Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 26 февраля 1998 г. N 248 "О Программе содействия занятости населения Челябинской области на 1998-2000 годы" (утратило силу)
Постановление Законодательного собрания Челябинской области
от 26 февраля 1998 г. N 248
"О Программе содействия занятости населения Челябинской области
на 1998-2000 годы"
ГАРАНТ:
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 22 декабря 2005 г. N 1985 настоящее постановление признано утратившим силу
Законодательное собрание Челябинской области постановляет:
Утвердить Программу содействия занятости населения Челябинской области на 1998-2000 годы.
Первый заместитель председателя
|
Законодательного собрания |
А.С.Саломаткин |
Министерство труда и социального развития Российской Федерации
Департамент федеральной службы занятости населения по Челябинской области
Программа содействия занятости населения Челябинской области на 1998-2000г.г.
(утв. постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 26 февраля 1998 г. N 248)
г.Челябинск
1998г.
УТВЕРЖДЕНА ОДОБРЕНА
Постановлением Законодательного Постановлением правительства
собрания Челябинской области Челябинской области
"26" февраля 1998 г. N 248 "11" декабря 1997 г. N 86-П
ОДОБРЕНА СОГЛАСОВАНА
Решением Челябинского областного Постановлением президиума
координационного комитета Федерации профсоюзов
содействия занятости населения Челябинской области
"27" октября 1997 г. "28" октября 1997 г. N 31
Паспорт
Программы содействия занятости населения Челябинской области на 1998-2000г.
Наименование, номер Закон Российской Федерации "О занятости
и дата принятия решения населения в Российской Федерации"
о разработке Программы (ст15), решение координационного
комитета содействия занятости населения
Челябинской области от 11 августа 1997 г.
Заказчик Департамент федеральной службы занятости
населения по Челябинской области
Основные разработчики Департамент федеральной службы занятости
Программы населения с участием комитетов и
управлений администрации Челябинской
области
Цели и задачи Программы Формирование благоприятных условий для
занятости населения и обеспечения рабочей
силой предприятий путем:
экономической стабилизации, целевой
поддержки (сохранения) рабочих мест для
сдерживания высвобождения работников и
трудоустройства безработных граждан;
проведения активной политики содействия
занятости безработных граждан
(трудоустройство на вакантные рабочие
места, развитие индивидуального
предпринимательства, временная занятость
и общественные работы, профессиональная
ориентация и профессиональное обучение);
обеспечения занятости граждан, особо
нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы;
селективной поддержки депрессивных
территорий, отраслей промышленности,
отдельных предприятий;
совершенствования деятельности
государственной службы занятости
населения.
Сроки и этапы реализации В течение 1998 - 2000 г.г.
Программы
Объемы и источники Финансовые затраты на реализацию
финансирования Программы из Государственного фонда
занятости населения Российской
Федерации составят:
в 1998 г. - 240,9 млн.руб.
в 1999 г. - 279,0 млн.руб.
в 2000 г. - 309,1 млн.руб.
Ожидаемые конечные Реализация Программы позволит:
результаты реализации оказать содействие в трудоустройстве
Программы (тыс.чел):
1998 г.-96,7; 1999 г.-105,8;
2000 г.-113,6;
обеспечить временное трудоустройство
(тыс.чел.):
1998 г.-40,8; 1999 г.-44,0; 2000 г.- 51,5;
сохранить рабочих мест(единиц):
1998 г.- 3500; 1999 г.-6000; 2000 г.-8500;
оказать содействие предпринимательской
деятельности (чел.):
1998 г.- 1800; 1999 г.-2200; 2000 г.-2500;
охватить профориентационной работой
(тыс.чел.):
1998 г. -69,6; 1999 г.-74,9; 2000 г.-77,0;
пройти профобучение (чел.):
1998 г. -4770; 1999 г.-6500; 2000 г.-7600;
поддержать доходы безработных граждан
(тыс.чел.):
1998 г. -91,8; 1999 г.-93,4; 2000 г.-91,9;
сдержать уровень регистрируемой
безработицы, (%):
1998 г. - 2,3; 1999 г.- 2,2; 2000 г.-2,0;
Система организации контроля Контроль за реализацией Программы
за выполнением Программы осуществляют Министерство труда и
социального развития Российской Федерации,
Законодательное собрание и администрация
Челябинской области совместно с
Департаментом ФСЗН.
Введение
Программа содействия занятости населения Челябинской области на 1998-2000г.г. (далее Программа) разработана на основании Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Основные цели и приоритетные направления в области содействия занятости населения разработаны на основе "Концепции федеральной программы содействия занятости населения на 1998-2000г.г. ", положений программы общественно-политического движения Челябинской области "За возрождение Урала", "Концепции Федеральной целевой программы экономического и социального развития Челябинской области на 1998-2000 г.г.", "Концепции содействия занятости населения Челябинской области на 1998-2000г.г.", прогноза социально-экономического развития Челябинской области до 2000 года комитета экономики администрации Челябинской области, а также анализа и прогноза ситуации на рынке труда.
Программа предусматривает консолидацию действий органов законодательной и исполнительной власти области, городов и районов, Департамента федеральной службы занятости населения, профессиональных союзов и работодателей по предупреждению массовых высвобождений работников с предприятий и критических ситуаций на рынке труда в отдельных территориях, содействию занятости безработных граждан и обеспечению их социальной поддержки.
Приоритетными группами населения, на которые распространяется действие Программы, являются безработные граждане, зарегистрированные в органах государственной службы занятости и работники, находящиеся под риском увольнения.
Прогнозируемые показатели в Программе разработаны при условии регулярного поступления страховых взносов в Государственный фонд занятости населения (далее фонд занятости)в установленном Законом размере (1,5% от фонда оплаты труда), ликвидации задолженности работодателей по уплате страховых взносов за прошлые годы.
1. Состояние рынка труда и основные показатели безработицы в 1995-1997 г.г.
Формирование рынка труда в области в 1995-1997г.г. происходило под воздействием демографических, миграционных и социально-экономических процессов.
Демографическая ситуация характеризовалась абсолютным уменьшением численности населения: к началу 1997 года численность населения составила 3672,7 тыс.чел. и уменьшилась за 2 года на 21,7 тыс.чел., в том числе за 1995 год - на 11,1 тыс.чел., за 1996 год - на 10,6 тыс.чел. Сохранился высокий уровень смертности: число умерших в 1995 - 1997 г.г. превышало число родившихся в 1,6 раза. Естественная убыль населения имела место в 22 из 23 городов областного подчинения и в 21 районе из 24. Наиболее значительная убыль населения в г.г. Карабаш, Касли; в Аргаяшском и Саткинском районах.
Сокращение общей численности населения в результате значительной естественной убыли несколько сдерживалось механическим приростом населения. Пик миграционного прироста (18,3 чел. на 1000 чел. населения) приходился на 1994 год, в 1995 и в 1996г.г. миграционный прирост сократился и составил 10,5 и 8,1 чел. Таким образом, миграция населения перекрывала только 30-50% его естественной убыли.
Экономический кризис, сопровождавшийся уменьшением объемов производства, ростом числа убыточных предприятий, увеличением кредиторской и дебиторской задолженности, оказал негативное влияние на ситуацию на рынке труда, которая в целом характеризовалась следующими процессами:
активизацией высвобождения работников и преобладанием количества выбывших работников над принятыми на работу;
продолжающимся перераспределением рабочей силы между секторами экономики и отраслями народного хозяйства;
увеличением численности и сохранением в значительных размерах неполной занятости, являющейся потенциалом для увеличения безработицы;
нарастанием напряженности на официально контролируемом рынке труда;
дальнейшей дифференциацией уровня безработицы в различных территориях области,а также изменением структуры безработных граждан;
Численность трудовых ресурсов в 1996-1997г.г. стабилизировалась и составила 2148,0 тыс.чел., в то же время численность занятых в экономике за 3 года (1995-1997г.г.) уменьшилась на 42,8 тыс.чел.
В структуре занятых в экономике характерно стабильное уменьшение доли занятых в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве. Одновременно наблюдалось увеличение доли занятых в непроизводственной сфере (см приложение N2), возрастала доля занятых в негосударственном секторе. Продолжался процесс высвобождения работников с предприятий.
За 1995 год численность высвобожденных работников оставила 12,6 тыс.чел., в том числе около половины из них - это работники промышленных предприятий. Среди высвобожденных работников доля рабочих составила 65-75%.
В 1996 году процессы высвобождения работников усилились: численность таких работников составила 17,7 тыс.чел., в том числе в промышленности 8,7 тыс.чел.
За 1996 год на крупных и средних предприятиях выбыло 320,6 тыс.чел. или 25,7% их среднесписочной численности. Объемы выбытия лишь на 80% компенсировались приемом работников на эти предприятия. Основная часть работников (64%) увольнялась по собственному желанию.
Интенсивные процессы движения рабочей силы происходили на фоне ликвидации свободных рабочих мест и сокращения должностей.
Потребность в рабочей силе на конец 1995г. составляла 4835 чел., на конец 1996 г.-3420 чел. В течение 1997г. потребность в работниках возрастала: на 01.04.1997 г.-3497 чел., в летний период она несколько повысилась и составила: на 01.07.1997 г.-5432 чел., на 01.09.1997 г.-5050 чел.
Спад производства породил явление вынужденной неполной занятости работников (скрытая безработица).
В 1995 году было переведено на режим неполного рабочего времени около 360 тыс.чел. и почти 310 тыс.чел. имели отпуска по инициативе администрации. В 1996 году эти показатели составили 199 тыс.чел. и 430 тыс.чел.,соответственно.
По оценкам института экономики УрО РА (Академэкоцентра) по этим причинам ежегодно (1995-1996 г.г.) в промышленности не отрабатывалось более 10% табельного фонда рабочего времени, скрытая безработица в 1996 году составила 10-15%.
Уменьшение численности занятых в экономике привело к увеличению численности экономически не активного населения (не занятого в экономике и ищущего работу). Общая численность безработных (по обследованиям) составила в 1995г. - 138,0 тыс.чел., 1996г. - 145,9 тыс.чел., 1997г. - 145,0 тыс.чел. (оценка). Таким образом, уровень общей безработицы (по методике МОТ) составил: 1995г. - 8,2%, 1996г. - 8,8%, 1997г. - 8,8% (оценка).
В течение 1995-1997 г.г. уменьшилось число лиц, обращающихся в органы службы занятости в поисках работы и число зарегистрированных безработных (см рис.1).
Формирование регистрируемого рынка труда происходило в основном за счет граждан, не занятых трудовой деятельностью, в том числе: уволившихся по причине текучести кадров, а также высвобожденных работников. Эти категории населения от общего числа граждан, обратившихся в органы службы занятости, составили (в%):
незанятые граждане: 1995г.- 67,8; 1996г.- 85,5; 1997г.(оценка) - 78,0; в том числе:
уволенные по причине текучести кадров: 1995г.- 39,5; 1996г.- 43,4; 1997г.(оценка) - 40,0;
высвобожденные работники: 1995г.- 7,8; 1996г.- 12,4; 1997г.(оценка) - 14,0.
Рис.1. Численность граждан, ищущих работу и безработных, поставленных на учет в 1995 - 1997 г.г.
(тыс.чел.)
-------------------------------------------------------------------------
Показатели | 1995г. | 1996г. | 1997г.
| | | (оценка)
------------------+-----------------+-----------------+------------------
Ищущие работу | 141,7 | 116,6 | 114,0
------------------+-----------------+-----------------+------------------
В т.ч. безработные| 72,7 | 70,0 | 60,0
-------------------------------------------------------------------------
Уровень регистрируемой безработицы составил: на 01.01.1996г. - 2,98%; на 01.01.1997г. - 2,57%; на 01.10.1997г. - 2,23%.
