Статья 2

Статья 2. Дополнить Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 1997 год" статьями 33 - 46 следующего содержания:

Статья 33. Освободить от налогов и сборов, зачисляемых в областной бюджет, кроме НДС и акцизов, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные кооперативы, у которых выручка от реализации произведенной и переработанной ими собственной продукции или собственной продукции их пайщиков превышает 50 % общей суммы их выручки от реализации продукции, работ и услуг.

Статья 34. Предусмотреть в областном бюджете отдельной строкой расходы на финансирование работ по подготовке к зимнему периоду 1997-1998 гг. объектов жилищно-коммунального хозяйства и приобретение топлива в сумме 100000 млн. рублей за счет дотации городам и районам в следующих размерах:

                                                     (млн. рублей)

        1. г.Аша                                              4954

        2. г.В-Уфалей                                         2708

        3. г.Еманжелинск                                      3923

        4. г.Златоуст                                        14118

        5. г.Карабаш                                          1663

        6. г.Карталы                                           360

        7. г.Касли                                            2849

        8. г.Катав-Ивановск                                   2773

        9. г.Копейск                                         10007

        10. г.Коркино                                         4875

        11. г.Миасс                                          13829

        12. г.Пласт                                            805

        13. г.Сатка                                           8499

        14. г.Троицк                                          2553

        15. г.Усть-Катав                                      2249

        16. г.Чебаркуль                                       2280

        17. Агаповский район                                  1827

        18. Аргаяшский район                                   532

        19. Брединский район                                   239

        20. Варненский район                                   670

        21. В-Уральский район                                 1258

        22. Еткульский район                                  1382

        23. Кизильский район                                   396

        24. Красноармейский район                             2100

        25. Кунашакский район                                  349

        26. Кусинский район                                   2100

        27. Нагайбакский район                                1609

        28. Нязепетровский район                               741

        29. Октябрьский район                                  574

        30. Сосновский район                                  1052

        31. Троицкий район                                    1942

        32. Увельский район                                   2239

        33. Уйский район                                      1592

        34. Чебаркульский район                                644

        35. Чесменский район                                   309

Статья 35. Установить, что размер расходов, направляемых на выплату заработной платы работникам жилищно-коммунального хозяйства городов и районов предусматривается из областного бюджета, исходя из шести минимальных окладов заработной платы и нормативной численности работающих.

Статья 36. Рекомендовать в качестве источника для финансирования расходов по переданным в муниципальную собственность жилому фонду и объектам коммунального хозяйства - средства подоходного налога, дополнительно исчисленные за счет уточнений.

Статья 37. Установить, что при превышении установленного прогнозируемого объема доходов за счет сокращения недоимки сумма превышения направляется на погашение задолженности по заработной плате в бюджетной сфере, при невыполнении установленного прогнозируемого объема доходов на сумму роста недоимки уменьшаются расходы по незащищенным статьям расходов областного бюджета.

Статья 38. Предусмотренные в расчетных показателях расходы по заработной плате работникам бюджетной сферы являются предельными.

Размер фонда оплаты труда может быть увеличен за счет дополнительно полученных доходов областного и местного бюджетов.

Статья 39. В составе расходов бюджетов городов и районов области по жилищно-коммунальному хозяйству расчетно предусмотрено финансирование расходов по предоставлению льгот по оплате жилья и коммунальных услуг по Законам Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также расходы на покрытие кредиторской задолженности по данному виду льгот.

Статья 40. Создать в 1997 году областной межведомственный фонд развития налоговой системы за счет 0,496 % от суммы фактических поступлений налогов и других обязательных платежей в консолидированный бюджет области, контроль за поступлением которых осуществляется налоговыми органами.

