Приложение 1 к Механизму. Социально-экономическая оценка региона

Приложение N 1

к Механизму действий органов исполнительной власти и

государственной службы занятости в случаях

возникновения критических ситуаций на рынке труда в

отдельных городах и районах области

Социально-экономическая оценка региона

Раздел	Группы характеристик	Основные характеристики	Основные цели
Общая характе- ристика региона		1.Физико-географичес- кие условия в регио- не 2.Значение региона для более обширной тер- ритории, страны, ближнего и дальнего зарубежья. 3.Экономико-географи- ческое положение (городской или сельс- кий перенасыщенный промышленностью, от- даленный или транс- портно доступный и т. д.) 4. Уникальные особен- нности (малочислен- ные народы, отдален- ные районы крайнего севера, язык, куль- турные традиции и т.д.)	Определить экономико- географические и иные преимущества региона и препятствия при ре- ализации программ
Экономи- ка	1. Отрасли хозяйства	1.Существующие отрасли хозяйства. Ключевые сектора и отрасли специализации. Доля высокотехнологичных производств. 2.Отрасли, находящиеся в состоянии подъема или спада. Уровень инвестиций, производ- ства и рентабельности 3.Перспективные отрас- ли. 4.Основные проблемы и основные возможности развития бизнеса	Оценить экономическое состояние региона, выделить точки возмож- ного активного роста, влияние на которые способствуют расшире- нию возможностей для занятости.
	2.Факторы влияния	1.Степень привлекате- льности отраслей для инвестиций 2.Оплата и условия труда в отраслях. 3.Влияние на окружа- ющую среду. 4.Влияние "внешних" факторов на состояние экономики региона (пограничная террито- рия, наличие крупных предприятий федераль- ного значения, бли- зость международных транспортных артерий и т.д.)	Оценить степень привле чения инвестиций "из вне", использовать благоприятные "внеш- ние" факторы для раз- вития потенциала региона
	3.Предприятия	1.Типы, размеры, отрас левая принадлежность предприятий. 2.Занятые на крупных и мелких предприятиях. 3.Местные предприятия в сельском хоз-ве, промышленности, отраслях услуг. 4.Тенденции развития малых предприятий.	Оценить степень дивер- сификации производ- ства, зависимость от крупных предприятий -работодателей возмож- ности местной экономи- ки по наращиванию чис- ла рабочих мест.
Населе- ние и рынок труда	1.Население	1.Основные демографи- ческие тенденции, со- став населения по по- лу и возрасту, демог- рафическое равновесие и последствия его на- рушения, демографичес кая нагрузка на эко- номику. 2.Соотношение демогра- фических тенденций со спросом и предложе нием рабочей силы	Оценить демографичес- кую составляющую спроса со стороны населения на рабочие места.
	2.Занятость	1.Характер занятости (полный рабочий день самозанятость, части- чная занятость, се- зонная, эпизодическая занятость). 2.Территориальное рас- пределение рабочей силы в регионе. 3.Территориальное рас- пределение рабочих мест. 4.Территориальное распределение вакан- сий. 5.Труднозаполняемые вакансии и причины.	Оценить имеющиеся воз- можности системы ра- бочих мест для обеспе- чения занятости.
	3.Безработица	1.Структура и продол- жительность безработи цы. 2.Социально-демографи- ческий состав безработных. 3.Наличие особых групп не имеющих работу (выпускники беженцы и т.д.) 4.Концентрация безра- ботицы в отдельных районах региона.	Оценить характер без- работицы для принятия целевых решений
	4.Квалификация рабочей силы. 5. Обучение	1.Квалификационно- образовательные ха- рактеристики рабочей силы 2.Структура опроса на рабочую силу в профессионально-ква- лификационном разрезе 3.Отрасли и районы, испытывающие нехват- ку квалифицированной рабочей силы. 1. Имеющиеся учебные возможности (учебные заведения, курсы, программы и т.д.) 2. Потребность в учебных курсах 3. Отношение работода- телей и работников к обучению	Оценить производствен- ные навыки (преоблада- ние текстильщиков, традиционных промыс- лов) и квалификацион- ные возможности насе- ления для удовлетворе- ния потребности эконо- мики в рабочей силе. оценть возможности обучающей системы для повышения качества предложения рабочей силы
Качество жизни		1.Уровень жизни в ре- гионе, доходы населе- ния. 2.Состояние жилищного хозяйства, здравоохра нения, образования рекреаций. 3.Качество окружающей среды
Инфрак- структу- ра		1.Наличие основных автомобильных и желез ных дорог, морских портов и аэропортов 2.Средства связи	Оценить уровень инфра- структурного обеспе- чения развития эконо- мики региона.
Земля и недвижи- мость		1.Резервы земельных участков, пригодных для разработки и использования для дальнейшего развития хозяйства. 2.Имеющаяся недвижи- мость, пригодная для предприятий разного типа(для мелких,сред- них,крупных, высоко- технологических предприятий, офисов).	Оценить возможности использования земель и недвижимости для ново- го строительства, расширения производств (новых рабочих мест).

Главная задача социально-экономической оценки региона - выявить ключевые проблемы, препятствующие расширению занятости и, на основе реализации целевых действий, расширить экономические возможности увеличения числа рабочих мест, опираясь в первую очередь на местные ресурсы и местную экономику

Первый заместитель председателя

Комитета экономики

П.Рыжий

Рекомендация Федеральной

службы занятости России