При содействии службы занятости в 1995 - 1997г.г. была проведена большая работа по содействию занятости населения: (см. рис.2, 3).
Рис.2. Численность граждан, трудоустроенных в 1995 - 1997г.г.
(тыс.чел.)
-------------------------------------------------------------------------
Показатели | 1995г. | 1996г. | 1997г.
| | | (оценка)
------------------+-----------------+-----------------+------------------
Трудоустроено | 94,5 | 80,0 | 88,5
всего | | |
------------------+-----------------+-----------------+------------------
В т.ч. безработных| 36,7 | 43,0 | 42,8
граждан | | |
------------------+-----------------+-----------------+------------------
Трудоустроено | 5,1 | 5,7 | 3,3
после профобучения| | |
-------------------------------------------------------------------------
С июня 1996г. после принятия новых нормативных документов, предусматривающих усиление требований к безработным по их регистрации и поиску подходящей работы, произошло снижение численности граждан, имеющих статус безработного. В связи с этим снизились абсолютные показатели трудоустройства безработных граждан. Уровень трудоустройства безработных граждан повышался: 1995г. - 34,9%, 1996г. - 37,7%, 1997г. - 43,1%.
Рис.3. Профессиональное обучение
(тыс.чел.)
-------------------------------------------------------------------------
| 1995г. | 1996г. | 1997г.
| | | (оценка)
-----------------+------------------+-------------------+----------------
Кол-во человек | 7,4 | 6,4 | 3,7
-------------------------------------------------------------------------
Общественные работы
(тыс.чел.)
-------------------------------------------------------------------------
| 1995г. | 1996г. | 1997г.
| | | (оценка)
-----------------+------------------+-------------------+----------------
Кол-во человек | 16,7 | 11,1 | 8,0
-------------------------------------------------------------------------
Трудоустройство на квотированные рабочие места
(тыс.чел.)
-------------------------------------------------------------------------
| 1995г. | 1996г. | 1997г.
| | | (оценка)
-----------------+------------------+-------------------+----------------
Кол-во человек | 2,6 | 3,0 | 2,6
-------------------------------------------------------------------------
Предпринимательская деятельность
(тыс.чел.)
-------------------------------------------------------------------------
| 1995г. | 1996г. | 1997г.
| | | (оценка)
-----------------+------------------+-------------------+----------------
Кол-во человек | 2,1 | 2,0 | 1,5
-------------------------------------------------------------------------
Из-за недостатка средств в фонде занятости несколько уменьшились такие направления активной политики содействия занятости, как профессиональное обучение, программа "Молодежная практика", выплаты субсидий для организации собственного дела и т.д. Установлен режим жесткой экономии средств на содержание и развитие органов службы занятости.
Таким образом, развитие регистрируемого рынка труда в 1995-1997г.г. характеризуется следующими основными тенденциями:
1. Дифференциацией безработицы в различных территориях:
а) высокий уровень безработицы:
- малые города с моноэкономической структурой (Пласт, Усть-Катав);
- территории с критической ситуацией на рынке труда (г.г.Катав-Ивановск, Карабаш; Нязепетровский и Кусинский районы);
- города с предприятиями угольной промышленности (Копейск, Коркино, Еманжелинск), где идет постепенное закрытие шахт;
б) низкий уровень безработицы:
- крупные города области (Челябинск, Магнитогорск, Миасс);
- сельские районы - спутники крупных городов (Сосновский, Агаповский и др.).
2. Несоответствием между спросом и предложением рабочей силы и резким повышением напряженности на рынке труда (количество безработных граждан на одну вакансию на конец года составило: 1995г.- 9,1; 1996г. - 11,5; на 01.10.97г.- 6,1; в сельской местности напряженность на рынке труда составила 1995г.- 49,4; 1996г.- 89,3).
3. Увеличением средней продолжительности безработицы: по состоянию на конец года - 1995г.- 5,8; 1996г.- 6,6; 1997г. (оценка) - 6,8 мес.
4. С ухудшением финансового положения органов службы занятости возникла проблема поддержки доходов безработных граждан, в первую очередь, выплата пособий по безработице. Долг по выплате пособий по безработице с начала 1996г. увеличивался. Он составлял:
на 01.01.1996г.- 2,6 млрд.руб., на 01.07.96г.- 16,9 млрд.руб.
на 01.01.1997г.- 24,1 млрд.руб., на 01.07.97г.- 31,2 млрд.руб.
на 01.10.1997г.- 29,5 млрд.руб.
По срокам выплаты задолженность составляла:
на 01.07.1996г.- 4 месяца, на 01.01.1997г.- 6 месяцев
на 01.10.1997г. до 7 месяцев.
Эти тенденции в итоге привели к "замораживанию" контролируемого рынка труда, накоплению скрытой безработицы и в целом к усилению социальной напряженности среди населения области.
2. Прогноз рынка труда на 1998-2000г.г.
Численность населения будет уменьшаться, в связи с уменьшением миграционного процесса темпы снижения возрастут: общая убыль составит: 1998г.- 7,3 тыс.чел., 1999г.- 7,7 тыс.чел., 2000г.- 8,5 тыс.чел.
Негативные явления в воспроизводстве населения будут отрицательно влиять на возрастную структуру населения: произойдет уменьшение возрастов наивысшей экономической активности (30-49 лет) и увеличение численности в возрасте 15-19 лет, т.е. профессионально не подготовленных, а следовательно, и менее конкурентоспособных на рынке труда, и предпенсионного возраста. Как и в предыдущие годы определяющее влияние на состояние рынка труда, на масштабы занятости и безработицы окажут тенденции в развитии экономики. По прогнозным данным комитета экономики администрации Челябинской области индекс физического объема в промышленности в 1998г., 1999г., 2000г. составит: 100, 102 и 104%, соответственно.
Планируется рост производства в таких отраслях промышленности как электроэнергетика, черная и цветная металлургия; прогнозируется увеличение валовой продукции сельского хозяйства: 1998г.- 113,2%, 1999г.- 112,7%, 2000г.- 111,5%.
Численность занятых в экономике несколько увеличится: в 2000г. составит 1499,0 тыс.чел., что на 3,0 тыс.чел. больше, чем в 1997г.
Прирост трудоспособного населения будет превышать потребность в рабочей силе, выбывающей за счет таких факторов, как призыв на воинскую службу, учеба, выход на пенсию, естественная убыль.
Снижению нагрузки на рынок труда будет способствовать увеличение численности учащихся в высших и средних учебных заведениях.
В структуре занятых в 1998 году сохранится тенденция снижения численности работающих в материальном производстве и увеличения работающих в непроизводственной сфере, а в 1999-2000г.г. продолжится рост занятости в непроизводственных отраслях.
Численность населения, не занятого трудовой деятельностью и учебой, в 1998 - 2000г.г. будет увеличиваться: 1998г.- 150,0 тыс.чел., 1999г.- 163,0 тыс.чел., 2000г.- 170,0 тыс.чел.
Указанные факторы будут выступать в качестве главных причин дальнейшего роста напряженности на рынке труда.
Под их влиянием будут формироваться такие показатели, как предложение рабочей силы и спрос на нее, численность граждан, обратившихся в органы службы занятости и трудоустроившихся самостоятельно, количество безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, уровень и продолжительность безработицы.
В соответствии с прогнозной оценкой (приложение N 4) в органы службы занятости в 2000г. обратится 151,5 тыс.чел. (увеличение по сравнению с 1997г. составит 37,5 тыс.чел.). Численность зарегистрированных безработных увеличится с 60,0 тыс.чел. до 77,5 тыс.чел. Уровень безработицы уменьшится с 2,2 до 2,0%.
Рис.4. Численность граждан, ищущих работу и безработных, поставленных на учет в 1998-2000г.г. (прогноз)
(тыс.чел.)
-------------------------------------------------------------------------
Показатели | 1998г. | 1999г. | 2000г.
------------------+-----------------+-----------------+------------------
Ищущие работу | 132,5 | 144,3 | 151,5
------------------+-----------------+-----------------+------------------
В т.ч. безработные| 69,6 | 74,9 | 77,5
-------------------------------------------------------------------------
Рынок труда в 1998-2000г.г. при сохранении достаточно устойчивых тенденций будет иметь ряд особенностей.
Во-первых: в области социально-экономических отношений этот период будет отличаться разнообразием динамики объемов производства и инвестицией в развитие экономики. В 1998-2000г.г. состояние экономики стабилизируется и продолжится экономический подъем. Это определит состояние рынка труда, который оставаясь крайне напряженным, к концу периода стабилизируется, а уровень безработицы снизится.
Во-вторых: стабилизация экономических процессов вызовет необходимость высвобождения от излишней рабочей силы.
Процесс перехода значительного количества работников, работающих неполное рабочее время (скрытая безработица), в официальные безработные будет продолжаться до середины 1999г. К концу периода - 2000г. - рост безработицы будет поддерживаться в результате структурной перестройки экономики, когда высвобождаемые с ликвидируемых рабочих мест работники не смогут определенное время трудоустроиться на рабочие места, созданные на основе новых, передовых технологий. Продолжится изменение структуры и состава безработных в сторону увеличения доли мужчин, рабочих и инженерно-технических работников высокой квалификации.
В-третьих: в связи с повышением уровня собираемости страховых взносов с работодателей в фонд занятости на основе повышения налоговой дисциплины и введением в действие нового Налогового кодекса дефицит бюджета фонда занятости будет уменьшаться. Это позволит уменьшить долю средств на выплату пособий по безработице и увеличить долю средств на проведение активной политики занятости населения.
Таким образом, напряженность на рынке труда области сохранится.
Основные задачи активной политики занятости населения в 1998-2000г.г.
1. Проведение комплекса мероприятий по трудоустройству, профориентации и переподготовке незанятого населения.
2. Повышение качества, конкурентоспособности и мобильности рабочей силы через реализацию системы мер по профобучению, переподготовке и повышению квалификации незанятого населения и высвобождаемых работников, активизации территориального перераспределения рабочей силы и сельхозпереселения семей.
3. Сохранение экономически целесообразных рабочих мест на имеющихся предприятиях.
4. Максимально возможное привлечение безработных к общественным работам и другим временным работам.
5. Селективная поддержка депрессивных территорий, отраслей промышленности, отдельных предприятий.
6. Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
3. Направления обеспечения занятости населения и социальной поддержки безработных граждан в 1998 - 2000г.г.
3.1 Целевая поддержка рабочих мест для сдерживания высвобождения работников и трудоустройства безработных граждан
Цель - предотвращение высвобождения работников и расширение возможностей гарантированного трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
Основные направления деятельности:
- сохранение экономически целесообразных и перспективных рабочих мест;
- усиление социальной защиты работников предприятий, находящихся под риском увольнения, за счет средств предприятий и местных бюджетов;
- повышение адресной социальной поддержки отдельных категорий безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
- создание механизма льготного кредитования и налогообложения предприятий, сохраняющих рабочие места в территориях с критической ситуацией на рынке труда.
Планируемые результаты (чел.)
-------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
-----------------------------+-------------+-------------+---------------
сохранение рабочих мест | 3500 | 6000 | 8500
-----------------------------+-------------+-------------+---------------
сдерживание массового | | |
высвобождения работников | 7600 | 7000 | 6300
-------------------------------------------------------------------------
3.2 Содействие трудоустройству граждан на вакантные рабочие места
Цель - сокращение времени поиска работы, периода безработицы и периода заполнения вакансий на предприятиях.