Учесть в доходах консолидированного бюджета области средства областного межведомственного фонда развития налоговой системы в сумме 36116 млн. рублей, в том числе за счет собственных доходов территорий:

                                        (млн. рублей)

        1. г.Аша                                              268

        2. г.В-Уфалей                                         221

        3. г.Еманжелинск                                      136

        4. г.Златоуст                                        1141

        5. г.Карабаш                                           30

        6. г.Карталы                                          202

        7. г.Касли                                            132

        8. г.Катав-Ивановск                                   189

        9. г.Копейск                                          565

        10. г.Коркино                                         390

        11. г.Кыштым                                          314

        12. г.Магнитогорск                                   4697

        13. г.Миасс                                          1248

        14. г.Пласт                                            54

        15. г.Сатка                                           728

        16. г.Троицк                                          442

        17. г.Усть-Катав                                      105

        18. г.Чебаркуль                                       158

        19. г.Челябинск                                      8706

        20. г.Южноуральск                                     278

        21. Агаповский район                                   98

        22. Аргаяшский район                                   77

        23. Брединский район                                   71

        24. Варненский район                                   61

        25. В-Уральский район                                 120

        26. Еткульский район                                   95

        27. Кизильский район                                   48

        28. Красноармейский район                              46

        29. Кунашакский район                                  35

        30. Кусинский район                                    73

        31. Нагайбакский район                                 42

        32. Нязепетровский район                               51

        33. Октябрьский район                                  38

        34. Сосновский район                                  134

        35. Троицкий район                                     63

        36. Увельский район                                   113

        37. Уйский район                                       35

        38. Чебаркульский район                                45

        39. Чесменский район                                   33

Направить средства областного межведомственного фонда развития налоговой системы в размере 80 % на развитие органов Государственной налоговой инспекции по Челябинской области и в размере 20 % - на развитие органов Управления федеральной службы налоговой полиции по Челябинской области.

Статья 41. Разрешить Главе администрации области осуществлять из средств областного бюджета в течение первых трех кварталов года авансирование расходов на проведение мероприятий по повышению плодородия почв, ведению земельного кадастра и мониторинга земель с последующим зачетом их в счет поступающих средств земельного налога в доход областного бюджета. Предоставить право Главе администрации области использовать централизуемые средства платы за землю на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений, финансирование затрат капитального характера, связанных с мелиорацией сельскохозяйственных земель, с закладкой многолетних насаждений.

Статья 42. Установить, что за предоставляемые с 1997 года администрацией Челябинской области отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статья 43. Разрешить Главе администрации Челябинской области осуществлять выделение средств из областного бюджета на 1997 год на безвозмездной основе на строительство, техническое перевооружение и реконструкцию негосударственным коммерческим организациям только при условии обеспечения участия Главы администрации области, либо увеличения доли областной собственности в уставном капитале таких организаций путем передачи в областную собственность по номинальной стоимости дополнительного пакета акций (паев) на сумму предоставленных средств, а также при наличии экономического обоснования и необходимой проектно-сметной документации и экспертизы.

Статья 44. Установить на 1997 год следующий порядок секвестра расходной части областного бюджета:

секвестр расходов производится Главой администрации Челябинской области по итогам квартала при снижении объемов поступлений доходов областного бюджета по сравнению с утвержденным настоящим Законом от 5 до 10 процентов;

в случае снижения объемов поступления доходов областного бюджета по сравнению с утвержденным настоящим Законом более чем на 10 процентов Глава администрации Челябинской области не позднее 20-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором произошло фактическое снижение объемов поступлений доходов, вносит в Законодательное собрание проект областного закона "О секвестре расходов областного бюджета на 1997 год".

В решении Главы администрации Челябинской области или проекте Закона о введении секвестра должны быть установлены дата, с которой вводится секвестр, а также размер секвестра.

При секвестре ассигнования на защищенные статьи расходов областного бюджета на 1997 год не сокращаются.

Сокращение ассигнований на незащищенные статьи расходов областного бюджета на 1997 год осуществляется в одной и той же пропорции для всех разделов, подразделов, видов расходов и предметных статей, а также на объекты, включенные в областную инвестиционную программу на 1997 год.

Решение о введении секвестра подлежит официальному опубликованию.

Статья 45. Для покрытия кассовых разрывов разрешить Главе администрации области привлекать кредитные ресурсы коммерческих банков в течение бюджетного года.

Статья 46. Осуществлять финансирование расходов на выплату государственных пособий малоимущим семьям, имеющим детей. Поручить Главе администрации Челябинской области разработать положение о порядке отнесения семей к категории малоимущих.