Приложение 2. Положение о Челябинской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Приложение N 2

к постановлению главы

администрации области

от 22 июля 1994 г. N 563

Положение
о Челябинской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

I. Общие положения

1. Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательными нормативными актами Российской Федерации, Законом РФ "О коллективных договорах и соглашениях", а также настоящим Положением.

2. Персональный состав комиссии может изменяться при соблюдении принципов паритетного представительства, полномочности, равноправия и взаимной ответственности сторон социального партнерства-представителей администрации, федерации профсоюзов и работодателей Челябинской области.

II. Цели и задачи комиссии

3. Целью Комиссии является содействие проведению экономических реформ и обеспечение гражданского согласия, достигаемого посредством создания действенной системы социального партнерства с учетом экономических и социальных интересов работников наемного труда, предпринимателей (работодателей), всего населения области.

4. Основными задачами Комиссии являются :

подготовка и заключение Соглашения, осуществление контроля за ходом выполнения Соглашения, разрешение разногласий, возникших в ходе выполнения, а также урегулирование вопросов Соглашений на уровне городов и районов, по которым не достигнуто согласие;

выявление причин возникновения конфликтных ситуаций в трудовых коллективах ;

урегулирование коллективных трудовых споров (конфликтов);

проведение предварительных трехсторонних консультаций и обсуждение вопросов по экономическим и социально-трудовым вопросам;

взаимодействие с аналогичными территориальными,отраслевыми и Российской трехсторонней комиссиями по вопросам социального партнерства.

III. Права комиссии

5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право :

осуществлять взаимодействие между профсоюзами, иными организациями и органами, представляющими интересы трудящихся, объединениями предпринимателей (работодателей) государственными структурами по проблемам экономического и социального развития общества и по разрешению коллективных трудовых споров (конфликтов);

принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны для рассмотрения и реализации в установленные Комиссией сроки органами государственного управления, профсоюзами, предпринимателями (работодателями);

осуществлять контроль за выполнением условий Соглашения органами государственного управления, профессиональными союзами, предпринимателями (работодателями);

вносить предложения о приостановлении или отмене действия решений органов государственного управления, профессиональных союзов, объединений предпринимателей (работодателей), а также предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, связанных с возможностью возникновения трудовых конфликтов;

привлекать к работе по разрешению коллективных трудовых споров (конфликтов) руководителей и работников управлений, ведомств, предприятий, органов профсоюзов, экспертов;

вносить предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, не обеспечивающих выполнения достигнутых соглашений и решений, принятых во исполнение этих соглашений;

направлять в установленном порядке членов (их заместителей) и экспертов Комиссии в объединения, предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории области, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности для ознакомления трудовыми и социально-бытовыми условиями работников, статистическими и другими материалами;

получать информацию о социально-экономическом положении городов (районов), отраслей, объединений, предприятий, учреждений и организаций, необходимую для рассмотрения вопросов по разрешению разногласий по соглашению и отраслевым тарифным Соглашениям и урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов).

6. Комиссия получает в установленном порядке законодательные и дргуие нормативные материалы и перспективные планы работы Администрации области, другие материалы по вопросам социально-трудовых отношений.

7. Объединения профсоюзов и предприниматели (работодатели), не представленные в трехсторонней комиссии, имеют право обратиться в Комиссию с просьбой рассмотреть поставленные ими вопросы в Администрации области с их участием.

IV. Порядок деятельности комиссии

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы и с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов.

9. Для организации работы Комиссии создается секретариат в составе ответственного секретаря каждой из сторон. Комиссия утверждает персональный состав секретариата, который осуществляет свою деятельность на правах подразделения Администрации области.

10. Каждая из сторон при необходимости создает рабочие группы для выработки согласованного решения по отдельным вопросам.

В заседании Комиссии и рабочих группах могут участвовать эксперты.

11. В случае отсутствия члена Комиссии по уважительной причине в ее работе принимает участие заместитель члена Комиссии с правом решающего голоса.

12. Заседание комиссии правомочно при наличии не менее двух третей членов Комиссии (или их заместителей) от каждой из сторон.

13. Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, принимается на основе консенсуса при условии, что каждая из сторон приняла решение двумя третями голосов от списочного состава.

V. Статус координатора комиссии

14. Координатор Комиссии :

а) регулярно информирует :

Комиссию о ходе и результатах проводимых в области реформах, принимаемых Правительством Российской Федерации и администрацией области мерах по улучшению социально-экономической ситуации, подготовке и выполнению соглашений и договоров;

Главу администрации области - о деятельности Комиссии;

б) утверждает по согласованию с уполномочеными представителями сторон план работы и регламент проведения заседаний Комиссии, изменения ее персонального состава, состав и руководителей рабочих групп Комиссии;

в) координирует деятельность Комиссии, ее рабочих групп с отраслевыми, городскими (районными) комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;

г) обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;

д) принимает согласованное со сторонами решение об участии в совместных заседаниях администрации, представителей профсоюзов и союза промышленников и предпринимателей;

е) приглашает представителей главного управления Центрального банка Российской Федерации по Челябинской области, областного управления статистики, территориального управления по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур для участия в заседаниях и работе Комиссии (с правом совещательного голоса).

Координатор не вмешивается в оперативную деятельность сторон Комиссии и не принимает участия в согласовании.

VI. Статус члена комиссии

17. Член комиссии в своей практической работе руководствуется настоящим Положением.

18. Каждый член Комиссии имеет постоянного заместителя, который утверждается Комиссией.

19. Для выполнения решений Комиссии член Комиссии (его заместитель) имеет право :

обращаться в органы управления администрации, профсоюзные органы, объединения предпринимателей (работодателей) и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов не позднее двухнедельного срока;

знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами.

20. Член Комиссии, уполномоченный соответствующей стороной, принимает участие в аппаратных совещаниях администрации области.

Заместитель главы

администрации области

В.Б.Христенко