Основные направления деятельности:
- совершенствование взаимодействия с работодателями, развитие маркетинговой деятельности;
- сдерживание массовых высвобождений работников с предприятий;
- проведение массовых мероприятий с активным участием предприятий и учебных заведений;
- социальная адаптация безработных граждан;
- постоянное обновление банка вакансий рабочих мест и доведение его до населения;
- дальнейшая отработка "Механизма основных действий органов исполнительной власти и государственной службы занятости населения в случаях возникновения критических ситуаций на рынке труда отдельных городов и районов".
Планируемые результаты (тыс.чел.)
-------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
----------------------------+--------------+--------------+--------------
содействие в трудоустройстве| 96,7 | 105,8 | 113,6
----------------------------+--------------+--------------+--------------
социальная адаптация | | |
безработных граждан | 3,6 | 3,7 | 3,8
----------------------------+--------------+--------------+--------------
участие в массовых | | |
мероприятиях | 145,0 | 150,0 | 155,0
-------------------------------------------------------------------------
3.3 Содействие предпринимательской деятельности
Цель - создание дополнительных возможностей для трудоустройства безработных граждан.
Основные направления деятельности:
- согласование действий органов службы занятости и других заинтересованных организаций по всем программам и видам деятельности, способствующим поддержке индивидуальной предпринимательской деятельности безработных граждан;
- совершенствование работы по профессиональной диагностике и консультированию безработных граждан с целью определения возможности их деятельности в качестве предпринимателей;
- обучение безработных граждан основам предпринимательской деятельности, оказание им правовой, финансовой и организационной поддержки на стадии становления и развития собственного дела;
- эффективное использование государственного предприятия "Бизнес-центр" по поддержке предпринимательской деятельности безработных граждан.
Планируемые результаты (чел.)
-------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
-------------------------------+-------------+-------------+-------------
профессиональная диагностика и | | |
консультирование безработных | 7900 | 9600 | 10800
граждан | | |
-------------------------------+-------------+-------------+-------------
обучение безработных граждан | | |
основам предпринимательства | 1180 | 1340 | 1620
-------------------------------+-------------+-------------+-------------
трудоустройство безработных | | |
граждан в качестве предпринима-| 1800 | 2200 | 2500
телей | | |
-------------------------------------------------------------------------
3.4 Территориальное перераспределение рабочей силы
Цель - расширение возможностей трудоустройства безработных граждан, а также беженцев и вынужденных переселенцев.
Основные направления деятельности:
- проведение оргнабора рабочей силы для работы в других регионах РФ, испытывающих потребность в работниках;
- содействие развитию сельских районов путем направления на работу в них квалифицированных кадров из числа городских жителей, а также беженцев и вынужденных переселенцев;
- организация взаимодействия с работодателями других регионов РФ и миграционной службой.
Планируемые результаты (чел.)
------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
--------------------------------+------------+------------+-------------
будет трудоустроено по оргнабору| 1450 | 1600 | 1700
--------------------------------+------------+------------+-------------
будет переселено на село семей | 100 | 110 | 115
------------------------------------------------------------------------
3.5 Временная занятость и общественные работы
Цель - поддержка доходов безработных граждан, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.
Основные направления деятельности:
- расширение базы общественных работ с учетом потребностей территорий в выполнении программ социально-экономического развития, а также с учетом качественного состава безработных;
- усиление социальной направленности общественных работ;
- регулирование вопросов сезонной занятости;
Планируемые результаты (чел.)
------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
--------------------------------+------------+------------+-------------
примут участие в общественных | | |
работах | 11000 | 13100 | 15000
--------------------------------+------------+------------+-------------
в том числе безработных | 7620 | 8970 | 10320
--------------------------------+------------+------------+-------------
примут участие во временных | | |
работах | 6330 | 6900 | 8000
------------------------------------------------------------------------
Результаты работы по прогнозу на 1998-2000г.г. приведены на рис.5
Рис.5. Основные прогнозируемые результаты работы в 1998-2000г.г.
Трудоустройство граждан
(тыс.чел.)
-------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
-----------------+------------------+-------------------+----------------
Кол-во человек | 96,7 | 105,8 | 113,6
-------------------------------------------------------------------------
Профессиональное обучение
(чел.)
-------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
-----------------+------------------+-------------------+----------------
Кол-во человек | 4770 | 6500 | 7600
-------------------------------------------------------------------------
Сохранение рабочих мест
(чел.)
-------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
-----------------+------------------+-------------------+----------------
Кол-во человек | 3500 | 6000 | 8500
-------------------------------------------------------------------------
Квотирование рабочих мест
(чел.)
-------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
-----------------+------------------+-------------------+----------------
Кол-во человек | 3400 | 3500 | 3750
-------------------------------------------------------------------------
Предпринимательская деятельность безработных
(чел.)
-------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
-----------------+------------------+-------------------+----------------
Кол-во человек | 1800 | 2200 | 2500
-------------------------------------------------------------------------
Участие в общественных работах
(чел.)
-------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
-----------------+------------------+-------------------+----------------
Кол-во человек | 11000 | 13100 | 15000
-------------------------------------------------------------------------
3.6 Квотирование рабочих мест
Цель - расширение возможностей для занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, за счет установления квоты рабочих мест на предприятиях для трудоустройства этих граждан.
Основные направления деятельности:
- принятие органами исполнительной власти решения о механизме введения федеральной квоты для трудоустройства инвалидов;
- принятие органами исполнительной власти постановлений о квотировании рабочих мет.
Планируемые результаты (чел.)
------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
--------------------------------+------------+------------+-------------
будет трудоустроено на | | |
квотированные рабочие места | 3400 | 3500 | 3750
------------------------------------------------------------------------
3.7 Профессиональная ориентация
Цель - оказание гражданам профориентационных услуг, способствующих сокращению периода безработицы и трудоустройству за счет повышения конкурентоспособности на рынке труда, снижение степени социальной напряженности, повышение уровня социально-профессиональной и личностной активности незанятых и безработных граждан.
Основные направления деятельности:
- осуществление действенной координации деятельности в области профориентации и психологической поддержки незанятого населения;
- дальнейшее развитие инфраструктуры и качества профориентационных услуг;
- методическое, информационное и практическое обеспечение процесса профориентации и профреабилитации на базе областного центра профориентации незанятого населения и профреабилитации инвалидов;
- развитие координационных связей с организациями, учреждениями, ведомствами по направлению деятельности;
- развитие опережающей профориентации учащихся и выпускников школ.
Планируемые результаты (тыс.чел.)
------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
--------------------------------+------------+------------+-------------
получат профориентационные | | |
услуги, всего | 69,6 | 74,9 | 77,0
--------------------------------+------------+------------+-------------
в том числе: обязательные услуги| 47,2 | 49,7 | 52,3
------------------------------------------------------------------------
3.8 Профессиональное обучение
Цель - повышение профессиональной мобильности и конкурентоспособности незанятых граждан через предоставление им возможности для приобретения новой профессии, переподготовки, повышения квалификации и последующего трудоустройства.
Основные направления деятельности:
- формирование социального заказа на профессиональное обучение незанятых и высвобождаемых граждан в соответствии с потребностями рынка труда;
- повышение эффективности профессионального обучения путем внедрения новых технологий, индивидуальных программ, гибких форм обучения;
- содействие организации обучения граждан,особо нуждающихся в социальной защите;
- содействие трудовой активности безработных, развитию предпринимательства, обучению профессиям под новые рабочие места, создаваемые на базе конкурентоспособных технологий;
- совершенствование работы областного учебно-методического центра населения,как опорного многопрофильного учебного заведения областной службы занятости с гибкой и мобильной структурой профессиональной подготовки новым специальностям и профессиям, центра повышения квалификации кадров;
- координация и согласование объемов и профилей подготовки специалистов и рабочих кадров во всех учебных заведениях совместно с органами местного самоуправления с учетом потребностей экономики.
Планируемые результаты (чел.)
------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
--------------------------------+------------+------------+-------------
профессиональное обучение | | |
получат | 4770 | 6500 | 7600
--------------------------------+------------+------------+-------------
будут трудоустроены | 4460 | 6120 | 7250
------------------------------------------------------------------------
3.9 Поддержка доходов безработных граждан и граждан, находящихся под риском увольнения
3.9.1 Поддержка доходов безработных
Планируемые результаты (чел.)
------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
--------------------------------+------------+------------+-------------
будут получать пособие по | | |
безработице | 91800 | 93400 | 91900
--------------------------------+------------+------------+-------------
получат материальную помощь | 260 | 270 | 290
--------------------------------+------------+------------+-------------
организация летнего отдыха | | |
детей безработных граждан | 140 | 150 | 160
--------------------------------+------------+------------+-------------
будут получать досрочную пенсию | 210 | 200 | 190
------------------------------------------------------------------------
3.9.2 Компенсационные выплаты
Применяются для сдерживания массовых высвобождений и частичной поддержки доходов работников, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы в связи с вынужденным временным прекращением работы или работающих в режиме неполного рабочего времени.
При наличии средств в фонде занятости компенсационные выплаты получат: 1998г.- 200 чел.; 1999г.- 400 чел.; 2000г.- 420 чел.
4. Обеспечение занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы
Цель- создание необходимых условий для реализации потенциальных возможностей граждан с особыми потребностями в сфере труда.
4.1. Профессиональная реабилитация и содействие занятости инвалидов и лиц с ограниченной трудоспособностью
Основные направления деятельности:
- развитие и дальнейшее совершенствование системы профреабилитации и содействия занятости инвалидов;
- использование эффективных образовательных программ по обучению инвалидов профессиям и специальностям, конкурентоспособным на рынке труда;
- содействие субсидированной занятости инвалидов, предусматривающей компенсирование работодателям расходов по оплате труда инвалидов, принятых на работу по направлению органов службы занятости;
- координация деятельности органов службы занятости, законодательной и исполнительной власти, социальной защиты, общественных организаций.
Планируемые результаты (чел.)
------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
--------------------------------+------------+------------+-------------
будет трудоустроено | 1100 | 1150 | 1350
--------------------------------+------------+------------+-------------
в том числе: на квотированные | | |
рабочие места | 290 | 320 | 340
--------------------------------+------------+------------+-------------
с частичной компенсацией | | |
заработной платы | 80 | 110 | 140
--------------------------------+------------+------------+-------------
получат профессиональное обуче- | | |
ние | 90 | 130 | 170
------------------------------------------------------------------------
4.2. Содействие занятости молодежи и подростков
Основные направления деятельности:
- проведение корректировки перечня профессий специальностей, по которым осуществляется подготовка молодежи в учреждениях образования и количества выпускаемых молодых специалистов с учетом потребностей рынка труда;
- введение во всех образовательных учреждениях курса по обучению молодежи приемам поиска работы;
- разработка на областном уровне прогноза трудоустройства молодежи, оканчивающей образовательные учреждения;
- разработка мер экономического стимулирования работодателей, принимающих на работу выпускников образовательных учреждений, а также создающих ученические рабочие места для молодежи.
Планируемые результаты (чел.)
------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
--------------------------------+------------+------------+-------------
будет трудоустроено: | | |
молодежь (16-29) лет | 33000 | 35000 | 37000
подростки (14-17) лет | 24500 | 26000 | 29500
--------------------------------+------------+------------+-------------
через программу | | |
"Молодежная практика" | 360 | 450 | 600
--------------------------------+------------+------------+-------------
получат профессиональное | 3100 | 4320 | 5070
обучение | | |
------------------------------------------------------------------------
4.3. Временная занятость подростков
Основные направления деятельности:
- расширение социального партнерства между организациями, заинтересованными в обеспечении занятости подростков (органами исполнительной власти, службы занятости, образования, комитетами по делам молодежи и др.);
- стимулирование занятости подростков через уменьшение налоговых выплат и выплат в фонды социальной защиты при создании дополнительных рабочих мест для подростков.
