих нарушение благоустройства территорий городов и других населенных пунктов

1. Требования настоящего раздела устанавливаются в целях охраны благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Челябинской области.

2. Нарушение благоустройства, в том числе производство земляных работ, без разрешения запрещается.

Аварийные работы могут начинаться владельцами инженерных сетей по телефонограмме или письменном уведомлении контролирующего органа с последующим оформлением разрешения в течение 3-х дней.

3. Обязанность получения разрешения возлагается на заказчика. Подрядчик не вправе производить работы, не убедившись в наличии разрешения у заказчика. Разрешение выдается контролирующим органом.

4. Контролирующий орган - юридическое лицо, уполномоченное местной администрацией соответствующего муниципального образования контролировать соблюдение требований, изложенных в статье 11 настоящего Закона. Местная администрация вправе включить в компетенцию контролирующего органа также контроль за соблюдением иных требований, изложенных в настоящем Законе. Должностные лица контролирующего органа вправе составлять протоколы о совершении административных правонарушений при нарушении требований статьи 11 настоящего Закона для предъявления на рассмотрение административной комиссии.

5. Прокладка напорных коммуникаций под проезжей частью магистральных улиц не допускается.

При реконструкции действующих подземных коммуникаций, расположенных под проезжей частью магистральных улиц, необходимо предусматривать их вынос.

Для уменьшения числа разрытий, нарушений благоустройства местная администрация в рамках местной градостроительной политики, учитывая наличие соответствующего технического оснащения, устанавливает порядок прокладки инженерных коммуникаций в проходных коллекторах (коммуникационных тоннелях) и пересечение магистральных улиц закрытым способом.

Применение кирпича в конструкциях подземных, надземных коммуникаций запрещается.

6. Для координации земляных работ, работ, связанных с необходимостью нарушения благоустройства территории, в целях исключения многократных разрытий, нарушений благоустройства одного и того же участка территории, лица, планирующие проведение таких работ в будущем году обязаны не позднее 1 сентября текущего года представить контролирующему органу информацию о месте проведения и сроках работ.

7. Земляные работы должны быть закончены, а благоустройство восстановлено в срок, указанный в разрешении, если иное не вытекает из условий, определенных контролирующим органом при выдаче разрешения. Ответственность за обеспечение выполнения настоящих требований несет заказчик.

8. Срок производства земляных работ, срок восстановления благоустройства естественного природного ландшафта территории определяется на основании нормативных документов.

9. Срок окончания земляных работ, восстановления благоустройства естественного природного ландшафта может быть продлен.

Продление разрешения производится в случаях, когда восстановление благоустройства, естественного природного ландшафта, окончание земляных работ в первоначально определенный срок невозможно вследствие природных факторов, а также иных обстоятельствах объективного характера, при которых невозможно обеспечение надлежащего качества выполнения работ.

10. Для получения разрешения лицо (заказчик) обязано представить контролирующему органу следующие документы:

а) заявку на получение разрешения;

б) проектную документацию, необходимую для данной деятельности, в связи с которой производятся земляные работы, нарушается благоустройство, естественный природный ландшафт;

в) протокол согласования действий с лицами, интересы которых затрагиваются при производстве земляных работ, нарушении благоустройства; при производстве работ на проезжей части - наличие согласования их проведения с ГАИ;

г) договор на восстановление благоустройства с организацией, имеющей лицензию на производство таких работ;

д) документ, подтверждающий оплату стоимости разрешения;

е) разрешение на строительство, реконструкцию объекта;

ж) документы, подтверждающие наличие финансовых, материально-технических средств, необходимых для производства работ без задержек и остановок;

з) акт обследования участка, на котором будут производиться работы.

В случаях, когда работы планируется произвести на магистральных улицах, а также при необходимости закрытия или ограничения движения транспорта, разрешение выдается контролирующим органом только при наличии разрешения местной администрации.

11. Перед началом производства работ заказчик обязан вызвать на место проведения работ представителей городских эксплуатационных служб и других организаций, указанных в протоколе согласования и в штампе органа архитектуры и градостроительства, а при аварийных работах - представителей тепловых сетей, городской телефонной сети, электросетей, ГАИ, дорожно-эксплуатационных и других организаций, имеющих подземные сооружения у мест аварии. При работе в полосе отвода железной дороги вызывается, кроме того, представитель железной дороги.

12. Руководители эксплуатационных и иных организаций, указанных в протоколе согласования и в штампе органа архитектуры и градостроительства, обязаны обеспечить явку своих представителей на место производства работ. Одновременно, при необходимости, уточняются и фиксируются в письменной форме особые условия производства работ с целью обеспечения сохранности коммуникаций и другого имущества.

13. Разрешение на производство работ (ордер) должно находиться на месте производства работ и предъявлять по первому требованию работников контролирующего органа.

14. Место производства работ должно быть ограждено. Ограждение должно соответствовать требованиям соответствующих стандартов. На ограждении должна быть табличка с указанием наименования лица, производящего работы, и телефон.

На направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи должны быть устроены мостики в количестве и в местах в соответствии с конкретной ситуацией и указаниями контролирующего органа.

Снос и посадка зеленых насаждений при производстве работ осуществляются в соответствии с правилами содержания и охраны зеленых насаждений, устанавливаемыми местной администрацией.

Контролирующий орган, при выдаче разрешения на производство земляных работ, нарушении благоустройства, определяет соответствующие правилам содержания и охраны зеленых насаждений условия, которые обязательны для исполнения. Ответственность за обеспечение выполнения настоящих требований несет заказчик.

Контролирующий орган за счет лица, получающего разрешение, размещает в средствах массовой информации объявление о закрытии или ограничении движения общественного транспорта.

15. При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень, бордюр, в пределах траншеи, разбираются и вывозятся в место, указанное контролирующим органом.

При производстве работ на улицах, застроенных территориях, грунт немедленно выводится.

При необходимости, определяемой контролирующим органом, лицо, получившее разрешение, обеспечивает планировку грунта на отвале.

При производстве работ на неустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.

16. Запрещается увеличение площади нарушения благоустройства по сравнению с определенной в разрешении.

17. Перед восстановлением благоустройства, естественного природного ландшафта территории, засыпкой разрытий необходимо проведение органом архитектуры и градостроительства исполнительной съемки. Заказчик обязан вызвать представителя органа архитектуры и градостроительства для проведения исполнительной съемки по его заданию.

18. Траншеи и котлованы должны засыпаться непросадочным материалом. Перед засыпкой заказчик обязан вызвать представителя контролирующего органа для фиксации факта засыпки непросадочным материалом.

19. Качество восстановленного благоустройства, естественного природного ландшафта территории должно соответствовать требованиям строительного, градостроительного, природоохранного законодательства, стандартам, а также условиям, определенным при согласовании и выдаче разрешения.

20. В случае просадки грунта или деформации восстановленных объектов благоустройства заказчик обязан обеспечить устранение дефектов.

21. Заказчик обязан сдать восстановленное благоустройство контролирующему органу. Сдача-приемка оформляется актом.

22. В случае обнаружения самовольного разрытия или каких-либо нарушений настоящего Закона контролирующий орган уведомляет телефонограммой организацию, производящую данные работы, приглашает представителя данной организации для составления и подписания акта.