Планируемые результаты (чел.)
------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
--------------------------------+------------+------------+-------------
будет трудоустроено на | | |
временную работу | 23500 | 25000 | 28500
------------------------------------------------------------------------
4.4. Содействие занятости женщин
Основные направления деятельности:
- дальнейшая реализация областного "Плана действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000г.", утвержденного постановлением главы администрации области от 15.10.1996г. N 587;
- поддержка занятости женщин в легкой промышленности (швейной, текстильной, обувной);
- создание и развитие производств, применяющих различные режимы занятости женщин, в первую очередь в сфере услуг, народных промыслов, а также использующих надомный труд;
- социальная поддержка одиноких и многодетных женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей инвалидов;
- совершенствование правового механизма, препятствующего дискриминации женщин при найме на работу и увольнении.
Планируемые результаты (чел.)
------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
--------------------------------+------------+------------+-------------
будет трудоустроено | 48300 | 50270 | 53670
--------------------------------+------------+------------+-------------
в том числе | | |
на квотированные рабочие места | 1550 | 1700 | 1900
--------------------------------+------------+------------+-------------
получат профессиональное | | |
обучение | 2960 | 4160 | 4800
------------------------------------------------------------------------
4.5. Содействие занятости военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей
Основные направления деятельности:
- профессиональная ориентация и психологическая поддержка военнослужащих перед увольнением с военной службы через сеть справочно-консультационных пунктов, создаваемых органами службы занятости в воинских частях;
- профессиональное обучение и переподготовка;
- оказание помощи в организации предпринимательской деятельности.
Планируемые результаты (чел.)
------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
--------------------------------+------------+------------+-------------
будет трудоустроено | 1300 | 1400 | 1500
--------------------------------+------------+------------+-------------
получат профессиональное | | |
обучение | 180 | 260 | 340
------------------------------------------------------------------------
4.6. Содействие занятости граждан, освобожденных и готовящихся к освобождению из мест лишения свободы
Основные направления деятельности:
- реализация Федеральной целевой программы содействия занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы;
- взаимодействие органов службы занятости с администрациями учреждений, исполняющих уголовное наказание по превентивной консультационной и профориентационной работе с осужденными, готовящимися к освобождению;
- осуществление мер по профессионально-трудовой адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, их трудоустройству, в том числе за счет установления территориальных квот на рабочие места.
Планируемые результаты (чел.)
------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
---------------------------------+------------+------------+------------
будет трудоустроено | 1000 | 1070 | 1160
---------------------------------+------------+------------+------------
в том числе | | |
на квотированные рабочие места | 230 | 260 | 280
---------------------------------+------------+------------+------------
получат профессиональное обучение| 20 | 30 | 40
------------------------------------------------------------------------
4.7. Содействие занятости беженцев и вынужденных переселенцев
Основные направления деятельности:
- взаимодействие органов службы занятости с органами миграционной службы;
- формирование специального банка вакансий рабочих мест с предоставлением жилья;
- оказание помощи в трудоустройстве на селе.
Планируемые результаты (чел.)
------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
---------------------------------+------------+------------+------------
будет трудоустроено | 200 | 210 | 200
---------------------------------+------------+------------+------------
в том числе | | |
на квотированные рабочие места | 30 | 25 | 20
---------------------------------+------------+------------+------------
получат профессиональное обучение| 20 | 35 | 45
------------------------------------------------------------------------
4.8. Поддержка длительно безработных граждан
Основные направления деятельности:
- субсидирование занятости путем компенсирования из фонда занятости работодателям расходов по оплате труда принятых на работу длительно безработных граждан.
Планируемые результаты (чел.)
------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
---------------------------------+------------+------------+------------
будет трудоустроено | 120 | 180 | 200
------------------------------------------------------------------------
5. Селективная поддержка депрессивных территорий, отраслей промышленности, отдельных предприятий
5.1. Целевая поддержка и обеспечение занятости населения депрессивных территорий (г.г. Катав-Ивановск, Карабаш, Кусинский и Нязепетровский районы)
Цель - снизить напряженность в территориях с критической ситуацией на рынке труда.
Основные направления деятельности:
- сохранение экономически целесообразных и перспективных рабочих мест, перепрофилирование рабочих мест;
- финансовая поддержка инвестиционных проектов и программ, направленных на сохранение рабочих мест на действующих предприятиях;
- реальная поддержка индивидуального предпринимательства безработных граждан;
- повышение эффективности работы по профессиональной ориентации, профобучению безработных граждан.
Планируемые результаты (чел.)
------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
---------------------------------+------------+------------+------------
сохранение рабочих мест | 2000 | 4000 | 5500
---------------------------------+------------+------------+------------
содействие предпринимательской | | |
деятельности безработных граждан | 300 | 350 | 370
---------------------------------+------------+------------+------------
пройдут профессиональное обучение| 240 | 300 | 330
---------------------------------+------------+------------+------------
временная занятость: | | |
общественные работы | 950 | 1200 | 1300
---------------------------------+------------+------------+------------
оргнабор | 130 | 150 | 160
------------------------------------------------------------------------
5.2. Территории с предприятиями угольной промышленности (г.г.Еманжелинск, Копейск, Коркино)
Цель - содействие занятости высвобождаемых работников угольной промышленности
Основные направления деятельности:
- сохранение экономически целесообразных и перспективных рабочих мест;
- поддержка индивидуального предпринимательства;
- обеспечение временной занятости;
- оказание психологической поддержки, консультативной и юридической помощи;
- профессиональная подготовка и переобучение;
- содействие временной занятости безработных граждан.
Планируемые результаты (чел.)
------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
---------------------------------+------------+------------+------------
сохранение рабочих мест | 600 | 800 | 700
---------------------------------+------------+------------+------------
содействие предпринимательской | | |
деятельности безработных граждан | 370 | 400 | 420
---------------------------------+------------+------------+------------
пройдут профессиональное обучение| 380 | 430 | 460
---------------------------------+------------+------------+------------
временная занятость: | | |
общественные работы | 1400 | 1700 | 1900
---------------------------------+------------+------------+------------
оргнабор | 370 | 410 | 420
------------------------------------------------------------------------
5.3. Малые города с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы (г.г. Усть-Катав, Пласт)
Цель - снизить напряженность ситуации на градообразующих предприятиях.
Основные направления деятельности:
- сохранение экономически целесообразных и перспективных рабочих мест;
- финансовая поддержка инвестиционных проектов и программ возобновления работы градообразующих предприятий;
- поддержка индивидуального предпринимательства безработных граждан.
Планируемые результаты (чел.)
------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
---------------------------------+------------+------------+------------
сохранение рабочих мест | 700 | 900 | 1500
---------------------------------+------------+------------+------------
содействие предпринимательской | | |
деятельности безработных граждан | 120 | 150 | 160
------------------------------------------------------------------------
5.4. Развитие сельских районов
Цель - содействие занятости сельских жителей.
Основные направления деятельности:
- оказание эффективной помощи безработным и незанятым гражданам в организации предпринимательской деятельности, широко используя опыт Ярославской области (развитие самозанятости, индивидуальной трудовой деятельности);
- развитие трудоустройства граждан через систему оргнабора и временную занятость;
- совершенствование форм работы с сельскими администрациями и руководителями предприятий по проблеме занятости населения.
Планируемые результаты (чел.)
------------------------------------------------------------------------
| 1998г. | 1999г. | 2000г.
---------------------------------+------------+------------+------------
содействие предпринимательской | | |
деятельности безработных граждан | 540 | 660 | 750
---------------------------------+------------+------------+------------
пройдут профессиональное обучение| 980 | 1340 | 1560
---------------------------------+------------+------------+------------
оргнабор | 190 | 320 | 340
------------------------------------------------------------------------
6. Финансовое обеспечение
Цель - финансирование мероприятий по содействию занятости населения.
Источники финансирования
Источником финансирования мероприятий, предусмотренных Программой содействия занятости населения Челябинской области на 1998 - 2000 г.г. являются средства, поступающие в службу занятости населения Челябинской области за счет:
- обязательных отчислений предприятий, учреждений, организаций;
- добровольных поступлений;
- дотаций из федеральной части Государственного фонда занятости населения Российской Федерации;
- иных поступлений.
Формирование фонда занятости на территории Челябинской области осуществляется за счет обязательных отчислений предприятий, учреждений, организаций. В составе всех поступлений они составят около 80 процентов. К иным поступлениям относятся; возврат финансовой помощи работодателям на создание рабочих мест, штрафы и пени за несвоевременный возврат финансовой помощи и т.п. Среди всех поступлений они составят от 4 до 5 процентов. Предполагается, в условия недостатка собственных средств, будут получены дотации из федеральной части фонда занятости (15 процентов).
Основные направления финансирования:
- активная политика содействия занятости населения (сохранение рабочих мест. предпринимательская деятельность, профессиональное обучение, общественные работы);
- поддержка доходов безработных граждан (выплата пособий по безработице, материальной помощи);
- содержание и развитие службы занятости;
- информационное обеспечение Программы.
В условиях дефицита средств приоритетами финансового обеспечения будут:
- финансирование услуг службы занятости по содействию трудоустройству на вакантные рабочие места;
- финансирование программ профессионального обучения;
- финансирование специальных программ содействия трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
- материальная поддержка безработных.
Средства, полученные за счет реструктуризации задолженности предприятий и использования взаимозачетов, будут направляться на проведение активной политики занятости населения (профобучение, сохранение рабочих мест, общественные работы и временная занятость школьников, социальная адаптация безработных, "Молодежная практика", субсидирование занятости инвалидов, молодежи и др.)
Будет продолжена и активизирована работа по выплате пособий по безработице товарами, продуктами, услугами коммунальных и других служб.
Постоянная работа с привлечением судов, органов налоговой полиции и инспекции будет направлена на исполнение судебных решений по возврату долгов с предприятий.
Финансовое обеспечение программы содействия занятости населения Челябинской области в 1998-2000г.г. приведено в таблице N 1.
Таблица N 1
Проект бюджета Государственного Фонда занятости населения Челябинской области на 1998 год
Финансовое обеспечение программы содействия занятости населения Челябинской области на 1998-200- г.г.
тыс.руб.
-------------------------------------------------------------------------
N п/п | Наименование статей | 1998г. | 1999г |2000г.
| Доходов и расходов | | |
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
1 | 2 | 3 | 4 | 5
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
1. | Доходы фонда занятости, | | |
| ВСЕГО | 242244 | 280488 | 310772
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
| в том числе: | | |
1.1. | Переходящий остаток средств Фонда | 1842 | 1300 | 1500
| занятости | | |
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
1.2. |Поступления страховых взносов | 191444 | 223507 | 248028
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
1.3. | Дотации на покрытие дефицита за счет | | |
| централизованных средств | 38289 | 44701 | 49606
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
1.4. | Иные поступления | 10669 | 10980 | 11638
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
2. | Расходы фонда занятости, | | |
| ВСЕГО | 240944 | 278988 | 309072
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
| в том числе: | | |
2.1. | Отчисления в федеральную часть ГФЗ | 38289 | 44701 | 49606
| (20%) | | |
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
2.2. | Программы активной политики занятости| | |
| всего | 31137,8| 40845,3| 50079
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
| в том числе: | | |
2.2.1.| Программы обучения лиц, признанных | 13422,6| 18777,3| 22500
| безработными | | |
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
| в том числе: | | |
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
|-организация профессионального обуче- | | |
| ния | 13272,6| 18477,3| 22000
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
|-профессиональная ориентация | 150 | 300 | 500
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
2.2.2.|Специальные программы занятости, | | |
|всего: | 17715,2| 22068 | 27579
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
| в том числе: | | |
|-субсидии для организации рабочих мест| 6123,5 | 7356 | 9515
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
|-организация занятости длительно | | |
| безработных | 209,3 | 264 | 331
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
| организация занятости молодежи | | |
| "Молодежная практика" | 1474,1 | 1831 | 2289
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
|-организация поддержки предпринима- | | |
| тельства | 1985,7 | 2471 | 2865
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
|-организация общественных работ | 3365 | 4192 | 5240
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
|-временная занятость подростков | 3257 | 4060 | 5074
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
|-трудовая реабилитация инвалидов | 1300,6 | 1894 | 2265
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
2.3. | Программы материальной поддержки | | |
| безработных |120406,4|137468,5| 148480
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
2.4. | Информационное обеспечение программы | | |
| содействия занятости | 5476,8 | 6668,2 | 7540
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
2.5. | Административные расходы службы | | |
| занятости, всего: | 45634 | 49305 | 53367
------+--------------------------------------+--------+--------+---------
3. |Остаток средств на конец года | 1300 | 1500 | 1700
-------------------------------------------------------------------------
В 1999 - 2000 г.г. доля средств на программы активной политики занятости будет увеличиваться, а на программы материальной поддержки безработных - уменьшаться. Фактические доходы и расходы государственного фонда занятости населения за 1996 - 1997г.г. приведен в приложении N 7.
7. Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение
7.1. Организационное обеспечение
Цель - дальнейшее совершенствование организации деятельности органов службы занятости населения.
Основные направления деятельности:
- улучшение качественного состава персонала органов службы занятости, совершенствование работы с резервом кадров, дальнейшее повышение профессионального мастерства работников, активное изучение, обобщение, распространение и внедрение передового зарубежного и отечественного опыта работы;
- совершенствование структуры органов службы занятости, системы материального и морального стимулирования персонала;
- внедрение современных процедурных технологий, эффективных форм и методов работы;
- повышение эффективности деятельности модельных, базовых центров, зональных объединений служб занятости;
- обеспечение тесного сотрудничества партнеров по координационным комитетам содействия занятости населения;
- создание, комплектация и оснащение ведомственных архивов;
- совершенствование делопроизводства и контрольной работы.
В системе повышения квалификации персонала органов службы занятости планируется обучить:
1998 г. - 623 чел., 1999 г. - 591 чел., 2000 г. - 576 чел.
7.2. Правовое обеспечение
Цель - обеспечение законности в деятельности органов федеральной государственной службы занятости населения и соблюдение законных прав граждан в области содействия занятости.
Основные направления деятельности:
- консультирование безработных граждан по правовым вопросам законодательства о занятости;
- правовая пропаганда в средствах массовой информации законодательства о занятости населения;
- предотвращение и пресечение правовыми средствами мошенничества безработных граждан по незаконному получению ими сумм пособия по безработице или стипендии;
- повышение эффективности договорной и исковой работы органов службы занятости;
- обеспечение правовыми средствами совершенствования организации труда и технологии работы органов службы занятости.
7.3. Информационное обеспечение
7.3.1. Информатизация службы занятости
Цель - повышение эффективности и качества действий органов службы занятости, в первую очередь, сокращение времени, необходимого для подбора рабочих мест, обеспечение правильного и своевременного начисления пособий по безработице, снижение затрат на регистрацию лиц, обращающихся в органы службы занятости.
Основные направления деятельности:
- совершенствование автоматизированной информационной системы "Содействие", разработка и внедрение новых программных средств;
- полное оснащение органов службы занятости населения локальными вычислительными сетями;
- создание областной сети компьютерной связи;
- приобретение компьютеров и источников бесперебойного питания;
- модернизация морально и физически устаревших компьютеров;
В течение 1998 - 2000 г.г. планируется установить 8 локальных вычислительных сетей, приобрести 150 компьютеров и 300 источников бесперебойного электропитания, модернизировать 400 компьютеров моделей 286 и 386.
7.3.2. Информационно-справочная деятельность
Цель - оперативное информирование безработных граждан и работодателей о развитии рынка труда, обеспечение безработных информацией о возможностях службы занятости, трудоустройства и переобучения.
Основные направления деятельности:
- информирование населения и работодателей о состоянии рынка труда через электронные и печатные средства массовой информации, в том числе через специализированные периодические издания органов службы занятости;
- содействие самостоятельному поиску работы через распространение буклетов, брошюр, памяток, плакатов и непериодических изданий, в том числе раздаточных материалов для клиентов службы занятости и работодателей;
- содействие трудоустройству граждан посредством публикации сведений о вакантных рабочих местах:
- дальнейшее повышение функциональной эффективности информационных залов, наружных стендов, уголков органов службы занятости на предприятиях;
- обобщение и распространение передового опыта работы органов службы занятости.
7.4. Материально-техническое обеспечение
Цель - создание условий для эффективной работы органов службы занятости населения.
Основные направления деятельности:
- приобретение, реконструкция и ремонт административных зданий и гаражей;
- оснащение средствами связи, оргтехникой и автотранспортом;
- установка приборов контроля за расходованием тепла, воды.
Планируется: приобретение и капитальный ремонт зданий для управлений ФСЗН по г.г. Магнитогорску, Еманжелинску, Усть-Катаву, Верхнему Уфалею; по Калининскому, Курчатовскому и Тракторозаводскому районам г.Челябинска, Чебаркульскому району, строительство комплекса зданий УМЦ.
8. Контроль за реализацией программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство труда и социального развития РФ совместно с Законодательным собранием и администрацией Челябинской области.
В качестве методов оперативного контроля предусматривается:
- ежеквартальное информирование органов законодательной и исполнительной власти Челябинской области о ходе выполнения данной Программы;
- ежеквартальное рассмотрение актуальных проблем безработицы на заседаниях координационного комитета содействия занятости населения Челябинской области;
- рассмотрение проблем занятости на семинарах, конференциях,
рабочих комиссиях совместно с органами управления законодательной и исполнительной власти, общественными организациями Челябинской области;
- доступность и полнота освещения деятельности областной службы занятости через средства массовой информации;
- представление информаций, отчетов, обзоров, их анализ, обобщение передового опыта;
- проведение выборочных обследований занятости социальных групп населения совместно с комитетами и управлениями администрации области.
В качестве итогового инструмента контроля используются заключения межведомственных соглашений, подготовка годовых (полугодовых) отчетов. После завершения календарного года реализация основных направлений, заявленных приоритетов и достигнутых показателей областной Программы, рассматривается по отклонениям и фактическому исполнению бюджета и представляется в виде отчета в Министерство труда и социального развития РФ. Прогнозируемые показатели на последующий год могут корректироваться по результатам работы прошедшего года.
* * *
Реализация Программы позволит:
- создать необходимые условия для занятости населения и обеспечить предприятия трудовыми ресурсами;
- повысить качество рабочей силы через многообразие форм обучения кадров;
- сократить период трудоустройства;
- смягчить последствия долговременной безработицы;
- сдержать неконтролируемый рост численности безработных граждан;
- обеспечить поддержку доходов безработных граждан.
Приложения
Перечень приложений
1. Перечень основных совместных действий по содействию занятости
населения Челябинской области на 1998 - 2000 г.г.
2. Баланс трудовых ресурсов Челябинской области на 1998 - 2000
г.г.
3. Прогноз рынка труда Челябинской области на 1998 - 2000 г.г.
4. Прогнозная оценка обращений населения в органы службы
занятости Челябинской области и основных направлений работы в
1998 - 2000 г.г.
5. Основные показатели работы службы занятости населения
Челябинской области на 1998 - 2000 г.г.
6. Основные показатели направлений обеспечения занятости
и социальной поддержки незанятого населения и безработных граждан
Челябинской области в 1998 - 2000 г.г.
7. Финансовое обеспечение программы содействия занятости
населения Челябинской области в 1996-1997г.г.
Приложение N 1
Перечень
основных совместных действий по содействию занятости населения Челябинской области на 1998-2000г.г.
-------------------------------------------------------------------------
N N | Наименование мероприятий Основные Сроки
п/п | исполнители исполнения
------+------------------------------------------------------------------
1 | 2 3 4
------+------------------------------------------------------------------
|
| 1. Совершенствование нормативно-правовой базы
| 1.1. Разработка законопроектов Челябинской области
|
1.1.1.|О налоговых льготах предприятиям, Департамент ФСЗН I квартал
|квотирующим рабочие места 1998г.
|
1.1.2.|О поддержке предпринимательства и Департамент ФСЗН, II квартал
|самозанятости безработных граждан Комитет экономики 1998г.
|
| 1.2. Подготовка проектов постановлений губернатора
| Челябинской области
|
1.2.1.|О принятии Программы содействия Департамент ФСЗН IV квартал
|занятости населения Челябинской 1997г.
|области на 1998-2000 г.г.
|
1.2.2.|Об организации общественных работ Департамент ФСЗН, IV квартал
| Главное финансовое ежегодно
| управление,
| Комитет по делам
| молодежи
|
1.2.3.|О целевой программе содействия Департамент ФСЗН, IV квартал
|занятости населения территорий Комитет экономики, 1998г.
|с критической ситуацией на Комитет по промыш-
|рынке труда ленности
|
| 2. Поддержка и развитие занятости
| 2.1. Поддержка предпринимательства
|
2.1.1.|Разработать комплекс мероприятий Департамент ФСЗН, III квартал
|по поддержке предпринимательства Комитет экономики, 1998г.
|через профессиональное обучение Комитет по делам
|безработных граждан основам пред- молодежи
|принимательской деятельности
|
2.1.2.|Ввести обязательное предваритель- Департамент ФСЗН, I полугодие
|ное обучение основам предпринима- ГУО 1998г.
|тельской деятельности безработных
|граждан, получающих финансовую
|поддержку из ГФЗН для организации
|собственного дела
|
2.1.3.|Разработать и внедрить программу ГУПО, I полугодие
|по обучению навыкам предпринима- Департамент ФСЗН 1993г.
|тельской деятельности молодежи,
|обучающейся в профессионально-
|технических учебных заведениях
|
2.1.4.|Создавать и поддерживать центры Департамент ФСЗН, 1998-
|по возрождению ремесел, традици- Комитет экономики, 2000г.г.
|онных промыслов и художественных Главное управление
|производств культуры и искус-
| ства
|
2.1.5.|Содействовать молодежной пред- Администрации 1998-
|принимательской деятельности городов и рай- 2000г.г.
|путем предоставления субсидий онов,
|для организации собственного Департамент ФСЗН
|дела, а также развитию инфра-
|структуры учреждений и
|организаций в сфере содействия
|и поддержки молодежного
|предпринимательства и самозаня-
|тости
|
2.1.6.|Обеспечить координацию (на облас- Комитет экономики, 1998-
|тном уровне) работы по созданию Администрации 2000 гг.
|структур, содействующих адаптации городов и районов,
|населения к рыночным отношениям Департамент ФСЗН
|(социально-деловые центры, бизнес-
|центры, центры делового партнерст-
|ва, бизнес-инкубаторы и др.)
|
2.1.7.|Организовать подготовку и перепод- Управление 1998г.
|готовку руководителей и персонала организационно-
|организаций, занимающихся поддерж- контрольной и кад-
|кой предпринимательства ровой работы,
| Академия госслужбы
| Департамент ФСЗН
|
| 2.2. Развитие качества рабочей силы через
| непрерывное образование
|
2.2.1.|Обеспечить развитие системы:
|общего и профессионального обра- ГУО, 1998-
|зования в соответствии с требова- Управление по труду 2000г.г.
|ниями рынка труда; и социальным во-
| просам
|внутрипроизводственного обучения; Управление по труду 1998-
| и социальным во- 1999г.г.
| просам, объедине-
| ния работодателей и
| профсоюзов
|обучающих услуг для безработных ГУО, ГУПО, 1998-
|граждан. Департамент ФСЗН 2000г.г.
|
2.2.2.|Осуществлять координацию и согла- ГУО.ГУПО, 1998-
|сование объемов и профилей подго- Управление по тру- 2000г.г.
|товки рабочих и специалистов в ду и социальным
|учреждениях профессионального вопросам,
|образования Департамент ФСЗН
|
2.2.3.|Осуществлять координацию работы ГУ,ГУПО, 1998-
|при разработке и реализации Департамент ФСЗН 2000г.г.
|областных программ развития
|системы дополнительного профес-
|сионального образования
|
2.2.4.|Организовать межведомственное ГУО, ГУПО, 1998-
|взаимодействие по предоставлению Департамент ФСЗН 2000г.г.
|и обмену информации о системе
|среднего специального, высшего
|и дополнительного образования
|в области
|
| 2.3. Улучшение качества рабочей силы
|
2.3.1.|Организовать работу по пересмотру Управление по труду 1998г.
|межотраслевых правил по охране и социальным
|труда вопросам
|
2.3.2.|Внедрить методику оценки условий Управление по труду 1998г.
|труда на рабочих местах и социальным во-
| просам
|
2.3.3.|Разработать порядок финансирова- Управление по труду 1998г.
|ния мероприятий по охране труда и социальным во-
|на территориальном уровне просам, Федерация
| профсоюзов
|
| 2.4. Социальный диалог на рынке труда
|
2.4.1.|Обеспечить реализацию положений Администрация об- 1998-
|регионального соглашения админи- ласти, Федерация 1999г.г.
|страции, Федерации профсоюзов и профсоюзов,
|Союза промышленников и предпри- работодатели,
|нимателей Челябинской области на Департамент ФСЗН
|1997-1999г.г.
|
2.4.2.|Принять участие в рассмотрении от- Работодатели, 1998-
|раслевых тарифных соглашений в объединения проф- 2000г.г.
|части формирования разделов по со- союзов,
|действию занятости персонала, его Департамент ФСЗН
|профессиональной переподготовке и
|социальной защите в условиях вы-
|свобождения работников
|
2.4.3.|Продлить взаимодействие с работо- Работодатели, 1998-
|дателями, общественными организа- объединения проф- 2000г.г.
|циями по вопросам содействия заня- союзов,
|тости, в том числе созданию и Департамент ФСЗН
|сохранению экономически целесооб-
|разных рабочих мест на основе
|договоров (соглашений)
|
| 2.5. Государственная политика на рынке труда области
|
2.5.1.|Обеспечить на единой методологи- Департамент ФСЗН IV квартал
|ческой основе разработку облас- 1997-
|тной и территориальных программ 1998г.г.
|содействия занятости населения,
|предусмотрев в них координацию
|действий по их реализации
|
2.5.2.|Организовать реализацию "Комплекс- Администрации об- 1998-
|ной программы мер по созданию и ласти, городов и 2000г.г.
|сохранению рабочих мест на районов,
|1998-2000г.г." Работодатели,
| Департамент ФСЗН
|
|
2.5.3.|Уточнить перечень городов и Комитет экономики, I квартал
|районов области с критической Комитет по промыш- 1998г.
|ситуацией на рынке труда ленности,
| Департамент ФСЗН
|
2.5.4.|Осуществлять реализацию программы ОАО 1998-
|социально-экономического развития "Челябинскуголь", 2000г.г.
|угледобывающих территорий (ре- Комитет экономики,
|структуризация предприятий уголь- Главное управление
|ной промышленности в г.г. Копей- инженерного обес-
|ске, Коркино, Еманжелинске печения,
| Администрации
| городов,
| Департамент ФСЗН
|
2.5.5.|Подготовить социально-экономичес- Комитет экономики, I полуго-
|кое обоснование и составить пере- Комитет по промыш- дие
|чень городов и других населенных ленности, 1998 г.
|пунктов с моноэкономической струк- Управление по труду
|турой в целях принятия решения по и социальным вопро-
|улучшению ситуации на рынке труда сам,
| Департамент ФСЗН
|
| 2.6. Улучшение функционирования рынка труда
|
2.6.1.|Обеспечить регулярное проведение Областной комитет 1998-
|мониторинга рынка труда статистики, 2000г.г.
| Управление по
| труду и социаль-
| ным вопросам,
| Департамент ФСЗН
|
2.6.2.|Внедрить разрабатываемые феде-
|ральные рекомендации:
|
|по уточнению системы показа- Областной комитет I полуго-
|телей, характеризующих состоя- статистики дие
|ние рынка рабочей силы; Управление по 1998г.
| труду и социальным
| вопросам,
| Департамент ФСЗН
|
|по совершенствованию программы Областной комитет II полуго-
|обследований населения по статистики, дие
|проблемам занятости; Департамент ФСЗН 1998г.
|
|по статистическому измерению Областной комитет II полуго-
|вторичной занятости; статистики дие
| 1998г.
|по проведению выборочных обследо- Департамент ФСЗН, II полуго-
|ваний по вопросам ориентации моло- Областной комитет дие
|дежи, ее намерений в получении об- статистики, 1998г.
|разования, специальности и работы;
|
|по применению единой терминологии Областной комитет II полуго-
|в сфере занятости. статистики, Управ- дие
| ление по труду и 1998г.
| социальным вопро-
| сам,
| Департамент ФСЗН
|
2.6.3.|Организовать в рамках всероссий- Управление по труду Ежеквар-
|ского мониторинга социально-тру- и социальным тально
|довой сферы проведение мониторинга вопросам.
|рынка труда Департамент ФСЗН
|
2.6.4.|Продолжить квалифицированную Департамент ФСЗН, 1998-
|комплексную превентивную проф- ГУО 2000г.г.
|ориентацию учащихся.
|
2.6.5.|Осуществлять мониторинг результа- Департамент ФСЗН 1999г.
|тивности профориентационных услуг
|и эффективности затрат на них.
|
2.6.6.|Реализовать меры, направленные
|на совершенствование:
|
|системы информирования граждан и Департамент ФСЗН, 1998г.
|работодателей о возможности трудо- Областной комитет
|устройства и обучения, тенденциях статистики
|спроса и предложения рабочей силы
|и рабочих мест;
|
|системы трудоустройства граждан и Департамент ФСЗН 1998г
|банков данных о вакансиях;
|
|программ социальной адаптации без- Департамент ФСЗН 1998г.
|работных граждан (" Клубы ищущих
|работу", курсы "Новый старт"):
|
|работы по поддержке граждан, особо Администрации го- 1998-
|нуждающихся в социальной защите и родов и районов, 2000г.г.
|испытывающих трудности в работе; Работодатели,
| Департамент ФСЗН
|
|системы материальной поддержки Департамент ФСЗН 1998-
|безработных граждан. 2000г.г.
|
| 2.7. Социальная интеграция и поддержка граждан
| с особыми потребностями
|
2.7.1.|Обеспечить контроль за реализацией Комитет по про-, 1998-
|федеральных программ, реализуемых мышленности, 2000г.г.
|на территории Челябинской области, Комитет по делам
|предусматривающих меры по расшире- молодежи,
|нию занятости молодежи Администрации го-
| родов и районов,
| Департамент ФСЗН
|
2.7.2.|Осуществить меры по организации Администрации го- 1998-
|временного трудоустройства несо- родов и районов, 2000г.г.
|вершеннолетних граждан Департамент ФСЗН
|
2.7.3.|Реализовать областной "План дей- Администрации го- 1998-
|ствий по улучшению положения жен- родов и районов, 2000г.г.
|щин в сфере занятости, повышению Департамент ФСЗН,
|их роли в обществе до 2000 г." ГУСЗН
|
2.7.4.|Осуществлять профессиональную Облвоенкомат, 1998-
|подготовку, переподготовку граждан Департамент ФСЗН 2000г.г.
|в возрасте до 45 лет из числа
|уволенных с военной службы по
|состоянию здоровья или сокращению
|штатов с правом на пенсионное
|обеспечение при наличии финансо-
|вых средств
|
2.7.5.|Совершенствовать работу справоч- Департамент ФСЗН, 1998-
|но-консультационных пунктов в Командиры воинских 2000г.г.
|воинских частях и гарнизонах для частей,
|проведения профессиональной Облвоенкомат
|ориентации военнослужащих, подле-
|жащих увольнению из Вооруженных
|Сил
|
2.7.6.|Организовать прогноз и учет коли- Облвоенкомат, 1998-
|чества военнослужащих, уволенных Департамент ФСЗН 2000г.г.
|в запас, которые будут прибывать
|на жительство в Челябинскую об-
|ласть (за 1-2 года до увольнения)
|
2.7.7.|Оказывать поддержку в профессио- Департамент ФСЗН, 1998-
|нальной подготовке и последующем ГУО, ГУПО, 2000г.г.
|трудоустройстве, в т.ч. в сфере Облвоенкомат
|предпринимательства, гражданам,
|уволенным с военной службы
|
2.7.8.|Реализовать меры по содействию УВД, 1998-
|занятости лиц, освобожденных из Департамент ФСЗН 2000г.г.
|мест лишения свободы, их соци-
|альной и трудовой адаптации
|
2.7.9.|Осуществить комплекс работ по ГУСЗН, 1998-
|организации профессиональной Администрации 2000г.г.
|реабилитации и содействия заня- городов и районов,
|тости инвалидов Департамент ФСЗН
-------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
Баланс трудовых ресурсов Челябинской области на 1998-2000г.г. (в среднегодовом исчислении, тыс.чел.)
-------------------------------------------------------------------------
|1995г.|1996г.|1997г.|1998г.|1999г.|2000г.
Показатели |-------------+------+---------------------
| отчет |оценка| прогноз
------------------------------+-------------+------+---------------------
Трудовые ресурсы |2109,0|2146,8|2148,0|2163,0|2180,0|2197,0
------------------------------+------+------+------+------+------+-------
Численность занятых в экономи-| | | | | |
ке-всего: |1538,8|1507,4|1496,0|1491,0|1492,0|1499,0
------------------------------+------+------+------+------+------+-------
в том числе: | | | | | |
В материальном производстве |1097,2|1055,0|1042,2|1033,0|1031,0|1032,0
------------------------------+------+------+------+------+------+-------
из нее: | | | | | |
промышленность | 563,8| 539,0| 534,0| 529,0| 528,0| 528,0
------------------------------+------+------+------+------+------+-------
сельское хозяйство | 147,6| 132,0| 126,0| 125,0| 124,5| 124,5
------------------------------+------+------+------+------+------+-------
строительство | 121,6| 108,0| 106,0| 105,0| 104,5| 105,0
------------------------------+------+------+------+------+------+-------
транспорт и связь | 114,8| 125,0| 124,0| 123,0| 123,0| 123,5
------------------------------+------+------+------+------+------+-------
торговля и общественное пита- | | | | | |
ние | 112,4| 124,0| 126,0| 125,0| 125,0| 125,0
------------------------------+------+------+------+------+------+-------
другие отрасли | 37,0| 27,0| 26,2| 26,0| 26,0| 26,0
------------------------------+------+------+------+------+------+-------
В непроизводственной сфере | 441,6| 452,4| 453,8| 458,0| 461,0| 467,0
------------------------------+------+------+------+------+------+-------
Учащиеся (с отрывом от произ- | | | | | |
водства) | 143,0| 140,2| 150,0| 153,0| 155,0| 158,0
------------------------------+------+------+------+------+------+-------
Занятые в домашнем хозяйстве, | | | | | |
военнослужащие и другие | 289,2| 353,3| 357,0| 369,0| 370,0| 370,0
------------------------------+------+------+------+------+------+-------
Лица не занятые трудовой | | | | | |
деятельностью и учебой | 138,0| 145,9| 145,0| 150,0| 163,0| 170,0
------------------------------+------+------+------+------+------+-------
в том числе: | | | | | |
имеющие статус безработного | 37,6| 44,3| 36,5| 38,4| 36,5| 34,0
------------------------------+------+------+------+------+------+-------
Экономически активное населе- | | | | | |
ние |1676,8|1653,3|1641,0|1641,0|1655,0|1669,0
------------------------------+------+------+------+------+------+-------
Уровень общей безработицы, % | 8,2| 8,8| 8,8| 9,1| 9,8| 10,2
------------------------------+------+------+------+------+------+-------
Уровень регистрируемой безра- | | | | | |
ботицы, % | 2,2| 2,7| 2,2| 2,3| 2,2| 2,0
-------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
Прогноз рынка труда Челябинской области на 1998-2000 г.г.
(тыс.человек)
-------------------------------------------------------------------------
| |1995г.|1996г.|1997г.|1998г.|1999г.|2000г.
N | Показатели |-------------+------+---------------------
| | факт |оценка| прогноз
------+-----------------------+-------------+------+---------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
-------------------------------------------------------------------------
1. Спрос на рабочую силу
-------------------------------------------------------------------------
1. | Всего |342,9 |324,2 |331,0 |336,3 |343,6 |345,1
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
| В том числе: | | | | | |
1.1. |Потребность в работни- | 16,9 | 11,5 | 9,5 | 2,0 | 4,7 | 6,5
|ках на создаваемых но- | | | | | |
|вых рабочих местах - | | | | | |
|всего | | | | | |
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
| Из них: | | | | | |
1.1.1.|В государственном сек- | 4,3 | 1,7 | 1,5 | 0,5 | 1,2 | 1,5
|торе | | | | | |
1.1.2.|В иных секторах | 12,6 | 9,8 | 8,0 | 1,5 | 3,5 | 5,0
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
1.2. |Потребность в работни- | | | | | |
|ках на замену выбываю- | 226,4| 223,0| 212,5| 237,3| 240,6| 240,6
|щих по собств. желанию | | | | | |
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
1.3. |Потребность в работни- | | | | | |
|ках на замену выбываю- | 99,6| 89,7 | 109,0| 97,0 | 98,3 | 98,0
|щих по причинам, | | | | | |
|предусмотренным Законом| | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
2. Предложение рабочей силы
-------------------------------------------------------------------------
1. | Всего |461,6 |456,6 |461,0 |472,3 |493,6 |504,1
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
| В том числе: | | | | | |
2.1. |Высвобожденные работни-| 20,4 | 33,1 | 27,8 | 31,2 | 32,4 | 30,5
|ки | | | | | |
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
2.2. |Уволенные по собствен- | | | | | |
|ному желанию | 254,5| 228,6| 234,5| 230,4| 248,0| 261,5
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
2.3. |Нетрудоустроенные | | | | | |
|выпускники учебных | | | | | |
|заведений, а также | 22,2 | 28,4 | 32,0 | 33,0 | 32,0 | 30,0
|бросившие работу в | | | | | |
|возрасте 16-28 лет | | | | | |
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
2.4. |Уволенные из Вооружен- | | | | | |
|ных Сил | 8,2 | 8,5 | 9,0 | 14,0 | 10,0 | 9,0
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
2.5. |Освобожденные из учреж-| | | | | |
|дений исполняющих нака-| 4,5 | 4,6 | 5,0 | 5,2 | 5,5 | 6,0
|зание по решению суда | | | | | |
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
2.6. |Механический приток | | | | | |
|населения в трудоспо- | 3,1 | 2,5 | 3,0 | 3,2 | 2,7 | 2,0
|собном возрасте | | | | | |
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
2.7. |Незанятое трудоспособ- | | | | | |
|ное население в трудо- | 148,7| 150,9| 149,7| 155,3| 163,0| 165,1
|способном возрасте- | | | | | |
|всего | | | | | |
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
2.7.1.| В том числе: | | | | | |
|Зарегистрированные в | | | | | |
|службе занятости на | 32,4 | 44,0 | 39,2 | 35,2 | 40,7 | 35,1
|начало прогнозируемого | | | | | |
|периода | | | | | |
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
2.7.2.|Ищущие работу из числа | | | | | |
|занятых в домашнем и | 116,3| 106,9| 110,0| 120,1| 122,3| 130,0
|личном подсобном хозяй-| | | | | |
|стве | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
3. Распределение рабочей силы
-------------------------------------------------------------------------
3.1. |Будут искать работу | 461,6| 456,6| 461,0| 472,3| 493,6| 504,1
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
| в том числе: | | | | | |
3.1.1.|Самостоятельно | 319,9| 339,9| 347,0| 339,8| 346,3| 352,6
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
3.1.2.|Через органы службы | | | | | |
|занятости | 141,7| 116,7| 114,0| 132,5| 147,3| 151,5
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
3.2. |Найдут работу | 323,6| 310,7| 316,0| 322,3| 330,6| 334,1
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
| в том числе: | | | | | |
3.2.1.|Самостоятельно | 229,1| 230,7| 227,5| 225,6| 224,8| 220,5
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
3.2.2.|Через службу занятости | 94,5 | 80,0 | 88,5 | 96,7 | 105,8| 113,6
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
3.3. |Численность безработных| | | | | |
|всего | 138,0| 145,9| 145,0| 150,0| 163,0| 170,0
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
| в том числе: | | | | | |
3.3.1.|Будут зарегистрированы | 37,6 | 44,3 | 36,5 | 38,4 | 36,5 | 34,0
|в службе занятости | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
4. Справочно
-------------------------------------------------------------------------
4.1. |Нереализованный спрос | | | | | |
|на рабочую силу (неза- | 19,3 | 13,5 | 15,0 | 14,0 | 13,0 | 11,0
|полненные вакансии) | | | | | |
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
4.2. |Численность занятых |1538,8|1507,4|1496,0|1491,0|1492,0|1499,0
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
4.3. |Численность экономичес-| | | | | |
|ки активного населения |1676,8|1653,3|1641,0|1641,0|1655,0|1669,0
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
4.4. |Уровень безработицы | | | | | |
|(в % к экономически | 8,2 | 8,8 | 8,8 | 9,1 | 9,8 | 10,2
|активному населению) | | | | | |
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
4.5. | в том числе: | | | | | |
|Зарегистрированной | 2,2 | 2,7 | 2,2 | 2,3 | 2,2 | 2,0
|в службе занятости | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
Прогнозная оценка обращений населения в органы службы занятости Челябинской области и основных направлений работы в 1998-2000г.г.
(тыс. чел.)
-------------------------------------------------------------------------
| |1995г.|1996г.|1997г.|1998г.|1999г.|2000г.
N | Показатели |-------------+------+---------------------
| | отчет |оценка| прогноз
------+-----------------------+-------------+------+---------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
1. |Состоит на учете на | | | | | |
|начало года | 40,1 | 52,0 | 46,2 | 41,6 | 48,1 | 41,5
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
1.1. |из них: безработные | 32,4 | 44,0 | 39,2 | 35,2 | 40,7 | 35,1
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
2. |Обратятся в службу | | | | | |
|занятости |141,7 |116,6 |114,0 |132,5 |144,3 |151,5
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
| из них: | | | | | |
2.1. |получат статус безра- | 72,7 | 70,0 | 60,0 | 69,6 | 74,9 | 77,5
|ботного | | | | | |
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
3. |Будет трудоустроено | 89,3 | 74,1 | 85,0 | 92,2 | 99,7 |106,3
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
3.1. |из них: безработные | 36,7 | 43,0 | 42,8 | 50,1 | 54,7 | 58,3
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
4. |Будет назначено посо- | | | | | |
|бие по безработице | 69,5 | 69,9 | 61,8 | 71,0 | 76,4 | 79,3
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
5. |Завершат общественные | | | | | |
|работы | 15,6 | 11,0 | 8,0 | 11,0 | 13,1 | 15,0
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
5.1. |из них: безработные | 14,7 | 7,7 | 4,8 | 7,6 | 9,0 | 10,3
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
6. |Получат профподготовку | 7,4 | 6,4 | 3,7 | 4,8 | 6,5 | 7,6
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
| из них: | | | | | |
6.1. |имеющие ранее статус | 7,3 | 6,2 | 3,5 | 4,7 | 6,3 | 7,4
|безработного | | | | | |
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
7. |Будут оформлены на | | | | | |
|досрочную пенсию | 1,7 | 0,5 | 0 | 0,2 | 0,2 | 0,2
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
8. |Будут сняты по другим | | | | | |
|причинам | 38,8 | 47,8 | 33,6 | 33,6 | 51,0 | 46,9
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
8.1. |из них: безработные | 22,7 | 31,3 | 21,2 | 13,8 | 25,6 | 20,8
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
9. |Будут состоять на учете| | | | | |
|на конец года | 52,0 | 46,2 | 41,6 | 48,1 | 41,5 | 39,6
------+-----------------------+------+------+------+------+------+-------
9.1. | из них: | | | | | |
| безработные | 44,0 | 39,2 | 35,2 | 40,7 | 35,1 | 33,5
-------------------------------------------------------------------------
Приложение N 5
Основные показатели работы областной службы занятости населения Челябинской области на 1998-2000г.г.
(тыс. чел.)
-------------------------------------------------------------------------
| |1995г|1996г|1997г |1998г|1999г|2000г
N | Показатели |-----------+------+-----------------
| | Факт |Оценка| Прогноз
---+--------------------------------+-----------+------+-----------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
1. |Обратилось по вопросам трудоус- | | | | | |
|тройства |141,7|116,7|114,0 |132,5|144,3|151,5
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
2. |в том числе: женщин | 76,2| 62,8| 60,4 | 68,9| 74,2| 77,2
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
3. | рабочих | 66,1| 65,7| 58,1 | 66,3| 71,4| 74,3
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
4. | служащих | 20,1| 20,8| 18,2 | 19,9| 22,4| 24,0
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
5. | не занятых труд. | | | | | |
| деятельностью | 96,0| 99,7| 87,8 |100,1|107,8|112,1
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
6. |Трудоустроено | 94,5| 80,0| 88,5 | 96,7|105,8|113,6
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
7. |в том числе: женщин | 48,7| 41,4| 49,4 | 48,3| 50,3| 54,0
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
8. | рабочих | 37,5| 39,9| 47,6 | 40,4| 42,1| 45,2
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
9. | служащих | 10,0| 10,8| 12,9 | 12,2| 12,7| 14,0
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
10.| не занятых труд. | | | | | |
| деятельностью | 48,1| 58,1| 62,1 | 67,7| 74,1| 79,5
| (с безработными) | | | | | |
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
11.|Количество предприятий, сообщив-| | | | | |
|ших о высвобождении, (един.) |1337 |1850 | 1697 | 1650| 1680| 1570
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
12.| в них высвобождается работников| 17,0|27,6 | 23,2 | 26,0| 27,0| 25,4
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
13.|Обратилось по вопросам трудоус- | | | | | |
|тройства работников, уволенных | 11,1| 14,5| 16,3 | 18,2| 18,9| 17,8
|в связи с высвобождением | | | | | |
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
14.| из них трудоустроено | 6,3 | 6,2 | 8,8 |10,2 |10,6 | 10,0
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
15.|Зарегистрировано безработных | 72,7| 70,0| 60,0 | 69,6| 74,9| 77,0
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
16.| в том числе: женщин | 43,6| 41,4| 34,2 | 43,2| 45,0| 46,7
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
17.|Снято с учета безработных | 61,1| 74,8| 64,0 | 63,9| 80,3| 79,1
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
18.| в том числе: трудоустроено | 36,7| 43,0| 42,8 | 50,1| 54,7| 58,3
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
19.|Получили пенсию досрочно | 1,7 | 0,5 | 0,0 | 0,2 | 0,2 | 0,2
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
20.|Количество безработных, стоящих | | | | | |
|на учете на конец периода | 44,0| 39,2| 35,2 | 40,7| 35,1| 33,5
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
21.| из них лица, которым назначено | | | | | |
|пособие по безработице | 40,2| 37,9| 33,4 | 38,7| 33,3| 31,8
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
22.|Потребность в рабочей силе на | | | | | |
|конец отчетного периода | 4,8 | 3,4 | 5,5 | 5,5 | 5,6 | 5,7
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
23.| в том числе: рабочих | 3,9 | 2,7 | 4,5 | 4,5 | 4,6 | 4,7
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
24.|Участвовало в общественных | | | | | |
|работах | 16,7| 11,1| 8,0 | 11,0| 13,3 15,0
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
25.|Прошли профессиональное обучение| 7,4 | 6,4 | 3,7 | 4,9 | 6,7 | 7,8
---+--------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----
26.|Получили консультации |311,0|358,7|420,0 |440,0|460,0|480,0
-------------------------------------------------------------------------
Приложение N 6
Основные показатели направлений обеспечения занятости и социальной поддержки незанятого населения и безработных граждан Челябинской области в 1998-2000г.г.
(тыс.чел.)
-------------------------------------------------------------------------
| Наименование | 1998 | 1999 | 2000
N | раздела Программы | год | год | год
------+-----------------------------------------+-------+-------+--------
1. | 2. | 3. | 4. | 5.
-------------------------------------------------------------------------
1. Экономическая поддержка занятости населения
-------------------------------------------------------------------------
1.1. |Создание и сохранение рабочих мест, един.| 3500 | 6000 | 8500
-------------------------------------------------------------------------
2. Содействие в трудоустройстве
-------------------------------------------------------------------------
2.1 |Сдерживание массового высвобождения | 7,6 | 7,0 | 6,3
------+-----------------------------------------+-------+-------+--------
2.2. |Оказание посреднических услуг в подборе | | |
|подходящей работы | 132,5 | 144,3 | 151,5
------+-----------------------------------------+-------+-------+--------
2.3. |Проведение ярмарок вакансий | 45,0 | 47,5 | 50,0
------+-----------------------------------------+-------+-------+--------
2.4. |Содействие в переезде на работу в другую | | |
|местность - всего | 1,65 | 1,82 | 1,93
| в т.ч. безработным | 0,40 | 0,44 | 0,46
-------------------------------------------------------------------------
3. Целевое поощрение трудоустройства и реабилитации граждан,
особо нуждающихся в социальной защите
-------------------------------------------------------------------------
3.1. |Социальная адаптация ищущих работу и без-| | |
|работных: "Клуб ищущих работу", "Новый | 3,6 | 3,7 | 3,8
|старт" | | |
------+-----------------------------------------+-------+-------+--------
3.2. |Частичная компенсация расходов работода- | | |
|телей по оплате труда инвалидов | 0,08 | 0,11 | 0,14
------+-----------------------------------------+-------+-------+--------
3.3. |Субсидирование занятости длительно безра-| | |
|ботных граждан | 0,12 | 0,18 | 0,20
-------------------------------------------------------------------------
4. Содействие занятости выпускников образовательных учреждений
-------------------------------------------------------------------------
4.1. |Программа "Молодежная практика" | 0,36 | 0,45 | 0,60
-------------------------------------------------------------------------
5. Содействие временному трудоустройству граждан
-------------------------------------------------------------------------
5.1. |Программа содействия временному трудоус- | | |
|тройству граждан | 40,83 | 45,0 | 51,5
| в том числе: | | |
|-организация общественных работ | 11,0 | 13,1 | 15,0
|-организация временных работ | 6,33 | 6,90 | 8,00
|-организация трудоустройства несовершенно| | |
|летних граждан (14-18 лет) на временную | 23,5 | 25,0 | 28,5
|работу | | |
-------------------------------------------------------------------------
6. Содействие развитию самозанятости и предпринимательской инициативы
-------------------------------------------------------------------------
6.1. |Программа поддержки развития предпринима-| | |
|тельства и самостоятельной занятости- | 3,38 | 3,92 | 4,57
| всего | | |
------+-----------------------------------------+-------+-------+--------
| в том числе: | | |
6.1.1.|Программа поддержки развития предпринима-| | |
|тельства путем обучения безработных и | 1,18 | 1,3 | 1,62
|незанятого населения основам предприни- | | |
|мательской деятельности | | |
------+-----------------------------------------+-------+-------+--------
6.1.2.|Поддержка безработных граждан, желающих | | |
|открыть собственное дело или заняться | 1,80 | 2,20 | 2,50
|индивидуальной трудовой деятельностью | | |
------+-----------------------------------------+-------+-------+--------
6.1.3.|Поддержка создания социально-деловых | | |
|центров (бизнес-инкубаторов) | 0,40 | 0,42 | 0,45
-------------------------------------------------------------------------
7. Профессиональная ориентация
-------------------------------------------------------------------------
7.1. |Программа профессиональной ориентации | | |
|безработных и незанятого населения | 47,2 | 49,7 | 52,3
-------------------------------------------------------------------------
8. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения
-------------------------------------------------------------------------
8.1. |Программа профессионального обучения | | |
|безработных граждан и незанятого населе- | 4,8 | 6,5 | 7,6
|ния | | |
| в том числе: | | |
------+-----------------------------------------+-------+-------+--------
8.1.1.|Целевые программы профессионального обу- | | |
|чения безработных из числа слабо соци- | 0,89 | 1,30 | 2,67
|альнозащищенных, | | |
| всего из них: | | |
------+-----------------------------------------+-------+-------+--------
|-молодежи, впервые вступающей на рынок | | |
| труда, или не имеющей профессий и | 0,43 | 0,59 | 0,68
| специальностей | | |
|-----------------------------------------+-------+-------+--------
|-инвалидов, имеющих показания к труду | 0,09 | 0,13 | 0,17
|-----------------------------------------+-------+-------+--------
|-одинокие и многодетные родители, воспи- | | |
| тывающие несовершеннолетних детей, | 0,15 | 0,26 | 0,34
| детей-инвалидов | | |
|-----------------------------------------+-------+-------+--------
|-граждан, уволенных с военной службы | 0,18 0,26 | 0,34
-------------------------------------------------------------------------
9. Поддержка доходов безработных граждан и граждан,
находящихся под риском увольнения
-------------------------------------------------------------------------
9.1. |Выплаты пособий по безработице | 91,8 | 93,4 | 91,9
------+-----------------------------------------+-------+-------+--------
9.2. |Оказание материальной и иной помощи | 0,26 | 0,27 | 0,29
------+-----------------------------------------+-------+-------+--------
9.3. |Организация отдыха детей безработных | | |
|граждан | 0,14 | 0,15 | 0,16
------+-----------------------------------------+-------+-------+--------
9.4. |Оплата временной нетрудоспособности | | |
|безработных граждан | 4,1 | 4,5 | 4,9
------+-----------------------------------------+-------+-------+--------
9.5. |Досрочные пенсии | 0,21 | 0,20 | 0,19
------+-----------------------------------------+-------+-------+--------
9.6. |Компенсационные выплаты | 0,2 | 0,4 | 0,4
-------------------------------------------------------------------------
Приложение N 7
Финансовое обеспечение программы содействия занятости населения Челябинской области в 1996-1997г.г.
Тыс.руб.
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование статей | 1996 г.| 1997 г.
п/п | Доходов и расходов | Факт | Факт
------+------------------------------------------------+--------+--------
1 | 2 | 3 | 4
------+------------------------------------------------+--------+--------
1. | Доходы фонда занятости, | |
| ВСЕГО | 128314 | 164685
------+------------------------------------------------+--------+--------
| В том числе: | |
1.1. | Переходящий остаток средств Фонда занятости | 2360 | 2688
------+------------------------------------------------+--------+--------
1.2. | Поступления страховых взносов | 117142 | 152414
------+------------------------------------------------+--------+--------
1.3. | Дотации на покрытие дефицита за счет централи- | |
| зованных средств | - | -
------+------------------------------------------------+--------+--------
1.4. | Иные поступления | 8812 | 9583
------+------------------------------------------------+--------+--------
2. | Расходы Фонда занятости, | |
| ВСЕГО | 128314 | 164685
------+------------------------------------------------+--------+--------
| В том числе: | |
2.1. | Отчисления в федеральную часть ГФЗ (20%) | 185 | 304
------+------------------------------------------------+--------+--------
2.2. | Программы активной политики занятости, всего | 12697 | 16464
------+------------------------------------------------+--------+--------
| В том числе: | |
2.2.1.| Программы обучения лиц, признанных безработ- | 7954,2 | 8929
| ными | |
------+------------------------------------------------+--------+--------
| В том числе: | |
------+------------------------------------------------+--------+--------
|-организация профессионального обучения | 7945,5 | 8928
------+------------------------------------------------+--------+--------
|-профессиональная ориентация | 8,7 | 1
------+------------------------------------------------+--------+--------
2.2.2.| Специальные программы занятости, всего: | 4742,8 | 7535
------+------------------------------------------------+--------+--------
| В том числе: | |
|-субсидии для организации рабочих мест | 356,1 | 2108
------+------------------------------------------------+--------+--------
|-организация занятости длительно безработных | 115,6 | 317
------+------------------------------------------------+--------+--------
|-организация занятости молодежи "Молодежная | |
| практика" | 388,9 | 317
------+------------------------------------------------+--------+--------
|-организация поддержки предпринимательства | 1052,2 | 1072
------+------------------------------------------------+--------+--------
|-организация общественных работ | 1053,3 | 461
------+------------------------------------------------+--------+--------
|-временная занятость подростков | 802,7 | 2151
------+------------------------------------------------+--------+--------
|-трудовая реабилитация инвалидов | 974 | 1109
------+------------------------------------------------+--------+--------
2.3. | Программы материальной поддержки безработных |76448,0 |106619
------+------------------------------------------------+--------+--------
2.4. | Информационное обеспечение программы содействия| |
| занятости | 2838 | 4692
------+------------------------------------------------+--------+--------
2.5. | Административные расходы службы занятости, | |
| всего: | 24833 | 30698
------+------------------------------------------------+--------+--------
2.6. | Капитальные вложения | 8625 | 4066
------+------------------------------------------------+--------+--------
3. | Остаток средств на конец года | 2688 | 1842
-------------------------------------------------------------------------
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 26 февраля 1998 г. N 248 "О Программе содействия занятости населения Челябинской области на 1998-2000 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 22 декабря 2005 г. N 1985 настоящее постановление признано утратившим силу